畢業(yè)論文——淺談我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制存在的問題及完善

1、山東醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校（濟南）山東醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校（濟南）畢業(yè)設(shè)計（論文）畢業(yè)設(shè)計（論文）題目：淺談我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制存在的問題及完善專業(yè)班級：醫(yī)療保險實務(wù)姓名：學(xué)號：指導(dǎo)教師：完成日期：1淺談我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制存在的問題及完善淺談我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制存在的問題及完善摘要：“新農(nóng)合”自從實施以來，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制在實施過程中仍然存在不足。

2、本文試圖找出新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實踐推進過程中存在的一定問題，需要通過提升農(nóng)村醫(yī)療保障立法層次、擴大籌資來源、優(yōu)化新農(nóng)合落實的監(jiān)管制度安排和構(gòu)建新農(nóng)合制度的社會服務(wù)配套體系等政策選擇來保障新農(nóng)合機制的可持續(xù)發(fā)展，推進社會公共衛(wèi)生保障服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。關(guān)鍵字：新型農(nóng)村合作醫(yī)療；問題；完善一、我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制實施的現(xiàn)狀一、我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制實施的現(xiàn)狀本次論文研究之前，我針對上海市崇明縣的新型合作醫(yī)療機制展開了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下，2

3、012年，全縣參加新農(nóng)合的人數(shù)為154206人（其中民政部門資助參合人數(shù)8941人），平均參合率達到99.05%，高于全省平均參合率98.7%。按照人均290元（其中各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)為240元人）的籌資標(biāo)準(zhǔn)計算，全年預(yù)計可籌集新農(nóng)合資金4471.97萬元。截至6月底，實際共籌集新農(nóng)合基金3995.93萬元。其中，中央財政補助資金1537萬元，省級財政補助資金1138萬元，縣級財政補助資金528萬元，農(nóng)民個人繳費771.03萬元（含相關(guān)部

4、門為救助對象參合繳費44.7萬元），利息21.9萬元。二、農(nóng)村合作醫(yī)療機制存在的問題二、農(nóng)村合作醫(yī)療機制存在的問題（一）（一）、政策強制性不足執(zhí)行力不夠、政策強制性不足執(zhí)行力不夠新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制是一種執(zhí)行的權(quán)力，它的主體是公共權(quán)力機關(guān)，因此這種權(quán)力必然具有強制性和普遍的約束力。新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制執(zhí)行力的主體是公共權(quán)力機關(guān)，是一個有著嚴(yán)密的科層制的組織架構(gòu)以及完整的權(quán)責(zé)體系的龐大組織系統(tǒng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制的運用不僅包括公共權(quán)力機

5、關(guān)是否有足夠的力量貫徹既定的政策方案，還包括這種力量是否符合公平、正義、合理的價值取向。雖然制定、印發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制，但是新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制在實施的過程中還是存在強制性不足，執(zhí)行力不夠的現(xiàn)狀。在一些政策的傳達和落實的過程中，缺乏有效的監(jiān)督和反饋，導(dǎo)致了沒有發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制的實際作用，在的一些偏遠山區(qū)沒有宣傳到位，沒有引起農(nóng)村人口的重視。（二）（二）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障資金供給不足增值力度弱、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障資金供