服務(wù)型海關(guān)建設(shè)研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，政府服務(wù)水平、公共管理水平的高低是決定一個(gè)城市乃至國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。提高服務(wù)意識(shí)、建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)成為中國(guó)各級(jí)政府的共識(shí)。然而，在實(shí)踐中常常存在這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，一是長(zhǎng)期把政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，在具體經(jīng)濟(jì)生活中起主導(dǎo)作用；二是沒(méi)有把政府視為社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品的主要供給者。海關(guān)作為國(guó)家的政府行政管理機(jī)關(guān)，如何在新的形勢(shì)下發(fā)揮好把關(guān)服務(wù)的職能作用，是擺在全體海關(guān)人員面前的一個(gè)非常重要的課題。黨的十七大報(bào)告提出

2、“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”，這一理念是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，同時(shí)也是建設(shè)法治國(guó)家的重要組成部分。建設(shè)服務(wù)型政府不僅是包括海關(guān)在內(nèi)所有政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是未來(lái)海關(guān)改革發(fā)展的根本方向。在新形勢(shì)下建設(shè)服務(wù)型海關(guān)，一方面是轉(zhuǎn)變海關(guān)服務(wù)職能，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展的戰(zhàn)略措施，另一方面也是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)和諧海關(guān)的關(guān)鍵。 本文介紹了國(guó)內(nèi)外服務(wù)型

3、海關(guān)建設(shè)研究的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上指出建設(shè)服務(wù)型海關(guān)的重大意義，它不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。提出了服務(wù)型海關(guān)的概念與服務(wù)型海關(guān)建設(shè)的基本理論，認(rèn)為服務(wù)型海關(guān)是從管理模式上轉(zhuǎn)變過(guò)去那種以監(jiān)督管理為主的管理思路，確立以進(jìn)出境事務(wù)為導(dǎo)向的服務(wù)型理念、服務(wù)型方式和服務(wù)型機(jī)制，從而更好地履行把關(guān)服務(wù)職能的海關(guān)。以服務(wù)型海關(guān)的理念為參照，進(jìn)而指出了海關(guān)