建設(shè)人才活力之都基本思路與對策

1、深圳建設(shè)人才活力之都基本思路與對策一、深圳建設(shè)“人才活力之都”之理論分析（一）深圳建設(shè)“人才活力之都”的基本內(nèi)涵1“人才活力之都”的基本內(nèi)涵2003年12月全國人才工作會議提出了科學(xué)的人才觀，其主要內(nèi)容是用“不唯學(xué)歷、不唯職務(wù)、不唯資歷、不唯身份”，“鼓勵人人都做貢獻(xiàn)、人人都能成才”的觀念，從一個新的高度來認(rèn)識人才標(biāo)準(zhǔn)問題。這是人才活力建設(shè)思路課題研究的重要指導(dǎo)思想。從國內(nèi)城市人才配置的基本模式看，可分為兩種：一種是政府主導(dǎo)型，政府通過

2、強勢的直接人才政策，在行業(yè)或產(chǎn)業(yè)、甚至企業(yè)配置人才。這在市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或市場經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市是常見的，也是極為重要的。政府主導(dǎo)型人才配置的優(yōu)點是人才配置速度快、效率高，人才優(yōu)惠引進(jìn)、吸引力度大，易于上大臺階，但缺點是可持續(xù)性差，人才適配度不高，人才活力不易形成；另一種是市場主導(dǎo)型，政府的人才政策為引導(dǎo)式的調(diào)控，人才主要通過市場手段完成配置。這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市常見模式，也是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。市場主導(dǎo)型人才配置的優(yōu)點則不僅是人才配置的適配

3、度高、配置效益好，更重要的是市場化條件下，人才的自由度大，人才活力易于形成，而這正是一個城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的人才核心基礎(chǔ)。深圳作為國內(nèi)極少數(shù)市場經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市，長期的市場主導(dǎo)型人才配置，形成了巨大的人才活力基礎(chǔ)，這已成為深圳有別于其他城市的特別標(biāo)象的一種唯心主義學(xué)說。認(rèn)為有生命物體的一切活動是由其內(nèi)部所具有的非物質(zhì)的因素，即活力或生命力所支配。活力是一種生存、發(fā)展、抓住機遇更新創(chuàng)造的能力；在生物研究范疇中，活力即旺盛的生命力；在經(jīng)濟(jì)

4、研究范疇中，美國在經(jīng)歷911后依然是全球最具活力競爭力的地方，活力即自強不息、努力創(chuàng)新；在國外活力的定義也是因人而異，“Vitality：GoodNewsAboutHealthHappinessProductivity”1，“EatingwellbeingactivefeelinggoodaboutyourselfthatsVITALITY”2?？梢娀盍Φ膬?nèi)涵延伸非常廣，沒有準(zhǔn)確的定義。3）人才活力人才活力是一個由多因素決定的反映城市人

5、才各方面的綜合性概念，體現(xiàn)了人才的學(xué)習(xí)力、成長力、創(chuàng)新力和競爭力，還體現(xiàn)了人才的創(chuàng)業(yè)力，是一個城市人才“活躍”程度的總體表現(xiàn)?？梢哉f是，人才活力是城市活力的重要內(nèi)核。（二）深圳建設(shè)“人才活力之都”與城市活力關(guān)系辨析1城市活力概念詮釋城市活力是指一個城市對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合目標(biāo)及對生態(tài)環(huán)境、人的能力提升的支持程度。城市的人才活力、經(jīng)濟(jì)活力、社會活力、環(huán)境活力以及文化活力共同構(gòu)成了城市活力體系，而且它們彼此密切聯(lián)系，共同對城市活力形成支撐。美