專業(yè)教育評估是檢驗高校辦學(xué)實力和教育質(zhì)量的尺子

1、專業(yè)教育評估是檢驗高校辦學(xué)實力和教育質(zhì)量的尺子姜秀英俞亞南陳云敏高等學(xué)校實施專業(yè)教育評估目的是加強(qiáng)國家對專業(yè)教育的宏觀管理保證和提高專業(yè)教育的基本質(zhì)量更好地貫徹教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)的基本方針使我國高等學(xué)校畢業(yè)生符合國家規(guī)定的申請參加注冊師考試的教育標(biāo)準(zhǔn)要求為與國際上發(fā)達(dá)國家相互承認(rèn)同類專業(yè)的學(xué)歷創(chuàng)造條件為此教育部已有明確規(guī)定今后凡是進(jìn)入“211工程”的學(xué)校都要進(jìn)行優(yōu)秀教育評估。筆者在這里僅以土木工程專業(yè)為例簡要介紹一下專業(yè)教育評估

2、方法。一、評估標(biāo)準(zhǔn)為開展高等學(xué)校土木工程專業(yè)教育質(zhì)量評估工作設(shè)立了全國高等學(xué)校土木工程專業(yè)教育評估委員會。評估委員會是建設(shè)部授權(quán)的組織實施普通高校土木工程專業(yè)教育評估的專家機(jī)構(gòu)。評估委員會根據(jù)土木工程專業(yè)教育要求制定相應(yīng)評估標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:11教學(xué)條件。在本項內(nèi)容中主要包括師資人數(shù)及合理的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)并保證具有一定比例的高級職稱教師擔(dān)任本科生教學(xué)圖書、期刊、及其它資料種類齊全能滿足教學(xué)要求并有一定數(shù)量的國內(nèi)外文獻(xiàn)及有保留價值的

3、圖紙、資料和文件教學(xué)設(shè)施、計算機(jī)設(shè)施、實驗設(shè)備完好能滿足教學(xué)要求教學(xué)經(jīng)費充沛足以滿足教學(xué)工作正常進(jìn)行。21教育過程。本項內(nèi)容主要包括教學(xué)計劃與教學(xué)文件教學(xué)管理與質(zhì)量保證體系課程教學(xué)實施情況實踐環(huán)節(jié)及畢業(yè)設(shè)計(論文)等。其中畢業(yè)設(shè)計特別要求應(yīng)與生產(chǎn)實際項目相結(jié)合選題的內(nèi)容、難度和工作量均符合要求并配備足夠的講師以上的教師指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計。31教育質(zhì)量。本項內(nèi)容主要包括德、智、體三方面的內(nèi)容。其中在智育方面提出了具體要求。根據(jù)土木工程專業(yè)指導(dǎo)委

4、員會關(guān)于“土木工程專業(yè)本科培養(yǎng)方案”的建議課內(nèi)總學(xué)時一般應(yīng)控制在2500學(xué)時以內(nèi)課程結(jié)構(gòu)分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課學(xué)時比例為:50%、30%、10%另10%為各學(xué)校根據(jù)自己的情況分別安排。計算機(jī)知識要求掌握計算機(jī)文化基礎(chǔ)、計算機(jī)語言、計算機(jī)應(yīng)用三項內(nèi)容上機(jī)實踐至少150學(xué)時(不含畢業(yè)設(shè)計)掌握1～2種計算機(jī)語言能進(jìn)行基本的程序設(shè)計并掌握本專業(yè)常用計算機(jī)軟件。外語知識大學(xué)英語四級考試的通過率應(yīng)不小于70%并能較順利地閱讀本專業(yè)的外

5、文資料等。體育標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)生體育鍛煉達(dá)標(biāo)的人數(shù)應(yīng)不低于80%。二、評估程序如果某些高等院校的土木工程專業(yè)對照評估委員會制定的評估標(biāo)準(zhǔn)覺得已符合要求下一步就可以向評估委員會提出評估申請。11申請程序。申請參加評估的學(xué)校和專業(yè)必須經(jīng)過國家教育部批準(zhǔn)并從申請之日起往前推算必須有連續(xù)五屆或五屆以上的本科畢業(yè)生。如果條件符合就可以向評估委員會提交一份申請報告并對報告所列內(nèi)容進(jìn)行說明提供詳細(xì)的資料。評估委員會收到學(xué)校申請報告后經(jīng)過審核做出受理與否的決定

6、如果受理則通知申請學(xué)校遞交自評報告。21審核程序。評估委員會在收到有關(guān)申請學(xué)校遞交的自評報告后的兩個月內(nèi)對自評報告做出整體評價鑒定自評報告是否滿足評估標(biāo)準(zhǔn)并作出是否通過的決定。如果通過則著手組織派遣視察小組進(jìn)行實地視察。視察小組經(jīng)過視察寫出視察報告并向評估委員會提出評估結(jié)論建議。評估委員會在受理申請的一年內(nèi)組織評估委員會委員充分進(jìn)行討論采取無記名投票方式做出評估結(jié)論:通過有條件通過未通過。評估委員會對評估通過的院系頒發(fā)《全國高等學(xué)校土木

7、工程專業(yè)教育評估合格證書》有效期為五年。31申訴程序。申請學(xué)校如對評估結(jié)論持有不同意見可以在接到評估結(jié)論的15天內(nèi)書面向評估委員會表明申訴的意向并在30天內(nèi)呈報詳細(xì)的書面材料陳述申訴理由。由建設(shè)部教育行政主管部門組織仲裁小組對學(xué)校的申訴材料和評估結(jié)論進(jìn)行充分研究做出是否受理申訴的決定。如果不受理申訴仲裁小組做出維持或修正評估結(jié)論的決定如果受理申訴則通知學(xué)校和評估委員會各2名代表參加聽證會仲裁小組在聽證會結(jié)束后的三天內(nèi)做出結(jié)論。仲裁小組的

8、結(jié)論是終—82—2001年第1期中國高教研究審裁決對申訴學(xué)校和評估委員會雙方均具有約束力。浙江大學(xué)土木系于1995年首次進(jìn)行了土木工程專業(yè)評估全國高等學(xué)校土木工程專業(yè)評估委員會派遣由清華大學(xué)江見鯨教授為組長的一行4人評估小組對浙江大學(xué)土木工程專業(yè)進(jìn)行了實地考察。英國土木及結(jié)構(gòu)工程聯(lián)合評估委員會秘書斯皮托、成員羅杰斯和英國諾丁漢大學(xué)土木系主任霍金斯教授以觀察員身分參加了視察。視察小組通過會晤校、系領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)和學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人、教師代表等了解了學(xué)

9、校機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦學(xué)思想及土木工程專業(yè)建設(shè)等情況。視察小組深入教育過程的各個環(huán)節(jié)先后與各類教師分別座談聽取他們教學(xué)工作的經(jīng)驗和意見此外還與30多名各年級學(xué)生進(jìn)行廣泛交談了解他們思想、學(xué)習(xí)、生活各方面情況并進(jìn)行一些基本知識、基本技能方面的筆試和口試查閱了學(xué)生的作業(yè)旁聽了學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(論文)答辯。視察小組視察了建筑工程材料、土木工程等16個實驗室并觀看了有關(guān)實驗的實際演示。視察小組還參觀了土木工程專業(yè)的教學(xué)、研究成果和學(xué)生作業(yè)展覽瀏覽了本專業(yè)

10、教師編著的教材與專著抽查了學(xué)生的作業(yè)、課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計了解了教職工與學(xué)生在科學(xué)研究、社會文體與體育活動中取得的成績和獲獎情況等。通過為期4天的實地視察視察小組對浙江大學(xué)土木工程專業(yè)教育情況有了詳實而全面的了解視察小組對土木系的辦學(xué)條件、教學(xué)管理以及辦學(xué)經(jīng)驗與特色給予了充分的肯定。視察小組經(jīng)過討論一致認(rèn)為浙江大學(xué)土木工程專業(yè)在實驗室維護(hù)與創(chuàng)新、廣大教職員工積極參與工程實踐等方面具有一定的優(yōu)勢同時對院系工作又提出了具體的意見和建議。為了使

11、土木工程專業(yè)同國際接軌和國外相互承認(rèn)評估結(jié)論和學(xué)歷1997年浙江大學(xué)土木系又請英國聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(JBM)的專家進(jìn)行實地視察和評價JBM專家認(rèn)為目前我們的評估標(biāo)準(zhǔn)同英國完全一致。JBM同建設(shè)部人事教育勞動司、全國高等學(xué)校土木工程專業(yè)教育評估委員會就相互承認(rèn)評估結(jié)論和學(xué)歷達(dá)成了一致意見并于1998年5月簽署了協(xié)議。浙江大學(xué)土木工程專業(yè)經(jīng)過1995年評估和1997年JBM視察針對專家提出的意見和建議幾年來我們做了大量的工作。對97、98、9

12、9級的教學(xué)計劃進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整增加了自學(xué)討論型課程、研究型課程、工程設(shè)計型課程進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)拓寬面向更新教學(xué)內(nèi)容減少學(xué)時注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)。根據(jù)教育部1998年頒布的工科本科引導(dǎo)性專業(yè)目錄中的土木工程專業(yè)設(shè)立了建筑工程、市政工程、道路與橋梁工程、巖土工程、水工結(jié)構(gòu)工程及建筑經(jīng)濟(jì)與管理等6個專業(yè)方向涵蓋了土木工程、水種工程和管理學(xué)科與工程三個一級學(xué)科領(lǐng)域。建立了學(xué)士→碩士→博士→博士后完整的教學(xué)體系本科生與研究生比例已達(dá)215∶1為培養(yǎng)創(chuàng)新

13、人才和拔尖人才奠定了基礎(chǔ)。教師的科學(xué)研究上了新臺階近5年來共獲國家自然科學(xué)基金17項獲得各種科技獎勵44項其中國家級獎6項省部級獎30項。加強(qiáng)了教材建設(shè)土木工程學(xué)系近年來出版了22本具有特色的教材和專著另外還有4本教材已列入了出版計劃。建立了土木工程結(jié)構(gòu)設(shè)計教學(xué)實驗室為培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了作用同時也為改革教學(xué)方法和教學(xué)手段提供了條件。建立了工程結(jié)構(gòu)設(shè)計實踐基地為大學(xué)生開展工程設(shè)計實踐活動提供了硬件上的保證。2000年6月浙

14、江大學(xué)土木工程專業(yè)又進(jìn)行了第二次評估專業(yè)教育評估委員會派遣的專家經(jīng)過實地視察對我們5年來的努力和工作給予了充分的肯定和很高的評價同時又對我們今后工作提出了新的意見和建議?；仡?年來土木工程專業(yè)的幾次評估不僅僅是接受專業(yè)教育評估委員會對我們的辦學(xué)實力和教育質(zhì)量的檢查同時也是督促我們在工作中不斷進(jìn)行自我檢查自我完善更重要的是起到了“以評促建”的作用。專業(yè)教育評估不僅加速了土木工程專業(yè)學(xué)科的發(fā)展而且還促進(jìn)了教學(xué)、實驗設(shè)施的完善同時也使我們的教

15、學(xué)管理工作不斷朝著規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。經(jīng)過專業(yè)教育評估以后浙江大學(xué)土木工程專業(yè)的畢業(yè)生不僅可以和一些發(fā)達(dá)國家相互承認(rèn)學(xué)歷而且還可以直接參加國外注冊師資格考試。專業(yè)教育評估使我們受益匪淺同時它也如同一把尺子一面鏡子讓我們看到了優(yōu)勢的同時也發(fā)現(xiàn)了不足并為我們今后的建設(shè)樹立了明確的目標(biāo)。我國目前有200多所高校擁有土木工程專業(yè)而參加專業(yè)教育評估的院校只有23所高校另外有條件通過評估的高校也只有50多所。展望新世紀(jì)面對知識經(jīng)濟(jì)滾滾而