2016年會東縣人民政府工作報告

1、2016 年會東縣人民政府工作報告——2016 年 12 月 25 日在會東縣第十七屆人民代表大會第一次會議上會東縣人民政府代理縣長環(huán)江紅各位代表：我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席的同志提出意見。一、回顧總結(jié)十六屆人民政府工作五年來，面對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢和各種自然災(zāi)害的影響，在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五位一體”，破解“三大

2、瓶頸”，進(jìn)一步深化改革開放，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，精準(zhǔn)聚焦脫貧攻堅改善民生，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化反腐倡廉，圓滿完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。2016 年，預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 126.67 億元，在 2011 年的基礎(chǔ)上年均增長 6.6%；完成財政總收入 10.61 億元，年均增長 4.19%，地方公共財政收入 8.5 億元，年均增長 3.89%；實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 49.25 億元，年均增長 15.83%；完成固定資產(chǎn)投資

3、 116.25 億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為 24218 元、14556 元，分別增長9%、14%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2011 年的 29:51.9:19.1 調(diào)整為 2016 年的 30.9:46.6:22.5。2016年在四川省 183 個縣、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價中位列第 96 位。五年來，我們堅持提質(zhì)換檔、蓄力奮進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添新動能。2016 年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值 42.33 億元、增長 7%，較 2

4、011 年增長 41.1%。園區(qū)發(fā)展模式基本確立，匯金礦業(yè) 10 萬噸硫酸廠等 7 個項目穩(wěn)步推進(jìn)，景安礦業(yè) 60 萬噸磷礦洗選廠等 6 個項目竣工投產(chǎn)，大梁礦業(yè) 66 萬噸鉛鋅采選、金川公司 6 萬噸黃磷技改完成，烏東德水電站順利開工，拉馬·魯南、魯北、小龍?zhí)兜?5 個風(fēng)光電項目竣工投產(chǎn)，雪山、匯明光伏二期等 3 個風(fēng)光電項目有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新亮點。2016 年預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 39.19 億元、同比增長 4.4%，

5、較2011 年增長 38.92％。煙、桑、畜、林、果、蔬六大支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，國家生豬戰(zhàn)略保障基地縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣、全國華山松和烤煙生產(chǎn)第一大縣等地位進(jìn)一步鞏固；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 25 家，農(nóng)民專業(yè)合作組織 272 家；注冊“大涼山”商標(biāo) 65 個，省著名商標(biāo) 2 個，獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證 4 個。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)彰顯新活力。2016 年預(yù)計實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 28.6 億元、增長 5.5%，較2011 年增長 54%。引進(jìn)阿

6、里巴巴村淘項目，實現(xiàn)交易額 3000 萬元。制訂《會東縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》 ，基本形成兩岔河、魯南山、海壩等自助游線路。會東復(fù)烤廠易地搬遷技改擴(kuò)能、新云物流園區(qū)項目有序推進(jìn)。積極發(fā)展金融、保險，金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額分別為 84 億元、32 億元，年均分別增長 14.9%、18.1%。五年來，我們堅持增投擴(kuò)建、固本強(qiáng)基，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。人和廣場改擴(kuò)建、全球通路立面改造等 11 個項目全面完成；舊城改造、濱河景觀綠

7、化帶等 18 個項目有序推進(jìn)；檔案館、城南小學(xué)等 5 個項目啟動建設(shè)，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。啟動姜州鎮(zhèn)等 10 個集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。全面完成第二輪省級新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣建設(shè)，建成新村新寨 160 個，惠及農(nóng)戶 50920 戶、21.38 萬人。社會事業(yè)全面發(fā)展。實施“教育三大計劃”，投入 2.26 億元完成 182 個教育工程項目，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過州級復(fù)核。衛(wèi)計服務(wù)水平不斷提升，五年共投入 2488.95 萬元，新建業(yè)務(wù)用房 1267

8、0 平方米，符合政策生育率達(dá) 95.6%，人口自然增長率達(dá) 9.96‰。體育文化基礎(chǔ)設(shè)施和全民健身服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 47 個、村級文化活動室291 個、農(nóng)家（社區(qū)）書屋 345 個。社會大局穩(wěn)定和諧。推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動，“六五”普法工作圓滿完成，全民學(xué)法守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新“四級網(wǎng)格”管理模式，深入開展網(wǎng)格化管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，深入推進(jìn)平安會東建設(shè)，全面建立網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。完善應(yīng)急管理

9、工作機(jī)制和應(yīng)急救援體系，及時有效處置各類公共突發(fā)事件。五年來，我們堅持依法行政、廉政勤政，發(fā)展保障不斷增強(qiáng)政府工作務(wù)實高效。堅持“便捷、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)宗旨，以“辦事更快捷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)更踏實、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為工作目標(biāo)，著力推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)，簡化、優(yōu)化行政審批事項辦理流程,規(guī)范辦事指南和操作規(guī)則。共受理、辦結(jié)各類事項 44.5萬件，群眾評議滿意率 100%，實現(xiàn)年均辦理提速 81.1%。依法行政深入開展。堅持依法行

10、政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府重要會議，廣泛聽取意見建議；公布推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，清理并公示 10 類權(quán)責(zé)清單 6090 項，高度重視行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。加強(qiáng)監(jiān)察、審計工作，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。廉政建設(shè)穩(wěn)步實施。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，規(guī)范完善述責(zé)述廉、社會評價和責(zé)任追究等制度。深化正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入解決

11、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。依紀(jì)依法懲治發(fā)生在行政機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法案件，行政處分 44 人，收繳違紀(jì)款物 1000 余萬元，從嚴(yán)從快查處一批違紀(jì)違法案件，形成強(qiáng)大震懾。各位代表，回顧總結(jié)五年來的工作實踐，我們深深地體會到：一是必須把解放思想作為重要前提，不斷優(yōu)化發(fā)展思路。我們堅持將上級要求、群眾意愿與市場需求緊密結(jié)合，立足縣情實際，遵循客觀規(guī)律，優(yōu)化發(fā)展思路，在做精做優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、依托優(yōu)勢資源招商引資、強(qiáng)化項目支撐改善基礎(chǔ)條件等諸多方面實

12、現(xiàn)了突破，探出了路子，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明，只有不斷解放思想、與時俱進(jìn)，以先進(jìn)的理念武裝頭腦，以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，才能把握發(fā)展良機(jī)，贏得發(fā)展主動。二是必須把項目建設(shè)作為有力抓手，努力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。搶抓政策機(jī)遇，多方銜接爭取，全力加快建設(shè)，在培育新型能源、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面集中建成一批大項目，引進(jìn)一批好項目，有力地拉動了經(jīng)濟(jì)增長。實踐證明，只有堅持抓項目不動搖，更加注重項目的謀劃、爭取和引進(jìn)，通過項目建設(shè)增加