節(jié)慶活動(dòng)管理辦法

1、節(jié)慶活動(dòng)管理辦法（試行）（2012年5月29日）第一章總則第一條為規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)舉辦行為，促進(jìn)節(jié)慶活動(dòng)健康發(fā)展，防止節(jié)慶活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)節(jié)慶活動(dòng)，是指以公祭、旅游、歷史文化、特色物產(chǎn)、機(jī)關(guān)單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦的各類(lèi)節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)。第三條本辦法適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)社團(tuán)）

2、，以及上述單位所屬的事業(yè)單位等舉辦的各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的節(jié)慶活動(dòng)，國(guó)家設(shè)立的節(jié)日、紀(jì)念日、活動(dòng)日的節(jié)慶活動(dòng)，少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日的節(jié)慶活動(dòng)，不適用本辦法。第二章審批權(quán)限第四條節(jié)慶活動(dòng)實(shí)行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分級(jí)審批制度。黨中央、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)審批下列節(jié)慶活動(dòng)：（一）中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)舉辦的節(jié)慶活動(dòng)；（二）各省（自治區(qū)、直轄市）黨委、人大、政府、政協(xié)舉辦的節(jié)慶活動(dòng)；（三）省級(jí)以下地區(qū)、部門(mén)和單位，中央和國(guó)家

3、機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等舉辦的公祭類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)；（四）各省會(huì)（自治區(qū)首府）城市、副省級(jí)城市舉辦的行政區(qū)劃變更類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府負(fù)責(zé)審批本地區(qū)省級(jí)以下地區(qū)、部門(mén)和單位舉辦的除第二款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)以外的各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)負(fù)責(zé)審批所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等舉辦的除第二款第（三）項(xiàng)以外的各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。第五條全國(guó)清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國(guó)節(jié)慶活動(dòng)管理

4、工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，并對(duì)報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批的節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行審核。日常工作由文化部負(fù)責(zé)。第六條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立的清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府審批的節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行審核和管理，并將審批同意開(kāi)展的活動(dòng)項(xiàng)目報(bào)全國(guó)清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第七條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)審批同意所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等舉辦有關(guān)節(jié)慶活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將活動(dòng)項(xiàng)目報(bào)全國(guó)清理

5、和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第三章審批原則第十九條省（自治區(qū)、直轄市）清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并提出建議批準(zhǔn)項(xiàng)目名單，報(bào)省級(jí)黨委、政府審批后1個(gè)月內(nèi)通過(guò)省級(jí)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。第五章經(jīng)費(fèi)管理第二十條舉辦節(jié)慶活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制活動(dòng)規(guī)模和開(kāi)支，所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，由舉辦單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支管

6、理。不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放禮金、禮品、貴重紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證，不得重金邀請(qǐng)各類(lèi)名人參與活動(dòng)，不得利用節(jié)慶活動(dòng)為單位或者個(gè)人謀取私利。第六章領(lǐng)導(dǎo)干部出席第二十二條嚴(yán)格控制縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部）出席節(jié)慶活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)，不得在活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得出席與本職工作無(wú)關(guān)的節(jié)慶活動(dòng)。第二十三條各地區(qū)各部門(mén)舉辦的節(jié)慶活動(dòng)，原則上不邀請(qǐng)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。確需

7、邀請(qǐng)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席節(jié)慶活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月按歸口分別報(bào)中央辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳批準(zhǔn)。第二十四條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志出席節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)中央分管領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)；其他負(fù)責(zé)同志出席活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告；其他領(lǐng)導(dǎo)干部出席活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第七章監(jiān)督檢查第二十五條各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)節(jié)慶活動(dòng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第二

8、十六條紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的監(jiān)督檢查。對(duì)擅自舉辦活動(dòng)，違規(guī)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部出席以及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席活動(dòng)，以舉辦活動(dòng)為由向基層、企業(yè)和群眾收費(fèi)、攤派、拉贊助，揮霍浪費(fèi)、濫發(fā)錢(qián)物等違規(guī)違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第二十七條舉辦節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好監(jiān)管、服務(wù)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，防止安全事故的發(fā)生。第八章附則第二十八條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)全國(guó)清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論