2016年華南理工大學(xué)研究生入學(xué)考試專業(yè)課真題_885_行政管理學(xué)

1、第1頁(yè)885華南理工大學(xué)2016年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試卷（試卷上做答無(wú)效，請(qǐng)?jiān)诖痤}紙上做答，試后本卷必須與答題紙一同交回）科目名稱：行政管理學(xué)適用專業(yè)：行政管理一、名詞解釋（共5題，每題6分，共30分）1管理幅度2行政公共關(guān)系3行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威4轉(zhuǎn)移支付5行政復(fù)議二、簡(jiǎn)答題（共5題，每題10分，共50分）1簡(jiǎn)述行政文化對(duì)外向性行政的作用。2簡(jiǎn)述林德布洛姆“漸進(jìn)決策”的基本原則。3簡(jiǎn)述政府預(yù)算的技術(shù)組織形式。4簡(jiǎn)述層次管理的原則。5

2、簡(jiǎn)述德羅爾“應(yīng)付逆境”的政策原則。三、論述題（共2題，每題22分，共44分）1結(jié)合某個(gè)具體的案例論述公共危機(jī)事件中公共關(guān)系處理的步驟？2試論企業(yè)家政府的基本特征及其對(duì)我國(guó)行政管理改革的啟示？四、案例分析題（共1題，每題26分，共26分）（案例正文）共2頁(yè)2014年12月12日，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了今年第六批簡(jiǎn)政放權(quán)措施，再取消和下放108項(xiàng)主要涉及投資、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)等的審批事項(xiàng)。2014年已經(jīng)取消和下放了219項(xiàng)行政審批項(xiàng)

3、目。按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的要求，2015年將進(jìn)一步縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，讓老百姓“少跑腿”，“少蓋章”?！靶邪倮锇刖攀?。多次取消、下放行政審批事項(xiàng)后，剩下的都是極難啃的硬骨頭，繼續(xù)調(diào)整難度更大，需要有序推進(jìn)，重點(diǎn)突破，迎難而上。一是在一些地方和部門(mén)，“含金量”高的審批項(xiàng)目減少不多，行政審批過(guò)繁、過(guò)慢的問(wèn)題依然存在，對(duì)企業(yè)設(shè)立審批各種職業(yè)資格許可、項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)等，群眾反映的意見(jiàn)還比較集中。有些地方甚至專門(mén)做了改

4、革的典型、景點(diǎn)，給上級(jí)匯報(bào)“好看”，但百姓真正創(chuàng)業(yè)困難還很多。二是前置審批問(wèn)題。為企業(yè)設(shè)立工商登記前置審批，如衛(wèi)生許可證，經(jīng)營(yíng)許可證，安全生產(chǎn)許可證等，涉及教育、文化、衛(wèi)生、旅游等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。有的法律、行政法規(guī)、決定未明確審批與登記的先后順序，但在實(shí)際工作中實(shí)行前置審批。有的為第2頁(yè)企業(yè)設(shè)立登記前置審批事項(xiàng)較多，門(mén)檻較高，擬設(shè)立的企業(yè)如從事多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，則辦理項(xiàng)目審批麻煩，企業(yè)設(shè)立困難，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響。三是事前審批取消后，

5、事中事后監(jiān)管亟需加強(qiáng)。實(shí)際運(yùn)行中，前置審批與后續(xù)監(jiān)管出現(xiàn)脫節(jié)；有的地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)存在前后審批，交叉監(jiān)管，多頭執(zhí)法的問(wèn)題；政府部門(mén)重審批輕監(jiān)管，以批代管現(xiàn)象依然存在。四是信息共享問(wèn)題。目前，實(shí)行并聯(lián)審批的不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換，以及行政審批、市場(chǎng)主體信用、市場(chǎng)監(jiān)管之間的信息系統(tǒng)和各部門(mén)之門(mén)信息共享機(jī)制還有待健全。一些部門(mén)或地方行政審批運(yùn)行程序還需要優(yōu)化，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理占比還應(yīng)提高?！木幾?014年8月12日《瞭望新聞周刊》相關(guān)