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1、固定總價合同如何結(jié)算工程款固定總價合同如何結(jié)算工程款專業(yè)建筑工程律師專業(yè)建筑工程律師定總價合同是目前建設(shè)市場常見的一種施工承包合同形式。固定總價合同,俗稱“一口價合同”、“包死價合同”。所謂“固定”是指這種合同價款一經(jīng)約定,除雙方合同約定因素發(fā)生變化時予以調(diào)整外,其他情況一律不調(diào)整;所謂“總價”,是指整個合同的價款。隨著建設(shè)市場的進一步發(fā)展,承、發(fā)包雙方因工程固定總價合同所引起的糾紛時有發(fā)生,多集中在施工過程中出現(xiàn)了影響合同價格的諸多因
2、素;而一旦發(fā)生糾紛,往往涉及的爭議數(shù)額比較大,雙方都將面臨巨大的利益風(fēng)險。固定總價合同的優(yōu)點是易于工程價款的最終結(jié)算,若在施工過程中發(fā)包方不改變合同約定的施工內(nèi)容,合同約定的固定價款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價款,這樣雙方就節(jié)省了大量的計量、核價工作;但如果該合同項下的工程工期長、造價高,在工程實施過程中難免發(fā)生設(shè)計變更等情況,而且如果雙方對于此類變更沒有約定,則往往使得結(jié)算難以進行,以至發(fā)生爭議。固定總價合同在工程施工過程中,市場環(huán)境和
3、生產(chǎn)要素價格的變化往往會直接影響固定總價合同的價款,主要應(yīng)防范以下風(fēng)險:工程承包范圍爭議。“固定總價合同”的固定價格是建立在工程合同承包范圍和內(nèi)容固定的基礎(chǔ)上的,若發(fā)生合同承包范圍外的工程則可以打破“固定價”,追加合同價款。正因如此,雙方對合同承包范圍的明確界定就顯得十分重要。另外,若部分合同約定以某設(shè)計院出具的圖紙范圍內(nèi)的工程內(nèi)容為準,則雙方應(yīng)對圖紙進行交接、簽收,以免因圖紙本身發(fā)生爭議。發(fā)包方在招標時應(yīng)盡可能將招標范圍、投標人報價所
4、包含的工作內(nèi)容、費用項目在招標文件中一一明確,避免產(chǎn)生歧義。承包人在報價時應(yīng)仔細審閱招標文件、圖紙及圖說,以免遺漏報價內(nèi)容,要對擬建工程可能發(fā)生的一切項目和費用作通盤考慮,對項目清單所列項內(nèi)容的不妥或遺漏之處,及時通過質(zhì)疑方式提出。建材價格變動因素。在固定總價的合同框架內(nèi),建材漲跌的風(fēng)險及收益均由承包人承擔(dān)或享受。在現(xiàn)有市場條件下,建材的價格常常會發(fā)生激烈的波動,承包人在簽訂合同時應(yīng)預(yù)見到此類商業(yè)風(fēng)險。如在施工期內(nèi),發(fā)生建材異常漲價的情
5、形,承包人可能要承擔(dān)虧損的后果,對于建材異常漲價,屬于情勢變更還是商業(yè)風(fēng)險,目前尚未有定論。那么雙方應(yīng)事先在合同中就調(diào)整物資、材料的種類、價格標準、調(diào)整幅度等作出詳細約定;物資、材料漲跌受市場供需等因素的影響而不依當事人的意志為轉(zhuǎn)移,簽約雙方均無法預(yù)知合同履行過程中材料是漲還是跌,因此雙方將材料價差約定在風(fēng)險包干范圍,能保障承發(fā)包雙方的利益、是公平原則的體現(xiàn)。所以,采用固定價格合同考慮優(yōu)先適用于料,不作為承包商完成工程或設(shè)計的全部內(nèi)容;
6、合同價款總額由每一個分項工程的包干價款(固定總價)構(gòu)成。承包商必須自己根據(jù)工程信息計算工程量。如果承包商分項工程量有漏項或計算不正確,則被認為包括在整個合同總價中。第三,由于國際通用的工程量計算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計文件的單價合同(我國的工程量計算規(guī)則也有這個問題),采用這種合同類型時要注意應(yīng)對工程量計算規(guī)則作出詳細說明、修改或用專門的計量方法。①承包商的工程責(zé)任范圍擴大,通用規(guī)則的劃分難以包容。例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計,在投標時
7、承包商無法計算工程量,工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。②通常合同采用階段付款。如果工程分項在工程量表中已經(jīng)被定義,只有在該工程分項完成后承包商才能得到相應(yīng)付款,則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對應(yīng),必須與施工進度一致,否則會帶來付款的困難。同時工程量劃分應(yīng)注意承包商的現(xiàn)金流量,如設(shè)立搭設(shè)臨時工程、材料采購、設(shè)計等分項,這樣可以及早付款。第四,固定總價合同和單價合同有時在形式上很相似。例如在有的總價合同的招標文件中也有工作量表,也
8、要求承包商提出各分項的報價。但它們是性質(zhì)上完全不同的合同類型。固定總價合同是總價優(yōu)先,承包商報總價,雙方商討并確定合同總價,最終按總價結(jié)算。通常只有設(shè)計變更,或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件(例如法律變化),才允許調(diào)整合同價格。固定總價合同在招標投標中就與單價合同的處理有區(qū)別。對于固定總價合同,承包商要承擔(dān)兩個方面的風(fēng)險:一是價格風(fēng)險。包括:報價計算錯誤;漏報項目。例如在某國際工程中,工程范圍為一政府的辦公樓建筑群,采用固定價合同。承包商算標時
9、遺漏了其中的一座做景觀用的亭閣。這一項使承包商損失了上百萬美元;工程過程中由于物價和人工費漲價所帶來的風(fēng)險。二是工作量風(fēng)險:包括:工作量計算的錯誤。對固定總價合同,業(yè)主有時也給工作量清單,有時僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標。承包商必須對工作量作認真復(fù)核和計算。如果工作量有錯誤,由承包商負責(zé);由于工程范圍不確定或預(yù)算時工程項目未列全造成的損失。例如在某固定總價合同中,工程范圍條款為:“合同價款所定義的工程范圍包括工作量表中列出的,以及工作量表
10、中未列出的但為本工程安全、穩(wěn)定、高效率運行所必需的工程和供應(yīng)?!痹谠摴こ讨校瑯I(yè)主指令增加了許多新的分項工程,但設(shè)計并未變更,所以承包商得不到相應(yīng)的付款。又如某國際工程分包合同采用總價合同形式,工程變更條款為:“總包指令的工程變更及其相應(yīng)的費用補償僅限于對重大的變更,而且僅按每單個建筑物和設(shè)施地平以上外部體積的增加量計算補償”。在合同實施中,總承包商指定分包商大量增加地平以下建筑工程量,而不給分包商任何補償;由于報價時設(shè)計深度不夠所造所的
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