我國(guó)延遲退休問題研究.pdf

1、延遲退休是世界各國(guó)普遍遇到的問題,近年來,為了應(yīng)對(duì)逐漸嚴(yán)重的人口老齡化問題,世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相繼調(diào)整了本國(guó)的法定退休年齡。在我國(guó),人口老齡化問題加劇,勞動(dòng)力供求狀況正在發(fā)生變化,人力資本投入的不斷加大,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金緊缺等問題,都為延遲退休政策的出臺(tái)做了鋪墊。
　　早在2004年,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部就曾透露要考慮延長(zhǎng)職工的法定退休年齡,自此關(guān)于延遲退休問題的討論就沒有停止過,支持者主要看重的是目前老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,養(yǎng)老保險(xiǎn)基

2、金支付壓力太大,反對(duì)者則認(rèn)為延遲退休對(duì)就業(yè)影響太大。直到2013年11月份,中國(guó)共產(chǎn)黨召開的第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上提出,要研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,才從國(guó)家層面上將延遲退休問題確定下來。
　　在結(jié)構(gòu)上,本文首先從我國(guó)國(guó)情現(xiàn)狀出發(fā),分析了延遲退休的必然性,提出在當(dāng)前出于人力資本投入加大、人口老齡化加劇、勞動(dòng)力供求狀況發(fā)生變化、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金緊缺、老年人提高晚年生活質(zhì)量需求以及兩性平等角度考慮,延遲退休勢(shì)在必行,然后分

3、析了延遲退休在短期和長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)就業(yè)的影響,并通過借鑒專家學(xué)者研究成果證明,延遲退休政策確實(shí)能緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金吃緊狀況,利用2012年8月山東省人力資源社會(huì)保障基本情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),分析了山東省離退休人員再就業(yè)與參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況,利用人力資源和社會(huì)保障部對(duì)我國(guó)現(xiàn)行退休政策的兩次問卷調(diào)查數(shù)據(jù),分析了企業(yè)和個(gè)人不支持延遲退休的原因,最后在借鑒國(guó)外調(diào)整退休年齡經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)平穩(wěn)推行延遲退休政策的建議,包括遏制實(shí)際退休年齡偏低、推行彈