cnas-ec-005-2007 關于確保認證機構(gòu)運作公正性的組織結(jié)構(gòu)

1、認可說明編號：CNASEC–005：2007發(fā)布日期：2005年6月21日修訂日期：2007年3月21日關于確保認證機構(gòu)運作公正性的組織結(jié)構(gòu)關于確保認證機構(gòu)運作公正性的組織結(jié)構(gòu)問題：問題：多領域認證機構(gòu)，其e）委員會利益方的組成及人數(shù)如何考慮？如何分析他們的利益沖突？如：①1個人代表認證機構(gòu)和合格評定專家、1個人代表政府和合格評定專家，一個人身兼兩種身份可以嗎？②董事長或股東可否是機構(gòu)的最高管理者？可否兼e）委員會主任？答復：答復：1.

2、為了防止認證機構(gòu)受商業(yè)利益的驅(qū)動或其它方面的考慮而影響認證活動的客觀性和公正性，根據(jù)CNAS規(guī)范文件：CNASCC11:2006條款2.1.2e）；CNASCC21:2006條款4.2e）；CNASCC31CC41:2006條款4.1.2e）的要求，認證機構(gòu)內(nèi)應有一保證公正性的文件化的組織結(jié)構(gòu)，以參與認證機構(gòu)認證制度、運作方針和政策的制定。該組織結(jié)構(gòu)應由與認證活動密切相關的主要利益相關方組成。2.CNAS規(guī)范文件：CNASCC12:20

3、06條款G2.1.16、G2.1.17；CNASCC22:2006條款G4.13、G4.14；CNASCC32CC42:2006條款G4.1.14、4.1.15給出了建立滿足公正性要求的組織結(jié)構(gòu)的適宜方法。據(jù)此，對于具有多個認證領域的認證機構(gòu)，在確定上述組織結(jié)構(gòu)的利益相關方時，應根據(jù)認證機構(gòu)開展認證活動的認證領域和認證業(yè)務范圍，具體分析、識別與認證機構(gòu)密切相關的利益相關方，并確保該組織結(jié)構(gòu)中至少應有滿足各認證領域要求的主要利益相關方?？?/p>

4、慮到實際的運作，其人數(shù)可有所限制，但應確保各方利益代表均衡，任何一方不占有支配地位。認可說明編號：CNASEC–005：2007發(fā)布日期：2005年6月21日修訂日期：2007年3月21日3該組織結(jié)構(gòu)中來自同一領域（如政府、行業(yè)界）不同方面的代表僅能構(gòu)成一個利益方，且僅能代表本方利益，1個人身兼兩個利益方代表是不合適的。4董事長或股東可以是認證機構(gòu)的最高管理者。針對這種情況，認證機構(gòu)應評價和識別其在管理認證業(yè)務和提供認證活動時可能產(chǎn)生的

5、利益沖突(如:因受商業(yè)利益的驅(qū)動而導致的有礙認證活動的公正性和客觀性的行為)，并給以適當控制，同時應有程序確保向保證其公正性的組織結(jié)構(gòu)（e委員會）通報與認證活動有關的所有必要的信息，以此消除任何有損公正性的傾向。5.若構(gòu)成保證公正性的組織結(jié)構(gòu)（e委員會）的利益方代表有來自認證機構(gòu)的所有者時（如出資方、董事或大股東），應對其權限加以限定，尤其是應避免該成員在e委員會中處于一個主導的地位，以防止其潛在的導向行為影響到認證服務的公正性和客觀性