從試點看監(jiān)委12項調(diào)查措施_第1頁
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1、從試點看監(jiān)委12項調(diào)查措施甘肅天水吳騰2018201828紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)交流(總?cè)海└兄x有你感謝有你!感謝甘肅天水吳騰同學的辛勤付出!2談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認自己的瀆職犯罪問題,核查組對郭某做耐心細致的思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大量談話,并進行外圍取證,發(fā)現(xiàn)郭某存在失職瀆職給國家造成特別重大損失問題,涉嫌嚴重違紀違法。一系列談話筆錄、書證、物證形成扎實的證據(jù)鏈條,將郭某“團團圍住”,立案時機終于成熟。縱觀郭某案調(diào)查

2、全過程,調(diào)查人員先后談話取證280余人次。談話,是監(jiān)察機關(guān)與被核查人的“正面較量”,這一措施運用起來可謂充滿藝術(shù)性、政治性和政策性。根據(jù)一些談話“老手”的經(jīng)驗,談話要“軟硬兼施”——“硬”指的是用法律事實和外圍調(diào)查取得的鐵證攻破被談話人的僥幸心理和對抗態(tài)度,例如郭某案;“軟”則是通過安排被談話人學習黨章黨規(guī)和法律法規(guī),用理想信念教育感化,向被談話人亮明黨的政策,使被談話人在思想上發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,讓他們相信組織、依靠組織,主動交代問題,真誠

3、悔錯改錯,例如任某案。參與調(diào)查這兩個案件的山西省紀委監(jiān)委第二執(zhí)紀審查(調(diào)查)室主任周躍武表示:“談話的目的,不光是要查清問題,更是做思想政治工作,通過教育、感化來挽救他們?!边@位曾任山西省人民檢察院反瀆局局長的“老檢察”在轉(zhuǎn)隸進入監(jiān)委以后,參與了多起案件的辦理,他深刻感覺到,紀委監(jiān)委的工作不光是反腐敗,更是要教育和挽救更多的黨員干部,在談話中體現(xiàn)政策的感召力和思想的感染力,體現(xiàn)我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。談話要講“藝術(shù)”,更要講

4、程序。監(jiān)察機關(guān)采取談話措施,要嚴格遵循審批和執(zhí)行程序,嚴防“燈下黑”。以山西監(jiān)委的實踐為例,和誰談、何時談、怎么談,都由案件承辦室主要負責人與審查組共同研究提出談話方案,經(jīng)分管該案的委領(lǐng)導批準以后,由審查組負責實施。談話方案必須嚴格執(zhí)行,不得隨意縮小或者擴大范圍、變更調(diào)查方向和事項。為了防止跑風漏氣等情況的發(fā)生,談話人員不能私下與被談話人接觸,也不能直接與被談話人聯(lián)絡(luò)?!霸谵k案點或外圍核查談話中,談話必須在一樓進行,這是一條硬規(guī)定。”郭

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