企業(yè)股份制改造指引

1、股份制改造全程指引股份制改造(一)發(fā)起人的資格和人數(shù)若以原有企業(yè)投資者作為發(fā)起人，則涉及原公司組織形式的變更。根據(jù)《公司法》第四十四條的規(guī)定，有限責(zé)任公司的解散、分立或變更公司形式，必須經(jīng)代表23以上表決權(quán)的股東通過(guò)。(二)發(fā)起人股本和認(rèn)繳方式《公司法》規(guī)定，股份有限公司的最低資本額不得低于500萬(wàn)元，上市發(fā)行股票的股份有限公司的最低注冊(cè)資本為5000萬(wàn)元，公司組建前3年均為盈利。創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行條件規(guī)定，最近一期末凈資產(chǎn)不少于兩千萬(wàn)元，

2、且不存在未彌補(bǔ)虧損，發(fā)行后股本總額不少于三千萬(wàn)元。股份有限公司的設(shè)立可采用發(fā)起設(shè)立或募集設(shè)立方式。這兩種設(shè)立方式認(rèn)購(gòu)股份和交付股款的程序有所不同。在發(fā)起設(shè)立方式下，發(fā)起人必須認(rèn)購(gòu)全部股份并一次交足股款；在募集方式下，發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份不得少于公司股份總數(shù)的35%，其余股份向社會(huì)公開募集。(三)符合股份有限公司要求的治理結(jié)構(gòu)按照《公司法》規(guī)定，必須建立符合股份有限公司要求的治理結(jié)構(gòu)，如建立股東大會(huì)作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，組建董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董

3、事會(huì)按照公司章程規(guī)定聘任經(jīng)理作為公司的經(jīng)營(yíng)管理者。經(jīng)理主持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議；監(jiān)事會(huì)作為公司內(nèi)部的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，行使對(duì)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的監(jiān)督權(quán)等。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的要求目前有一些《公司法》中所沒(méi)有的規(guī)定，如設(shè)立獨(dú)立董事、實(shí)行保薦人制度、發(fā)行上市條件和激勵(lì)機(jī)制等，并對(duì)董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的行為提出了更高的要求。這些方面都有待《公司法》的進(jìn)一步修改和完善。(四)具有固定場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件產(chǎn)

4、作價(jià)及相應(yīng)持股進(jìn)行審批。通常在申報(bào)國(guó)有股權(quán)設(shè)置申請(qǐng)書的同時(shí)，還要求公司律師就國(guó)有股權(quán)設(shè)置出具法律意見書。（七）制定改制方案。（七）制定改制方案。各發(fā)起人就股份公司注冊(cè)資本的數(shù)額、發(fā)起人持股比例等進(jìn)行商定，并形成股東會(huì)關(guān)于公司改制的決議、改制申請(qǐng)書、改制可行性研究報(bào)告、發(fā)起人框架協(xié)議、公司章程及企業(yè)改制總體設(shè)計(jì)方案等文件。（八）辦理報(bào)批手續(xù)。（八）辦理報(bào)批手續(xù)。涉及國(guó)有股權(quán)的應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理國(guó)有股權(quán)設(shè)置的批文，涉及國(guó)有土地出資

5、還應(yīng)有國(guó)有土地管理部門出具國(guó)有土地處置方案的批復(fù)。（九）認(rèn)繳及招募股份。（九）認(rèn)繳及招募股份。股份制公司以發(fā)起方式設(shè)立的以發(fā)起方式設(shè)立的，發(fā)起人書面認(rèn)足公司章程規(guī)定的認(rèn)繳股份；一次性繳納的，應(yīng)當(dāng)繳納全部出資；分期繳納的，應(yīng)當(dāng)繳納首期出資；以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或土地使用權(quán)等非貨幣性資產(chǎn)出資的，應(yīng)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估并依法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；以募集方式設(shè)立的，以募集方式設(shè)立的，發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份不得少于股份總額的3%；發(fā)起人不能按時(shí)足額繳納股款的

6、，應(yīng)對(duì)其他發(fā)起人承擔(dān)違約責(zé)任。繳納股款后，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資確認(rèn)并出具報(bào)告。（十）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。（十）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。股份有限公司以發(fā)起方式設(shè)立的以發(fā)起方式設(shè)立的，發(fā)起人首次繳納出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程、由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明及其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；以募集方式設(shè)立的，以募集方式設(shè)立的，發(fā)行股份的股款募足并驗(yàn)資后，發(fā)起人在30日內(nèi)主持召開公司的創(chuàng)立大會(huì)，審議公司設(shè)立費(fèi)用和發(fā)起人用于抵作股款的財(cái)產(chǎn)作

7、價(jià)。（十一）選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并召開第一次會(huì)議。（十一）選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并召開第一次會(huì)議。創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)，持相關(guān)文件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，頒發(fā)股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。股份公司正式宣告成立。一、企業(yè)改制一、企業(yè)改制（一）改制概覽1.申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的公司是否必須是股份公司？按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》國(guó)發(fā)（〔2013〕49號(hào)）和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》