建設(shè)“服務(wù)型工商”重在制度落實(shí)

1、建設(shè)建設(shè)“服務(wù)型工商服務(wù)型工商”重在制度落實(shí)重在制度落實(shí)如何按照“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序環(huán)境，是工商行政管理部門面臨的一個(gè)重要課題。黨的“十六大”不僅為我國(guó)改革進(jìn)程樹立了新坐標(biāo)系，同時(shí)也為政府部門管理方式的調(diào)整提供了明確導(dǎo)向。我們政府管理體制應(yīng)該是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要并與國(guó)際通行規(guī)則有機(jī)結(jié)合的公共管理體制，管理活動(dòng)的目標(biāo)是建設(shè)“服務(wù)型”政府，相應(yīng)的，努力建設(shè)“服

2、務(wù)型工商”，應(yīng)該作為工商機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的工作指導(dǎo)思想。強(qiáng)化制度建設(shè)，解決建設(shè)“服務(wù)型工商”的三個(gè)突出問(wèn)題建設(shè)“服務(wù)型工商”的目的，是以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律為導(dǎo)向，推進(jìn)工商管理方式改革，從而建設(shè)高效、廉潔的工商行政管理機(jī)關(guān)，更好地發(fā)揮工商職能作用。制度的作用就是樹立工作規(guī)范，明確工作方向，有健全并行之有效的規(guī)章制度，才能保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一、建設(shè)“服務(wù)型工商”的根本問(wèn)題建設(shè)“服務(wù)型工商”，必須首先建立一支思想作風(fēng)過(guò)硬的工商干部隊(duì)伍，

3、而建設(shè)一支符合要求的人員隊(duì)伍，就要通過(guò)有針對(duì)性地制度建設(shè)，樹立明確的工作導(dǎo)向。１、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。為此要結(jié)合工作實(shí)際和地區(qū)實(shí)際找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，在推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改制，推行商標(biāo)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范培育市場(chǎng)，開展政企聯(lián)手打假活動(dòng)等領(lǐng)域，全面推行“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”等服務(wù)制度，開展各項(xiàng)宣傳服務(wù)活制度創(chuàng)新工作，搞好如“集中辦案制”、“一站審批制”等方面的探索和實(shí)踐，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，不斷提高工商部門的監(jiān)管水平。三、實(shí)

4、現(xiàn)依法行政的保障工商部門的依法行政包括兩層含義：一是依照工商法律法規(guī)的授權(quán)在法律規(guī)范空間內(nèi)行使職權(quán)，規(guī)范管理對(duì)象的行為；二是建立健全內(nèi)部管理制度和約束機(jī)制，發(fā)揮其規(guī)范效應(yīng)，為依法行政提供制度保證。堅(jiān)持依法行政就是要在強(qiáng)調(diào)加大執(zhí)法力度的同時(shí)，注意規(guī)范執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法行為是依法行政的重要保障，也是加大執(zhí)法力度的基礎(chǔ)。任何違反法律規(guī)定的行政行為都是違法的，加大執(zhí)法力度也就無(wú)從談起。我們要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善以過(guò)錯(cuò)追究為基本內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)督

5、機(jī)制。堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、亂扣亂罰。同時(shí)對(duì)有案不查、重案輕處、玩忽職守、放縱違法行為的也要追究責(zé)任。對(duì)不關(guān)心企業(yè)困難，不關(guān)心群眾疾苦，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落違法違紀(jì)的要堅(jiān)決予以查處。我們只有將強(qiáng)化執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能做到依法行政，達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。狠抓制度落實(shí)，努力建設(shè)“服務(wù)型工商”“服務(wù)型工商”作為工商機(jī)關(guān)明確的發(fā)展目標(biāo)，它順應(yīng)了改革開放新階段對(duì)工商行政管理職能發(fā)揮的需要，必將進(jìn)一步促進(jìn)工商行政管理層次和水平的提