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1、淺析全球淺析全球FDIFDI的特點(diǎn)及我國策略的特點(diǎn)及我國策略關(guān)鍵詞:全球FDI;特點(diǎn);我國策略一、全球外國直接投資的特點(diǎn)近20年來全球外國直接投資(FDI)呈高速增長態(tài)勢。然而,進(jìn)入2001年以后,由于新經(jīng)濟(jì)泡沫在美國的破滅,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)的衰退,并影響到西歐和日本,尤其是在“911”事件后,美國經(jīng)濟(jì)不僅復(fù)興無望,反而雪上加霜,全球性經(jīng)濟(jì)衰退也進(jìn)一步加劇,外國直接投資也由此出現(xiàn)了大幅下降的局面。根據(jù)聯(lián)合國2001年9月18日發(fā)表的《2
2、001年世界投資報告》,預(yù)計(jì)全年投資將下跌到7600億美元,跌幅近13.統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,19952000年,發(fā)達(dá)國家的對外直接投資流出自3058億美元增加到10463億美元,對外直接投資流入由2034億美元增加到10052億美元,分別增加了242.2%和336.3%,都超過了同期外國直接投資增長的速度。結(jié)果,發(fā)達(dá)國家占外國直接投資的比重就明顯提高了,其中,對外直接投資流出由86.1%提高到了91.0%,對外直接投資流入由61.4%提高到了
3、79.1%.相比之下,同期發(fā)展中國家占全球外國直接投資的比重就明顯下降了,其中對外直接投資流出由13.8%下降到了8.6%(1998年由于東南亞金融危機(jī)的影響曾下降為4.8%),對外直接投資流入由34.2%下降到了18.9%(1996年曾回升為38.4%)。在外國直接投資的發(fā)展過程出現(xiàn)的最大特點(diǎn)就是,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)不僅是外國直接投資流出的主角,也是外國直接投資流入的主角。自外國直接投資產(chǎn)生伊始,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)就是外國直接投資的主角。20
4、世紀(jì)80年代至90年代前期,發(fā)展中國家在外國直接投資發(fā)展中地位一度有所提高,1993年,發(fā)展中國家對外直接投資流出占全球的比重在達(dá)到了16.1%,對外直接投資流入占全球的比重在1994年達(dá)到了39.9%.然而,20世紀(jì)90年代后期,這一趨勢卻又急轉(zhuǎn)直下,發(fā)達(dá)國家重新占據(jù)主導(dǎo)地位。外國直接投資發(fā)展的另一個特點(diǎn)是發(fā)達(dá)國家之間相互投資非?;钴S。19951999年,美國和西歐的相互投資由840億美元增加到2863億美元,增加了240.8%.其中
5、,美國對歐盟的投資由488億美元增加到582億美元,歐盟對美國的投資由351億美元增加到2281億美元,分別增加了19.3%和549.9%.由于美國和歐盟間相互投資的迅速增加,其相互投資占外國直接投資的比重(按對內(nèi)直接投資額計(jì)),就由1995年的25.3%提高到了1999年的33.1%.另外,歐盟各國間的相互投資也非?;钴S,1999年達(dá)到了3180億歐元,2000年又達(dá)到了4360億歐元,約相當(dāng)于1995年630億歐元的6.9倍,占?xì)W盟
6、對內(nèi)直接投資的60%以上。二、中國面臨的新課題全球外國直接投資的新特點(diǎn)表明了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益是資本流動的目的所在。資本追求利潤的本質(zhì)決定了資本必然在最大范圍內(nèi)流動,尋求增值的最大化。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,跨國公司在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)市場地位、降低成本、提高效率、優(yōu)化資源配置的競爭帶來產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的國際并購、重組愈發(fā)活躍,高潮迭起。國際直接投資之所以出現(xiàn)向發(fā)達(dá)國家和地區(qū)傾斜的趨勢,其根本原因在于,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)具有成熟的技術(shù)優(yōu)勢、廣闊
7、的市場優(yōu)勢和完善的投資環(huán)境優(yōu)勢等,資本流向這些國家和地區(qū),能夠有效地分散和化解風(fēng)險,并取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。中國發(fā)展對外直接投資,就是要“充分利用兩種資源、兩個市場”,通過在國際市場范圍內(nèi)有效地配置資源,從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。中國企業(yè)“走出去”不僅僅要獲取微觀經(jīng)濟(jì)利益,還必須兼顧宏觀經(jīng)濟(jì)利益。一方面,發(fā)展對外直接投資服從和服務(wù)于中國的國家經(jīng)濟(jì)安全。不僅要著眼于當(dāng)前的投資利潤,還要著眼于國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和安全,抓住機(jī)遇,更多地投資海外,
8、開發(fā)和利用國外資源,尤其是要注意石油、銅礦、鐵礦、森林、橡膠等中國十分缺乏但卻具有重要意義的戰(zhàn)略物資的儲備;另一方面,“走出去”要符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。中國有一些行業(yè),近幾年通過技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)開發(fā),形成了大量有較高技術(shù)水平的生產(chǎn)能力,但由于國內(nèi)生產(chǎn)能力總量大大超過需求。2、根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)確立中國發(fā)展對外直接投資的地區(qū)及產(chǎn)業(yè)流向截止到2001年9月底,中國海外投資最多的是港澳地區(qū),占46.8%;其次是北美,占13.7%;第三是亞洲,占
9、11%;第四是非洲,占9.2%;第五是拉美,占7.5%;第六是大洋洲,占6.2%;最少的是歐洲,只占6%.一般地說,北美、歐洲等國家和地區(qū)有著非常發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)和管理水平,市場廣闊,政治穩(wěn)定,法制健全;亞、非、拉美等發(fā)展中國家和地區(qū)有著豐富的自然資源,但是,市場和法制建設(shè)較為滯后,政治相對較不穩(wěn)定。目前中國的海外投資涉及的領(lǐng)域已從過去的以貿(mào)易和餐飲為主逐步拓寬到礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)、能源等資源開發(fā),家用電器、紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品等境外加工貿(mào)易
10、,農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、餐飲、旅游、商業(yè)零售、咨詢服務(wù)等行業(yè)在內(nèi)的全方位的經(jīng)營活動。盡管貿(mào)易型企業(yè)(占49.7%)仍舊占據(jù)了中國海外投資的半壁江山,但從近年來的發(fā)展看,境外加工貿(mào)易(占22.2%)和資源開發(fā)(18.1%)增長比較快。我們應(yīng)該根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)確定我國發(fā)展對外直接投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。3、我們應(yīng)該加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)從而培育發(fā)展對外直接投資的微觀經(jīng)濟(jì)主體跨國企業(yè)是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
11、的微觀經(jīng)濟(jì)主休。這主體健全與否,在很大程度上制約著我國發(fā)展對外直接投資所能獲得的經(jīng)濟(jì)利益的水平。從我國目前的情況來看,對外直接投資的主體多數(shù)仍然是國有和國有控股企業(yè),一方面,“定指標(biāo)”、“下計(jì)劃”式的發(fā)展思路就不可避免,另一方面,雖然經(jīng)過多年的改革,許多企業(yè)的機(jī)制已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,但“預(yù)算軟約束”問題然存在,爭投資、爭項(xiàng)目、輕效益、輕風(fēng)險的問題并沒有完全解決。對于那些體制不順、機(jī)制不活、管理松懈、國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位、缺乏內(nèi)在發(fā)展動力的企業(yè)來
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