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1、xxx疾病預(yù)防控制中心突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制近年來(lái),公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件頻發(fā),對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策的復(fù)雜性和難度日益增加。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是衛(wèi)生應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)。及早發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和評(píng)估突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),對(duì)有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有重要意義。為進(jìn)一步提高我中心開(kāi)展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力,完善我中心突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作制度,公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,特
2、制定本機(jī)制。一、目的規(guī)范開(kāi)展突發(fā)事件完善我中心突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度,事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。規(guī)范開(kāi)展突發(fā)二、依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通常采用定量分析、定性分析以及定量與定性相結(jié)合的分析方法。在突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
3、估工作中,常用的分析方法有:(一)專家會(huì)商法專家會(huì)商法是指通過(guò)專家集體討論的形式進(jìn)行評(píng)估。該評(píng)估方法依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本理論和常用步驟,主要由參與會(huì)商的專家根據(jù)評(píng)112邏輯判斷的方法,將評(píng)估對(duì)象可能呈現(xiàn)的各種情形進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸?,針?duì)每一類情形,梳理風(fēng)險(xiǎn)要素,逐層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行測(cè)量和判別,分析評(píng)估對(duì)象或情形的發(fā)生可能性和后果的嚴(yán)重性,估的結(jié)果。最終形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)該方法的優(yōu)點(diǎn)是預(yù)先將不同類型事件的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素納入分析判別流程,分析過(guò)程邏輯性較強(qiáng)。
4、一旦形成邏輯框架,易使參與人員的思路統(tǒng)一,便于達(dá)成評(píng)估意見(jiàn)。但該方法在形成分析判別流程時(shí),需要較強(qiáng)的專業(yè)能力和邏輯思維能力。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的形式根據(jù)本區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要,有日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩種形式。我中心開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(一)日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)常規(guī)收集的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行分析,通過(guò)專家會(huì)商等方法識(shí)別潛在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或突發(fā)事件公共衛(wèi)生威脅,進(jìn)行初步、快速的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議
5、。根據(jù)需要,確定需進(jìn)行專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的議題。日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要指定期開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,目前主要指季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。隨著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的不斷推進(jìn),應(yīng)逐步增加評(píng)估頻次。在條件允許的情況下,應(yīng)每月或每日對(duì)日常監(jiān)測(cè)到的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形式簡(jiǎn)單,可采用小范圍的圓桌會(huì)議或電視電話會(huì)商等形式。評(píng)估結(jié)果應(yīng)整合到日常疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告中。當(dāng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)可能有重要公共衛(wèi)生意義的事件或相關(guān)信息時(shí),應(yīng)立即開(kāi)展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
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