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文檔簡介
1、1出售股權(quán)投資的程序出售股權(quán)投資的程序企業(yè)出售股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)重組的要求,同時(shí)做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書面決議。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(2003年國資委、財(cái)政部令第3號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,企業(yè)出售股權(quán)投資一般程序如下:(1)提出轉(zhuǎn)讓意向提出轉(zhuǎn)讓意向企業(yè)(轉(zhuǎn)讓方)依據(jù)《公司法》、企業(yè)章程的規(guī)定,向本企業(yè)的董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)
2、構(gòu)提出轉(zhuǎn)讓股權(quán)的申請(qǐng),并說明轉(zhuǎn)讓理由。涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)該向負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)部門提交轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的申請(qǐng)材料。(2)擬定轉(zhuǎn)讓方案擬定轉(zhuǎn)讓方案董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓意向,從轉(zhuǎn)讓際的份額(是整體轉(zhuǎn)讓還是部分轉(zhuǎn)讓,部分轉(zhuǎn)讓是否涉及控制權(quán)等)、轉(zhuǎn)讓目的及其對(duì)企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的影響、對(duì)受讓方的要求魘采取的轉(zhuǎn)讓方式等方面,進(jìn)行可行性研究。在此基礎(chǔ)上,擬定企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:股權(quán)的基本情況、轉(zhuǎn)讓行
3、為的論證情況、職工安置方案、債權(quán)債務(wù)處理方案、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容等。其中轉(zhuǎn)讓后導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)人書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議等。轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)涉及的職工安置問題,詳見本書第七章重組清算部分。(3)內(nèi)部審議與決策內(nèi)部審議與決策根據(jù)《公司法》第三十五條的規(guī)定,股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí),必須經(jīng)全體股東過半數(shù)
4、同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購買該轉(zhuǎn)讓的出資,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購買權(quán)。涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的,國有獨(dú)資企業(yè)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議;國有獨(dú)資公司由董事會(huì)審議,沒有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議;涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見,對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。不涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的,其內(nèi)部決策程序依照《公司法》及
5、企業(yè)章程的規(guī)定執(zhí)行。(4)履行報(bào)批手續(xù)履行報(bào)批手續(xù)涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的,區(qū)別以下情況報(bào)批:1)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定所監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定所監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,其中轉(zhuǎn)讓后導(dǎo)致國家不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。2)所監(jiān)管企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓)所監(jiān)管企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,其中重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門后批準(zhǔn),涉及政府社會(huì)公共管理審
6、批事項(xiàng)的,需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批。3)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化或者實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化或者實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移2的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守國家法律、行政法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定。4)政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓)政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,經(jīng)政企尚未分開的單位以及其他單位審核后,報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。通常,各級(jí)人民政府對(duì)重大的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
7、事項(xiàng),需要責(zé)成有關(guān)部門研究。主管財(cái)政機(jī)關(guān)在承辦時(shí),或者協(xié)同國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批所監(jiān)管企業(yè)的重要子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)時(shí),或者審批政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),根據(jù)國資委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號(hào))的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查以及標(biāo)的企業(yè)財(cái)政政策清理等工作,并對(duì)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案涉及的債務(wù)處理、職工安置費(fèi)用、國有產(chǎn)權(quán)的作價(jià)以及
8、轉(zhuǎn)讓收益的處置等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核是否符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)政策的規(guī)定。(5)組織審計(jì)和評(píng)估組織審計(jì)和評(píng)估轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織被轉(zhuǎn)讓企業(yè)按規(guī)定開展資產(chǎn)清查、賬務(wù)核實(shí)等工作,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),以摸清家底。在此基礎(chǔ)上,委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,以確定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的底價(jià)。(6)發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,公開披露有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。公告期為20個(gè)工作日。在征集
9、受讓方時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓方資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。受讓條件表述應(yīng)當(dāng)明確,并不得有違反公平競爭的內(nèi)容,一經(jīng)公布不得變更。(7)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易按照審批的方案、確定的受讓方和選擇的轉(zhuǎn)讓方式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。進(jìn)場交易的,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織成交。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書
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