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1、我國(guó)彈性退休方案構(gòu)建的建議我國(guó)彈性退休方案構(gòu)建的建議隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)人均受教育年限以及人均壽命都在逐步增加,但我國(guó)出生率、適齡勞動(dòng)力人口卻在逐年減少,人口老齡化導(dǎo)致的我國(guó)的養(yǎng)老矛盾日益顯現(xiàn)。我國(guó)養(yǎng)老保障制度起步較晚,但即將步入老年人行列的人口卻越來(lái)越多,由此導(dǎo)致的我國(guó)養(yǎng)老基金入不敷出問(wèn)題日益明顯。因此,延遲退休必然成為政策推動(dòng)的趨勢(shì)。但是延遲退休年齡不能一蹴而就,應(yīng)該循序漸進(jìn)。引入彈性退休機(jī)制,規(guī)定法定的最早
2、退休年齡和最晚退休年齡,老年勞動(dòng)者可以根據(jù)自己的職業(yè)以及身體情況自主選擇。老年勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后,可以選擇提前退休或者推遲退休,但是對(duì)于提前退休的老年勞動(dòng)者退休金方面進(jìn)行適當(dāng)懲罰,推遲退休的老年勞動(dòng)者退休金方面進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。本文引入彈性退休概念,通過(guò)介紹并學(xué)習(xí)國(guó)外彈性退休機(jī)制,結(jié)合“分步實(shí)施、漸進(jìn)式延遲”,根據(jù)退休年齡提前或推遲進(jìn)行養(yǎng)老金懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)兩種彈性退休,對(duì)我國(guó)彈性退休方案的構(gòu)建提出相關(guān)建議。1國(guó)外彈性退休的現(xiàn)狀1.1美國(guó)彈
3、性退休的現(xiàn)狀美國(guó)彈性退休年齡區(qū)間為62~70歲,當(dāng)勞動(dòng)者達(dá)到62歲且滿(mǎn)足繳費(fèi)年限等條件,就可以退休并領(lǐng)取全額退休金。與此同時(shí),是的目的,并且使老年工作者能夠接受彈性退休的要求。2.1.2方案執(zhí)行時(shí)間確定中國(guó)在1960年迎來(lái)第二次生育高峰,到2020年后男性工作者正好到達(dá)60歲退休年齡。同時(shí)1965年出生的女性工作者也到達(dá)退休年齡,這部分人群收入已經(jīng)穩(wěn)定,延長(zhǎng)退休年齡并不會(huì)對(duì)這部分人群的生活質(zhì)量帶來(lái)影響。因此我們建議方案執(zhí)行時(shí)間確定為20
4、20年。2.1.3方案設(shè)計(jì)從2020年政策進(jìn)行執(zhí)行,使用25年的時(shí)間,每5年男性工作者退休年齡增加一歲,到2045年將男性工作者退休年齡從現(xiàn)在的60歲推遲到65歲。具體做法,見(jiàn)表3。從2020年開(kāi)始,使用25年的時(shí)間,每5年女性工作者退休年齡增加兩歲,到2045年將女性工作者退休年齡從現(xiàn)在的55歲推遲到65歲,實(shí)現(xiàn)男女工作者同步達(dá)到65歲法定退休年齡。具體做法,見(jiàn)表4。該方案從2020年開(kāi)始漸進(jìn)式推遲工作者退休年齡,較為緩解了我國(guó)第二次
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