2019年和縣人民政府工作報(bào)告

1、2019年和縣人民政府工作報(bào)告——2018年12月25日在和縣第十七屆人民代表大會第四次會議上和縣人民政府常務(wù)副縣長劉凌晨各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2018年工作回顧2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年。一年來，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)

2、的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，積極應(yīng)對變化，奮力攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值195億元，增長9.1%財(cái)政收入30.5億元，增長17%規(guī)上工業(yè)增加值增長7%固定資產(chǎn)投資增長13%社會消費(fèi)品零售總額78.2億元，增長12.5%外貿(mào)進(jìn)出口總額5億美元，增長46%城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為32886元、18700元，均增

3、長9%。(以上數(shù)據(jù)均包含鄭蒲港新區(qū))(一)攻項(xiàng)目擴(kuò)投資，發(fā)展動能加速集聚項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有力。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，嚴(yán)格落實(shí)“四督四?！表?xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，72個縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資110億元，占年度投資計(jì)劃的112.2%。皖江蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院、三楊新材料、皖東農(nóng)業(yè)集約化育苗中心等30個項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率100%通威漁光互補(bǔ)、長三角裝飾城一期、晟然新材料等18個項(xiàng)目竣工，竣工率112.5%汽車零部件產(chǎn)業(yè)園一期、海德石化三期等5個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開

4、工、當(dāng)年竣工。66個市重點(diǎn)項(xiàng)目和43個省重點(diǎn)項(xiàng)目均完成年度投資計(jì)劃的120%以上。省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作連續(xù)10年獲省政府表彰。招商引資卓有成效。堅(jiān)定不移實(shí)施開放聯(lián)動戰(zhàn)略，開展對臺對歐合作，成功引進(jìn)希臘普拉斯克PEP新材料生產(chǎn)項(xiàng)目。先后成立廣東、合肥、上海3個異地和縣商會，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商引商、合作招商，緊盯機(jī)器人、高端裝備制造、新材料、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目39個，總投資102.6億元，其中，東爵有機(jī)硅、海大飼料

5、等5億元以上項(xiàng)目4個。實(shí)現(xiàn)省外億元以上項(xiàng)目到位資金110.5億元，增長15%外商直接投資2.16億美元，增長11%。資源要素保障到位。深入開展“四送一服”雙千工程，全年為100家企業(yè)提供擔(dān)保貸款8億元為27家企業(yè)提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)金1.17億元下調(diào)擔(dān)保費(fèi)率，為企業(yè)降低融資成本超200萬元。圍繞項(xiàng)目建設(shè)用地需求，全年供應(yīng)土地1545畝，其中，工業(yè)用地829畝全年清理批而未供、供而未用土地2596畝。深入開展“征地拆遷規(guī)范提升鞏固年”活動，合力攻

6、堅(jiān)完成經(jīng)開區(qū)、城西等9大片區(qū)32個重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，全年共拆遷房屋21.8萬平方米，土地征收完成年度任務(wù)的101.2%。(二)穩(wěn)增長強(qiáng)質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級通和縣—烏江等城鄉(xiāng)公交線路3條，改造新建客運(yùn)站場4座，獲評“安徽省四好農(nóng)村路示范縣”“安徽省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”。永豐站和華嚴(yán)湖站、石跋河和滁河支汊河流域治理等水利工程完工，連續(xù)11年捧得“江淮杯”。城鄉(xiāng)供水一體化一期工程備用水源地建設(shè)即將竣工、備用自來水廠主體工程完工。(四)抓改

7、革促創(chuàng)新，發(fā)展活力逐步釋放重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。深化行政審批制度改革，取消行政審批項(xiàng)目17項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式6項(xiàng)，精簡政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料4093項(xiàng)，精簡率達(dá)66.8%。開展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革和“13550”專項(xiàng)行動，建成覆蓋縣鎮(zhèn)村三級的“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”平臺，縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)70%以上，群眾辦事基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。深化商事制度改革，“推動工商注冊制度便利化”工作獲省政府表彰。公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化省級試點(diǎn)創(chuàng)建工作深

8、入推進(jìn)。深化體制機(jī)制改革，穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革全國試點(diǎn)，圓滿完成紀(jì)檢監(jiān)察、稅務(wù)、城市執(zhí)法和群團(tuán)改革工作。新區(qū)建設(shè)形勢喜人。圍繞“全面融入長三角，奮力打好南京牌”的發(fā)展思路，成立了江北烏江新區(qū)發(fā)展建設(shè)指揮部，加大投入力度，啟動了寧和高速、濱江大道(G347)等項(xiàng)目前期工作，石山大道、濱水路、衛(wèi)花路等項(xiàng)目開工建設(shè)，華夏大道一期、望山路等項(xiàng)目開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，新區(qū)“三橫三縱”路網(wǎng)框架基本拉開。云石公園一期、林散之書畫院等項(xiàng)目投入使用，

9、烏江工業(yè)園污水處理廠、G346烏江段綠化提升改造等項(xiàng)目開展前期工作，新區(qū)公共配套設(shè)施逐步健全。軍民融合產(chǎn)業(yè)園、南藝江北教育園區(qū)等項(xiàng)目成功簽約，利樂包材料加工、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、AVK八期等項(xiàng)目即將開工，振興標(biāo)準(zhǔn)件項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢凸顯。新增高新技術(shù)企業(yè)6家、市級工程技術(shù)研究中心4個，申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品76個，培育科技“小巨人”企業(yè)12家，招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)5個。經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，禾臣新材料榮獲“創(chuàng)響中國”

10、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎，三聯(lián)泵業(yè)通過國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定，天邦飼料等3家企業(yè)獲國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定。全年申請發(fā)明專利900件，新增有效發(fā)明專利64件。兌現(xiàn)各級科技獎補(bǔ)資金2298.4萬元。與安徽建筑大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等7家高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。(五)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可控。加大對地方法人銀行、重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，先后開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域檢查、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)

11、險(xiǎn)專項(xiàng)整治等行動，全縣無源發(fā)性非法集資事件發(fā)生。金融機(jī)構(gòu)存款余額277億元，貸款余額175億元，分別增長4.3%和16.9%，金融市場平穩(wěn)有序。堅(jiān)持嚴(yán)控增量和化解存量并重，遏制隱性債務(wù)增量，完成政府存量債務(wù)置換，全年償還政府各類債務(wù)11.3億元，政府綜合債務(wù)率保持低位，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于安全區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持“六個精準(zhǔn)”“六看六確保”“七個不落、一個不少”基本要求，“八大工程”“四金工程”齊頭并進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)344戶782人順利脫貧，