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1、885華南理工大學(xué)2017年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試卷(試卷上做答無效,請在答題紙上做答,試后本卷必須與答題紙一同交回)科目名稱:行政管理學(xué)適用專業(yè):行政管理共2頁第1頁一、名詞解釋(共一、名詞解釋(共5題,每題題,每題6分,共分,共30分)分)1.行政環(huán)境2.政府決算3.自由裁量權(quán)4.政府失敗5.客觀責(zé)任二、簡答題(共二、簡答題(共5題,每題題,每題10分,共分,共50分)分)1.簡述公共危機(jī)決策的原則。2.行政組織有哪些類型?3
2、.我國行政管理內(nèi)部監(jiān)督中的特種監(jiān)督是指什么?4.我國預(yù)算執(zhí)行存在的主要問題有哪些?5.簡述行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用。三、論述題(共三、論述題(共2題,每題題,每題22分,共分,共44分)分)1.試論述帕金森定律的主要內(nèi)容及其啟示。2.試論述我國行政管理法治化的主要內(nèi)容。四、案例分析題(共四、案例分析題(共1題,每題題,每題26分,共分,共26分)分)[案例正文]“卡特里娜”颶風(fēng)危機(jī)處理中的政府間權(quán)力劃分“卡特里娜”颶風(fēng)危機(jī)處理中
3、的政府間權(quán)力劃分2005年的卡特里娜颶風(fēng)重創(chuàng)美國的新奧爾良市,也沖擊了美國分權(quán)的危機(jī)處理體制。在這場颶風(fēng)災(zāi)難中,州和市政府無力應(yīng)對,但州長拒絕申請聯(lián)邦政府接管救災(zāi),白宮苦于沒有授權(quán)而難以施以援手,雙方出現(xiàn)僵持,延誤了救災(zāi)時機(jī),從而釀成了美國歷史上損失最慘重的自然災(zāi)害。新奧爾良市遭到重創(chuàng),幾乎成為“人間地獄”。“誰在負(fù)責(zé)新奧爾良市的安全?”2005年9月2日星期五,美國時任總統(tǒng)小布什的這句提問打斷了空軍一號會議室里喧鬧的討論?!爸蓍L負(fù)責(zé),
4、”雷納金市長指了指會議桌對面的凱瑟琳布蘭科州長。所有人都把頭轉(zhuǎn)向了這位路易斯安那州的女州長。她愣住了,表情疲憊而不安?!拔蚁霊?yīng)該是市長負(fù)責(zé),”她反駁道。會議一開始就充滿火藥味。州長和市長相互指責(zé),又共同指責(zé)聯(lián)邦緊急情況管理局沒有能滿足他們第2頁的需求。但問題是,美國是聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦政府無權(quán)直接指揮州政府。反而,聯(lián)邦政府的權(quán)力源自州政府,只有州長本人才有權(quán)要求聯(lián)邦政府接管應(yīng)急工作。當(dāng)一場風(fēng)暴帶來大面積的破壞時,州長痛斥聯(lián)邦政府的反應(yīng)遲鈍
5、和官僚作風(fēng),媒體紛紛把責(zé)任歸咎于白宮,政治人物也抱怨聯(lián)邦政府遙不可及。但是,聯(lián)邦政府苦于得不到州政府的授權(quán)而愛莫能助。州政府和聯(lián)邦政府的工作明顯出現(xiàn)了斷層。作為一個聯(lián)邦制國家,美國的各州擁有較大的權(quán)力。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生,聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長和州級官員。聯(lián)邦政府和州政府不是簡單的上下級關(guān)系。兩者之間的關(guān)系,也許從客觀上影響了救援行動的迅速執(zhí)行。公共危機(jī)時期的社會治安維護(hù)和搶險救災(zāi)工作是由州政府領(lǐng)導(dǎo)下的國民警衛(wèi)隊來完成。而軍隊
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