我國企業(yè)人才能力建設(shè)研究

1、1國家人事部重點課題“我國專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè)研究”子課題，2004年我國企業(yè)人才能力建設(shè)研究我國企業(yè)人才能力建設(shè)研究袁兆億一、引言企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，人才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。區(qū)域經(jīng)濟競爭很大程度上已成為企業(yè)實力的競爭，而企業(yè)實力的本質(zhì)在于人才的競爭力。大力實施人才強企戰(zhàn)略切實抓好企業(yè)人才能力建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的人才隊伍，提升企業(yè)競爭力，是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會能否健康發(fā)展的大問題，對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)具有關(guān)

2、鍵性的影響。我國政府一再提出，要以能力建設(shè)為核心，大力加強人才培養(yǎng)工作。所謂人才能力，是指個人所具備的、能夠產(chǎn)生績效的、具有生產(chǎn)性和建設(shè)性的知識、技巧和行為，主要包括人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。人才能力建設(shè)，就是通過政府、社會以及各類機構(gòu)所開展的各種教育培訓(xùn)活動，以及不斷優(yōu)化人才體制和機制，塑造、改善、拓展人才發(fā)揮作用的環(huán)境和空間，不斷增強其學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，從而提高其對社會貢獻能力的過程。一般而言，企業(yè)參與市場競爭必

3、須具備三個要素：競爭優(yōu)勢、競爭能力、競爭資源。競爭優(yōu)勢確立了企業(yè)能在什么領(lǐng)域參與競爭；競爭能力表示企業(yè)能夠參與競爭的強度究竟有多大；競爭資源決定了企業(yè)在競爭過程中能夠得到怎么樣的支撐。不同的企業(yè)，參與競爭的領(lǐng)域可能不一樣，得到的資源支撐可能也不一樣，但是任何企業(yè)參與競爭所要求的人才能力支撐要素大體上都是相同的。知識經(jīng)濟的一個重要特征，就是市場競爭的焦點將從資金、產(chǎn)品等物化資源的競爭轉(zhuǎn)為人才的競爭。只有擁有一流的人才，才能成為一流的企業(yè)。

4、知識經(jīng)濟與經(jīng)濟全球化的結(jié)合，使企業(yè)的發(fā)展更加依賴于科技進步和勞動者素質(zhì)的提高，因此人才能力作為企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，已越來越成為不爭的事實。二、我國企業(yè)人才能力建設(shè)狀況、存在問題及原因分析（一）企業(yè)人才能力建設(shè)狀況1、隊伍規(guī)模迅速擴大，人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化改革開放以來，我國企業(yè)的人才隊伍規(guī)模迅速擴大，人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。已經(jīng)初步建立起一支能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、年齡結(jié)構(gòu)合理、層級結(jié)構(gòu)清晰、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊伍。截至2003年底，中央企業(yè)

5、共有員工917萬人，在3的脫產(chǎn)外部培訓(xùn)或企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。（2）利用工作時間對員工進行必需的崗位技能培訓(xùn)。（3）利用業(yè)余時間為員工提供培訓(xùn)。（4）員工自己選擇相應(yīng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。目前，我國遠(yuǎn)程教育就讀學(xué)員達到250萬人，其中有很大部分是企業(yè)人員。另外，不少企業(yè)還努力拓寬和強化與大學(xué)和科研機構(gòu)的合作，借助社會力量促進企業(yè)人才能力的提升。近年來，我國各類企業(yè)參與各類重大科技攻關(guān)項目、開發(fā)計劃和建設(shè)工程的數(shù)量明顯增多，為了人才培養(yǎng)提供了更多機會

6、，也促進了企業(yè)專利和新產(chǎn)品產(chǎn)出的速度不斷加快，各類產(chǎn)品在國際市場的占有份額逐步增大，企業(yè)參與國際競爭的能力日益增強。3、人才機制不斷創(chuàng)新，人才能力得到進一步發(fā)揮隨著企業(yè)對人才工作的日益重視，加快人才機制創(chuàng)新已成為企業(yè)促進人才能力提升的重要途徑。近年來，不少國有企業(yè)已基本完成了公司制改革，有些企業(yè)已改組為股份制公司，健立了董事會、監(jiān)事會等治理結(jié)構(gòu)，擁有了經(jīng)營自主權(quán)，提高了經(jīng)營效率。企業(yè)作為市場主體，其發(fā)展的市場取向使企業(yè)運作主體（經(jīng)理層）

7、的選拔必須依據(jù)市場取向來產(chǎn)生。為此，企業(yè)不斷改進人才評價辦法，建立健全以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核評價體系，運用市場機制選人用人。目前，競爭上崗，公開招聘，市場獵取已越來越成為各級各類企業(yè)選拔經(jīng)營管理人才的重要方式。靈活而富有激勵性的分配制度也普遍被采用，有的企業(yè)對公開招聘的高層次人才和緊缺人才實行協(xié)議工資制，實行“特才特薪”；有的企業(yè)對企業(yè)骨干試行股票期權(quán)激勵等。這些措施的實施初步打破了企業(yè)人才評價的不合理性，以及收入分配上的平均主義

8、，較好地激發(fā)了企業(yè)人才的積極性，促進了人才能力的進一步發(fā)揮。4、創(chuàng)新載體蓬勃發(fā)展，為人才能力轉(zhuǎn)化提供了重要平臺我國經(jīng)濟運行的良好態(tài)勢，為企業(yè)人才能力的發(fā)揮創(chuàng)造了重要條件，遍布全國的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的日益增多和蓬勃發(fā)展，成為促進企業(yè)人才能力建設(shè)的重要依托。各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)博士后工作站等，有力地推動了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力的明顯增強。為企業(yè)人才能力的發(fā)揮提供了重要平臺，企業(yè)生產(chǎn)活動的科技含量日益提高，吸引了越