跨流域調(diào)水工程生態(tài)補(bǔ)償研究——以南水北調(diào)東線工程江蘇段為例.pdf

1、跨流域調(diào)水工程是解決水資源分布不均、緩解水危機(jī)和水資源供需矛盾的必不可少的有效措施。但跨流域調(diào)水工程改變了區(qū)域水情，在其運(yùn)用和管理過(guò)程中會(huì)打破區(qū)域原有的生態(tài)平衡，對(duì)調(diào)水區(qū)的社會(huì)、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生了負(fù)面影響，從而加重了調(diào)水區(qū)與受水區(qū)之間的矛盾。為了保證受水區(qū)取得充足、清潔的水資源，調(diào)水區(qū)必須加大保護(hù)生態(tài)項(xiàng)目的投資，且一定程度上限制當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，調(diào)水區(qū)承受著巨大的外部成本，降低了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。生態(tài)補(bǔ)償作為一種有效的經(jīng)濟(jì)

2、手段，可以促進(jìn)調(diào)水工程的良好運(yùn)行和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促使生態(tài)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　本文首先在闡述國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)等角度分析了生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，并綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究和我國(guó)的國(guó)情，從理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度給出跨流域調(diào)水工程中生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x;其次，將跨流域調(diào)水工程生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)歸納總結(jié)為:馬克思主義生態(tài)觀、公共產(chǎn)品理論、產(chǎn)權(quán)理論、外部性理論、生態(tài)資本理論、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)

3、值理論和可持續(xù)發(fā)展理論，分析各個(gè)基礎(chǔ)理論之間的相互關(guān)系，梳理跨流域調(diào)水工程生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕舅悸?再次，對(duì)跨流域調(diào)水工程生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)利益方進(jìn)行博弈策略分析，明確了生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w和客體，分析了滿足穩(wěn)定策略需要的條件;最后，以南水北調(diào)東線工程為例，宏觀上，應(yīng)用博弈模型分析調(diào)水區(qū)和受水區(qū)的博弈利益關(guān)系;微觀上，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和排污權(quán)兩個(gè)角度構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算模型，對(duì)其生態(tài)補(bǔ)償額度進(jìn)行測(cè)算，兩種計(jì)算模型充分考慮了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，具