福建煉油乙烯一體化工程項(xiàng)目管理回顧與思考

1、ndepthStoryII重點(diǎn)工程巡禮福建煉油乙烯一體化項(xiàng)g充分發(fā)揮中國(guó)石化在二十多年來(lái)組織大型石化項(xiàng)8設(shè)討、采購(gòu)施I、開車建設(shè)管理“四位二體”集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)的組織保障體系作用為項(xiàng)目||莰和建成提供7堅(jiān)實(shí)的保障。福建煉油乙烯一體化工程項(xiàng)目管理回顧與思考?！駞俏男鸥＝捰突び邢薰靖＝ㄈ?62800中圖分類號(hào)TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào)16729323(201o)01—001505建煉油乙烯一體化項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)是目前中國(guó)石化一次性投

2、資最大的中外合資項(xiàng)目，其業(yè)主是。三國(guó)四方”(即中石化福建省、?？松梨?、沙特阿美)。項(xiàng)目從2004年底前期工作啟動(dòng)，經(jīng)過四年多的不懈的努力，在集團(tuán)公司總部及福建省、?？松梨凇⑸程匕⒚赖亩喾疥P(guān)心支持下，在全體工程建設(shè)者的共同努力下，于2009年8月26日，項(xiàng)目全面建成并一次開車成功。福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目建設(shè)以來(lái)，遵照集團(tuán)公司黨組。以我為主、推動(dòng)合作”的戰(zhàn)略方針，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念，以現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系為核心，建立完善按國(guó)際慣例和

3、機(jī)制運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化管理程序文件和管理體系，采用與國(guó)際接軌且符合中國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理與建設(shè)模式，充分發(fā)揮中國(guó)石化在二十多年來(lái)組織大型石化項(xiàng)目建設(shè)管理～體化(即：設(shè)計(jì)、采購(gòu)，施工、開車。四位一體”)集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)的組織保障體系作用，為項(xiàng)目順利建成提供了堅(jiān)實(shí)的保障。作為福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目的主要組織者，同時(shí)結(jié)合我在南京負(fù)責(zé)的中石化與德國(guó)巴斯夫合資的揚(yáng)巴公司的一體化化工基地項(xiàng)目的管理實(shí)踐情況，現(xiàn)將福建項(xiàng)目的管理情況及多年來(lái)組織大型石化項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與

4、思考介紹如下：1項(xiàng)目管理情況11堅(jiān)持“以我為主，推進(jìn)合資”的原則，節(jié)省投資19億福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目界面多，程序復(fù)雜，上、下游及公用工程高度緊密一體化和集約化，工程量巨大，投資高，并同期建設(shè)。根據(jù)分批次開車需要，項(xiàng)目要常處在。邊施工、邊試車，邊開車”的狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)甚大。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之高，安全質(zhì)量要求之嚴(yán)，中間交接標(biāo)準(zhǔn)之苛刻在中石化合資項(xiàng)目建設(shè)史上都是罕見的。項(xiàng)目啟動(dòng)初期，外方對(duì)中國(guó)石化對(duì)大型石化項(xiàng)目的組織管理能力還是持懷疑態(tài)

5、度的。為了推進(jìn)合資，“四方”通過公開招標(biāo)聘請(qǐng)了由SEIABB魯姆斯組成的PMC聯(lián)合體來(lái)管理項(xiàng)目。關(guān)鍵裝置中的乙烯、IGCC裝置外方也堅(jiān)持要有國(guó)際工程公司參與EPC總承包(乙烯是SEIABB魯姆斯的聯(lián)合體，IGCC是寧波工程公司美國(guó)福斯特惠勒的聯(lián)合體)。這種模式在執(zhí)行了一段時(shí)間后，其問題和弊病就顯示出來(lái)：運(yùn)作效率低下。由于外方對(duì)合資的態(tài)度一直不明朗，不僅使項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，且管理及項(xiàng)目實(shí)施的費(fèi)用居高不下：PMC費(fèi)用還要花4億人民幣，乙烯裝置的

6、部分國(guó)外采購(gòu)ABB魯姆斯報(bào)價(jià)18億人民幣(實(shí)際我們自己采購(gòu)只用了5億多人民幣)，IGCC裝置國(guó)外部分的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)福斯特惠勒?qǐng)?bào)價(jià)2億人民幣。埃克森美孚和沙特阿美也提出了許多不符合中國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，他們估算且堅(jiān)持項(xiàng)目需要386億元的建設(shè)投資、建設(shè)周期要2009年底建成，2010年投產(chǎn)。在這種情況下，集團(tuán)公司黨組果斷做出了“以我為主、推動(dòng)合作、全面啟動(dòng)項(xiàng)目”戰(zhàn)略決策，在工程部的直接策劃和領(lǐng)導(dǎo)下，從中石化系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)了部分工程管理方面的

7、精兵強(qiáng)將，成立了以福建煉化公司為主的福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目聯(lián)合管理組(IPMT)，終止了與ABB魯姆斯的PMC合同，乙烯和IGCC裝置分別改由SEI、寧波工程公司獨(dú)立承擔(dān)EPC工作。整個(gè)項(xiàng)目從而開始了以“中方為主”，全面啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。外方(?？松梨凇⑸程匕⒚?僅僅是以顧問的身份自費(fèi)地加入到IPMT，為項(xiàng)目提供技術(shù)支持和“監(jiān)督”，成為?？松梨凇⑸程匕⒚涝谌虻谝粋€(gè)參與合資但放棄管理權(quán)的項(xiàng)目。中方承諾，項(xiàng)目投資控制在中石化批準(zhǔn)的316

8、億(后由于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化增加到34l億)概算以內(nèi)，進(jìn)度目標(biāo)是2008年底建成，2009年開車。經(jīng)過31個(gè)月的艱苦作戰(zhàn)，項(xiàng)目按預(yù)定的投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)全面建成，并于2009年8月26日一次開車成功。其中，項(xiàng)目成本控制在341億元元以內(nèi)(僅初期提出的PMC管石油化工建設(shè)1o01l75萬(wàn)方數(shù)據(jù)影響了外方，使他們理解了中方為什么能夠做到他們認(rèn)為不可能做到的事!他們感嘆：高素質(zhì)的中石化員工是合資項(xiàng)目成功的關(guān)鍵!到項(xiàng)目建設(shè)后期，外方也主

9、動(dòng)放棄了休息，積極在現(xiàn)場(chǎng)為項(xiàng)目解決問題。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期間，中方參戰(zhàn)人員表現(xiàn)出來(lái)的團(tuán)結(jié)拼搏精神受到?？松梨?、沙特阿美兩方高層人員的贊嘆和欽佩，尤其是對(duì)中國(guó)石化在整體項(xiàng)目管理組織能力上的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效更是表現(xiàn)出極大的興趣，認(rèn)為福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)可以移植并借鑒到他們海外的其它項(xiàng)目當(dāng)中去。2思考21如何將各大項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)歸納、提升并總結(jié)為中國(guó)石化的管理經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)范本我個(gè)人在參與揚(yáng)巴IPS及福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目之前的經(jīng)驗(yàn)是：

10、當(dāng)一個(gè)新項(xiàng)目啟動(dòng)后，通常首先是建立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)；人員到位后組織編寫管理手冊(cè)和項(xiàng)目規(guī)劃，然后組織到同類型的項(xiàng)目或裝置去調(diào)研取經(jīng)，再開展項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目建成后寫總結(jié)材料，各種竣工資料上交公司檔案，項(xiàng)目關(guān)閉，人員遣散，一切都重新開始，周而復(fù)始。這樣做的結(jié)果是，由于每個(gè)人的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和閱歷不同，管理的習(xí)慣和思維不同，加之不同公司的管理制度和人員素質(zhì)的差異，從而造成了管理的差異性，以至于項(xiàng)目管理的最終結(jié)果迥異，且管理過程中的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)沒有及時(shí)總

11、結(jié)提升為公司的管理制度與程序，成為公司的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富；各種不同項(xiàng)目的過程及最終的各類數(shù)據(jù)也沒有經(jīng)過系統(tǒng)分析和處理，形成完整的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，而只是作為一張紙質(zhì)的文件躺在公司的檔案室里，或更多的是成為了個(gè)人的管理經(jīng)驗(yàn)和資本。這在某種程度上是一種資源的浪費(fèi)。這也是目前中方在標(biāo)準(zhǔn)化。文本”管理上存在的最大的問題。在揚(yáng)巴IPS項(xiàng)目和福建項(xiàng)目，我接觸到了福陸丹尼爾和ABB魯姆斯在美國(guó)休斯頓其公司總部的項(xiàng)目全球數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)。如公司在全球任何一個(gè)地方

12、，組織對(duì)一個(gè)新項(xiàng)目的管理或投標(biāo)報(bào)價(jià)，在做項(xiàng)目計(jì)劃人工時(shí)測(cè)算或合同標(biāo)準(zhǔn)文本、成本數(shù)據(jù)核算，同類型裝置各類技術(shù)數(shù)據(jù)與工程量及造價(jià)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、全球制造商的資信、項(xiàng)目的PDP、PPM，PPD的標(biāo)準(zhǔn)文本等等，都可以通過因特網(wǎng)及授權(quán)在公司的門戶網(wǎng)站及數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)進(jìn)行訪問和查取、下載項(xiàng)目管理過程中所需的任何數(shù)據(jù)和所有標(biāo)準(zhǔn)模板及標(biāo)準(zhǔn)文本。由此可見，在中國(guó)，一個(gè)項(xiàng)目成功的組織與實(shí)施，更多的靠的是“個(gè)人”的經(jīng)驗(yàn)和“個(gè)人”的能力來(lái)驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目，也就是人