事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新

1、財經(jīng)縱橫事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新趙垣超義烏出入境檢驗檢疫局摘要：當(dāng)前我國的財務(wù)會計制度以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理作為基本原則對一切財務(wù)會計行為進(jìn)行約束與規(guī)范。而隨著國家公共財政體制的建立、國庫集中收付制度的實施等我國財政體制改革措施的不斷發(fā)展與深入，再加上市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新發(fā)展和新會計制度的實施。一刀切的財務(wù)會計管理制度已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位內(nèi)部財會工作的發(fā)展，同時也從萊一程度上加重了我國公共財政的負(fù)擔(dān)。在此條件下。我國事業(yè)單位財務(wù)

2、會計在制度上的改革與創(chuàng)新已是勢在必行。因而，本文將主要圍繞事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新這一問題進(jìn)行相應(yīng)的論述。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)會計；財務(wù)會計制度；改革創(chuàng)新中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001828X(2011)05012301近幾年。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深人與發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊以及世界范圍內(nèi)會計舞弊事件屢屢曝光的沖擊之下，我國相關(guān)部門從宏觀調(diào)控的角度上對我同的相應(yīng)法律規(guī)范、制度政策等進(jìn)行調(diào)整。以期對我國整

3、體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整與完善，使我國的經(jīng)濟(jì)社會能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展。但隨著我國財政體制改革、市場經(jīng)濟(jì)體制改革以及會計制度的調(diào)整，原有的財務(wù)會計制度已經(jīng)無法與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配。事業(yè)單位的事業(yè)支出跟年終報表之間相互矛盾、預(yù)算分開管理制度與預(yù)算內(nèi)外劃分的取消兩者之間存在矛盾、會計核算中票據(jù)的出具與行政事業(yè)性質(zhì)的收費主體之間也彼此矛盾，可以說，事業(yè)單位在實行財務(wù)會計制度的過程中。面臨著諸多的矛盾支出其財會工作無法得到有效的規(guī)范與保障對事業(yè)單位

4、財務(wù)會計制度的改革創(chuàng)新已經(jīng)是必然之舉。一、制度改革與刨新的必要性建：、l￡起具有巾國特色的社會豐義的市場經(jīng)濟(jì)體制是黨“十四大”提出的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展目標(biāo)。而隨后我因財政部提出了構(gòu)建“公共財政模式”的新構(gòu)想，然而，“市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的構(gòu)建需要將市場作為資源的基礎(chǔ)與誓導(dǎo)，政府及財政則發(fā)揮補(bǔ)充輔助的作用。而事業(yè)單位作為我國市場經(jīng)濟(jì)宅體的組成部分，盡管其屬于非物質(zhì)的生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中，但其在為社會經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的同時，也是商品與勞務(wù)的消費者

5、和購買者，所以事業(yè)單位也需要進(jìn)入到市場環(huán)境當(dāng)中依照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與要求建電起相應(yīng)的競爭機(jī)制，實現(xiàn)社會效益及經(jīng)濟(jì)效益的最大化；其次，依照公共財政的要求，事業(yè)單位需要從思想上轉(zhuǎn)變其對政府和財政的依賴性。建立起相應(yīng)的約束機(jī)制及發(fā)展競爭的意識以便于降低事業(yè)風(fēng)險：另外，依照世界范圍內(nèi)的相關(guān)制度與要求來看，對于像事業(yè)單位這樣的非營單位除了被動接受政府及財政部門的補(bǔ)助支持之外。還需要依靠自身的經(jīng)營所得來籌集更多的經(jīng)費。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)。事業(yè)單位則需要

6、重視其內(nèi)部的管理工作，提升資金的使用效益與經(jīng)濟(jì)效益。但就事業(yè)單位現(xiàn)行的財務(wù)會計制度來看，事業(yè)單位要順應(yīng)“市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的發(fā)展需求，實現(xiàn)以七提到的三點轉(zhuǎn)變則是不現(xiàn)實的。所以立足1：我囤社會主義的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新是尤為必要的。然而，事業(yè)單位要實現(xiàn)其財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新，需要從哪些方面進(jìn)行調(diào)整與發(fā)展呢二，如何進(jìn)行事業(yè)怛位財務(wù)會il制度改革創(chuàng)新要順應(yīng)“市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的

7、發(fā)展需求，發(fā)揮“市場”的基礎(chǔ)作用及作用在政府財政轉(zhuǎn)換成輔助力最的條件下，事業(yè)單位要降低自身對于政府支持的依賴性，實現(xiàn)財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新就必須建立起自身的誓體地位調(diào)整現(xiàn)有的財會報表與會計科目，構(gòu)建傘面、完善的監(jiān)督體系。(一)建立自身的主體地位在現(xiàn)行的財務(wù)會計制度的規(guī)定中事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度是“財政供給”形式的預(yù)算會計Jj；內(nèi)部財政的主體是政府的財政撥款。所以要對事業(yè)單位財務(wù)會計制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新首先應(yīng)當(dāng)將確收稿日期：201105—

8、13立企業(yè)單位的會計主體地位，使事業(yè)單位內(nèi)部的會計工作在滿足財政報賬這一基本職能要求的基礎(chǔ)上，還需要依照其會計主體的職責(zé)向社會提供相應(yīng)的會計信息；根據(jù)單位自身的發(fā)展需求發(fā)揮會計工作在內(nèi)部管理巾的作用，從而實現(xiàn)事業(yè)單位會計由傳統(tǒng)的報賬型向著經(jīng)營管理的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變使事業(yè)單位內(nèi)部的會計T作在記好賬的基礎(chǔ)上。將其工作的重心轉(zhuǎn)移到對經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的參與上。(二)調(diào)整財會報表與會計科目以上分析中提到事業(yè)單位的事業(yè)支出與其年終報表之間存在一定的矛

9、盾，這說明在現(xiàn)有財務(wù)會計制度的條件下。其現(xiàn)有的報表體系存在一定的欠缺與不足。但是在全球范圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，報表體系是會計信息的通用語言事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革要完成會計向社會提供會計信息的基本職能。就必須對現(xiàn)有的報表體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使其與現(xiàn)行的企業(yè)報表體系靠攏。條件允許的情況下為了擴(kuò)大事業(yè)單位在未來的發(fā)展規(guī)模，使j￡拿到走向世界經(jīng)濟(jì)市場的通行證其內(nèi)部報表體系的調(diào)整則需要以國際通J釘報表體系看其，依此為標(biāo)準(zhǔn)建屯起新的報表體系。與此同時，

10、事業(yè)單位現(xiàn)行的會計制度巾缺少“累計折舊”這—會計科。因而內(nèi)部會計工作的實務(wù)操作經(jīng)常會出現(xiàn)賬面價值虛商的問題，對會計科目進(jìn)行凋整與完善，通過提取折舊法對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理就可以將實際的耗用與支出進(jìn)行分?jǐn)倢δ甓戎С鲞M(jìn)行有效的均衡進(jìn)而通過對峭會計科目的完善來提升會計信息的真實性和合理性。(三)構(gòu)建全面、完善的監(jiān)督體系最后要切實保證事業(yè)單位的會計主體地位，使其內(nèi)部會計工作充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的作用與價值構(gòu)建起更全面、更完善的監(jiān)督體系則是非

11、常重要的。事業(yè)單位需要在依照我國相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，對單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)計劃、經(jīng)濟(jì)預(yù)算、財務(wù)計劃以及業(yè)務(wù)計劃等進(jìn)行合理、全面的監(jiān)督，當(dāng)原始憑證出現(xiàn)不合法、不真實或者是弄虛作假的問題時。相關(guān)財會人員應(yīng)當(dāng)不要受理必要的情況下。需要將問題反映至相關(guān)管理人員，以便進(jìn)行查明與處理。只有如此，才能夠使事業(yè)單位內(nèi)部的會計核算工作更有效、更真實。結(jié)論在我國事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與我國經(jīng)濟(jì)體制改革、財政體制改革以及會計制度改革息息相關(guān)的。隨著“

12、市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的全而建立與發(fā)展事業(yè)單位財務(wù)會計在制度卜的改革與創(chuàng)新也必將成為我同經(jīng)濟(jì)改革巾的重要組成部分通過對事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革使；l￡止向市場化甚至是國際化已經(jīng)是大勢所趨。參考文獻(xiàn)：【1】王清書，丁世責(zé)論事業(yè)單位財務(wù)會計制度if]中國商界(下半月)，2010(12)【2】郭磊試論事業(yè)單位財務(wù)會計管理的創(chuàng)新【J】河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007(04)【3】王遠(yuǎn)飛淺談事業(yè)單位的財務(wù)會計制度如何適應(yīng)財政體

13、制改革需要【J】中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計。2009(11)一123—萬方數(shù)據(jù)財錐似精事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新趙垣超義烏出入境檢驗檢疫局摘要:當(dāng)前我國的財務(wù)會計制度以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理作為基本原則，對一切財務(wù)會計行為進(jìn)行約束與規(guī)范。而隨著回京公共財政體制的建立、國庫集中收付制度的實施等我國財政體制改革措施的不斷發(fā)展與深入，再加上市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新發(fā)展和新會計制度的實施，一刀切的財務(wù)會計管理制度已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位內(nèi)部財會工作的發(fā)展，同

14、時也從某一程度上加重了我國公共財政的負(fù)擔(dān)。在此條件下，我國事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新已是勢在必行。因而，本文將主要因統(tǒng)事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新這一問題進(jìn)行相應(yīng)的論述。關(guān)鍵詢:事業(yè)單位財務(wù)會計財務(wù)會計制度改革創(chuàng)新中圖分類號F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號∞1828X(2011)05012301近幾年，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入與發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊以及世界范圍內(nèi)會計舞弊事件屢屢曝光的沖擊之下，我國相關(guān)部門從宏觀調(diào)控的角度上

15、對我同的相應(yīng)法律規(guī)范、制度政策等進(jìn)行調(diào)整，以期對我同整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整與完善，使我網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)社會能夠穩(wěn)定、健版的發(fā)展。但隨著我同財政體制改革、市場任濟(jì)體制改革以及會計制度的調(diào)整，原有的財務(wù)會計制度巳經(jīng)無法與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配。事業(yè)單位的事業(yè)支出跟年終報表之間相互矛盾、預(yù)算分開管理制度與預(yù)算內(nèi)外劃分的取消兩者之間存在矛盾、會計核算中票據(jù)的出具與行政事業(yè)性質(zhì)的收費主體之間也彼此矛盾，可以說，事業(yè)單位在實行財務(wù)會計制度的過程中，面臨著諸多

16、的矛盾支出.其財會工作無法得到有效的規(guī)范與保障.對事業(yè)單位財務(wù)會精l度的改革創(chuàng)新已經(jīng)是必然之舉?！?、制度改革與創(chuàng)斷的必要性建立起具有中回特色的社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制是黨“十四大“提出的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展目標(biāo)，而隨后我國財政部提出了構(gòu)建“公共財政模式“的新構(gòu)想，然而市場經(jīng)濟(jì)體制“與“公共財政模式“的構(gòu)建需要將市場作為資源的某礎(chǔ)與主導(dǎo)，政府及財政則發(fā)揮補(bǔ)充輔助的作用。而事業(yè)單位作為我國市場經(jīng)濟(jì)主體的組成部分，盡管Jt屬于非物質(zhì)的生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)巾，但其

17、在為社會經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的同時，也是商品與勞務(wù)的消費者和購買者，所以，事業(yè)單位也需要進(jìn)入到市場環(huán)境當(dāng)中.依照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與要求建設(shè)起相應(yīng)的競爭機(jī)制，實現(xiàn)社會效益及經(jīng)濟(jì)效益的最大化其次，依照公共財政的要求，事業(yè)單位需要從思想上轉(zhuǎn)變其對政府和財政的依賴性，建在起相應(yīng)的約束機(jī)制及發(fā)展競爭的意識.以便于降低事業(yè)風(fēng)險另外，依照世界范圍內(nèi)的相關(guān)制度與要求來看，對于像事業(yè)單位這樣的非營單位，除了被動接受政府及財政部門的補(bǔ)助支持之外，還得要依靠自身的經(jīng)營

18、所得來籌集更多的經(jīng)費，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，事業(yè)單位則需要革視其內(nèi)部的管理工作，提升資金的使用效益與經(jīng)濟(jì)效益。但就事業(yè)單位現(xiàn)行的財務(wù)會計制度來看，事業(yè)單位耍順應(yīng)..市場經(jīng)濟(jì)體制“與“公共財政模式“的發(fā)展得求，實現(xiàn)以t提到的三點轉(zhuǎn)變，則是不現(xiàn)實的。所以，L足于我國社會主義的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新是尤為必要的。然而，事業(yè)單位要實現(xiàn)其財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新，街要從哪些方面i掛行調(diào)整與發(fā)展呢二、如何進(jìn)行事業(yè)申位財務(wù)

19、會iI制度改革刨斯要順應(yīng)“市場經(jīng)濟(jì)體制“與“公共財政模式“的發(fā)展需求，發(fā)揮“市場“的3喜劇作用及作用，在政府財政轉(zhuǎn)換成輔助力最的條件下，事業(yè)單位要降低自身對于政府支持的依賴性，實現(xiàn)財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新，就必須建立起自身的主體地位.調(diào)整現(xiàn)有的財會報表與會計科目，構(gòu)建全麗、完善的監(jiān)督體系。一)建立自身的主體地位在現(xiàn)行的財務(wù)會計制度的規(guī)定中.事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度是“財政供給“形式的預(yù)算會計，Jt內(nèi)部財政的主體是政府的財政撥款。所以要對事

20、業(yè)單位財務(wù)會計制度送行改革與創(chuàng)新，首先應(yīng)當(dāng)將確收稿日期201l0S13立企業(yè)單位的會計主體地位，使事業(yè)單位內(nèi)部的會計工作在滿足財政報賬這一基本職能要求的基礎(chǔ)上，還需要依照其會計主體的職責(zé)向社會提供相應(yīng)的會計信息根據(jù)單位自身的發(fā)展需求發(fā)揮會計工作在內(nèi)部管理巾的作用，從而實現(xiàn)事業(yè)單位會計由傳統(tǒng)的報賬型向著經(jīng)營管理的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，使事業(yè)單位內(nèi)部的會計士作在記好賬的基礎(chǔ)上，將其工作的重心轉(zhuǎn)移到對經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的參與上。二)調(diào)整財會報表與會計

21、科目以上分析中提到事業(yè)單位的事業(yè)支出與其年終報表之間存在一定的矛盾，這說明在現(xiàn)有財務(wù)會計制度的條件下，其現(xiàn)有的報表體系存在一定的欠缺與不足。但是在全球范圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，報表體系是會計信息的通用語言，事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革要完成會計向社會提供會計信息的某本職能，就必須對現(xiàn)有的報表體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使其與現(xiàn)行的企業(yè)報表體系靠攏。條件允許的情況下.為了擴(kuò)大事業(yè)單位在未來的發(fā)展規(guī)模，使Jt拿到走向1墳界婦濟(jì)市場的通行證，34內(nèi)部報表體系的調(diào)

22、整則簡要以國際通用報表體系看兵，依此為標(biāo)準(zhǔn)建在起新的報表體系。與此同時，事業(yè)單位現(xiàn)行的會柑憤巾缺少嘿計折舊“這一會計科，因而內(nèi)部會計工作的實務(wù)操作經(jīng)常會出現(xiàn)賬面價值虛高的問題，對會計科日進(jìn)行調(diào)整與完善，通過提取折舊法對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，就可以將實際的能用與支出迸行分?jǐn)?，對年度支出進(jìn)行有效的均衡，進(jìn)而通過對‘機(jī)會計科目的完辭來提升劊懺言息的真實性和合理性。(三)構(gòu)建全面、完善的監(jiān)督體系最后.要切實保證事業(yè)單位的劊十主體地位，使其內(nèi)部會計工

23、作充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的作用與價值.構(gòu)建起更全面、更完善的監(jiān)督體系則是非常重要的。事業(yè)單位需要在依照我同相關(guān)法律政策的忍耐Ut，對單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)計劃、經(jīng)濟(jì)預(yù)算、財務(wù)計劃以及業(yè)務(wù)計劃等進(jìn)行合理、全國的監(jiān)督，當(dāng)原始憑證出現(xiàn)不合法、不真實或者是弄虛作假的問題時，相關(guān)財會人員應(yīng)當(dāng)不要受理.必要的情況下，需要將問題反映至相關(guān)管理人員，以便進(jìn)行查明與處理。只有如此，才能夠使事業(yè)單位內(nèi)部的會計核算工作豆有效、更真實。結(jié)論在我罔.事業(yè)單位財

24、務(wù)會計在制度上的改革與我國經(jīng)濟(jì)體制改革、財政體制改革以及會計制度改革息息相關(guān)的。隨著“市場經(jīng)濟(jì)體制“與“公共財政模式“的全l而建立與發(fā)展.事業(yè)單位財務(wù)會計在制度k的改革與創(chuàng)新也必將成為我同級濟(jì)改革巾的重要組成部分.通過對事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革，使Jtk向市場化甚至娃國際化已經(jīng)是大勢所趨。.號文獻(xiàn):[1]王清書，丁世貴.論事業(yè)單位財務(wù)會計制度[1].中國商界下半月)，2010(12).[2]fIli磊.試論事業(yè)單位財務(wù)會計管理的創(chuàng)新[

25、1].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007(04).[3]王遠(yuǎn)飛.淺談事業(yè)單位的財務(wù)會計制度如何適應(yīng)財政體制改革需要[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2009(11.123財經(jīng)縱橫事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新趙垣超義烏出入境檢驗檢疫局摘要：當(dāng)前我國的財務(wù)會計制度以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理作為基本原則對一切財務(wù)會計行為進(jìn)行約束與規(guī)范。而隨著國家公共財政體制的建立、國庫集中收付制度的實施等我國財政體制改革措施的不斷發(fā)展與深入，再加上市場經(jīng)濟(jì)體

26、制的創(chuàng)新發(fā)展和新會計制度的實施。一刀切的財務(wù)會計管理制度已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位內(nèi)部財會工作的發(fā)展，同時也從萊一程度上加重了我國公共財政的負(fù)擔(dān)。在此條件下。我國事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新已是勢在必行。因而，本文將主要圍繞事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新這一問題進(jìn)行相應(yīng)的論述。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)會計；財務(wù)會計制度；改革創(chuàng)新中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001828X(2011)05012301近幾年。隨著全球經(jīng)

27、濟(jì)一體化的深人與發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊以及世界范圍內(nèi)會計舞弊事件屢屢曝光的沖擊之下，我國相關(guān)部門從宏觀調(diào)控的角度上對我同的相應(yīng)法律規(guī)范、制度政策等進(jìn)行調(diào)整。以期對我國整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整與完善，使我國的經(jīng)濟(jì)社會能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展。但隨著我國財政體制改革、市場經(jīng)濟(jì)體制改革以及會計制度的調(diào)整，原有的財務(wù)會計制度已經(jīng)無法與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配。事業(yè)單位的事業(yè)支出跟年終報表之間相互矛盾、預(yù)算分開管理制度與預(yù)算內(nèi)外劃分的取消兩者之間存在矛盾、

28、會計核算中票據(jù)的出具與行政事業(yè)性質(zhì)的收費主體之間也彼此矛盾，可以說，事業(yè)單位在實行財務(wù)會計制度的過程中。面臨著諸多的矛盾支出其財會工作無法得到有效的規(guī)范與保障對事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革創(chuàng)新已經(jīng)是必然之舉。一、制度改革與刨新的必要性建：、l￡起具有巾國特色的社會豐義的市場經(jīng)濟(jì)體制是黨“十四大”提出的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展目標(biāo)。而隨后我因財政部提出了構(gòu)建“公共財政模式”的新構(gòu)想，然而，“市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的構(gòu)建需要將市場作為資源的基礎(chǔ)

29、與誓導(dǎo)，政府及財政則發(fā)揮補(bǔ)充輔助的作用。而事業(yè)單位作為我國市場經(jīng)濟(jì)宅體的組成部分，盡管其屬于非物質(zhì)的生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中，但其在為社會經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的同時，也是商品與勞務(wù)的消費者和購買者，所以事業(yè)單位也需要進(jìn)入到市場環(huán)境當(dāng)中依照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與要求建電起相應(yīng)的競爭機(jī)制，實現(xiàn)社會效益及經(jīng)濟(jì)效益的最大化；其次，依照公共財政的要求，事業(yè)單位需要從思想上轉(zhuǎn)變其對政府和財政的依賴性。建立起相應(yīng)的約束機(jī)制及發(fā)展競爭的意識以便于降低事業(yè)風(fēng)險：另外，依照世界范圍

30、內(nèi)的相關(guān)制度與要求來看，對于像事業(yè)單位這樣的非營單位除了被動接受政府及財政部門的補(bǔ)助支持之外。還需要依靠自身的經(jīng)營所得來籌集更多的經(jīng)費。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)。事業(yè)單位則需要重視其內(nèi)部的管理工作，提升資金的使用效益與經(jīng)濟(jì)效益。但就事業(yè)單位現(xiàn)行的財務(wù)會計制度來看，事業(yè)單位要順應(yīng)“市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的發(fā)展需求，實現(xiàn)以七提到的三點轉(zhuǎn)變則是不現(xiàn)實的。所以立足1：我囤社會主義的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新是尤為必要的

31、。然而，事業(yè)單位要實現(xiàn)其財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新，需要從哪些方面進(jìn)行調(diào)整與發(fā)展呢二，如何進(jìn)行事業(yè)怛位財務(wù)會il制度改革創(chuàng)新要順應(yīng)“市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的發(fā)展需求，發(fā)揮“市場”的基礎(chǔ)作用及作用在政府財政轉(zhuǎn)換成輔助力最的條件下，事業(yè)單位要降低自身對于政府支持的依賴性，實現(xiàn)財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新就必須建立起自身的誓體地位調(diào)整現(xiàn)有的財會報表與會計科目，構(gòu)建傘面、完善的監(jiān)督體系。(一)建立自身的主體地位在現(xiàn)行的財務(wù)會計制度的規(guī)定

32、中事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度是“財政供給”形式的預(yù)算會計Jj；內(nèi)部財政的主體是政府的財政撥款。所以要對事業(yè)單位財務(wù)會計制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新首先應(yīng)當(dāng)將確收稿日期：201105—13立企業(yè)單位的會計主體地位，使事業(yè)單位內(nèi)部的會計工作在滿足財政報賬這一基本職能要求的基礎(chǔ)上，還需要依照其會計主體的職責(zé)向社會提供相應(yīng)的會計信息；根據(jù)單位自身的發(fā)展需求發(fā)揮會計工作在內(nèi)部管理巾的作用，從而實現(xiàn)事業(yè)單位會計由傳統(tǒng)的報賬型向著經(jīng)營管理的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變使事業(yè)單位內(nèi)

33、部的會計T作在記好賬的基礎(chǔ)上。將其工作的重心轉(zhuǎn)移到對經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的參與上。(二)調(diào)整財會報表與會計科目以上分析中提到事業(yè)單位的事業(yè)支出與其年終報表之間存在一定的矛盾，這說明在現(xiàn)有財務(wù)會計制度的條件下。其現(xiàn)有的報表體系存在一定的欠缺與不足。但是在全球范圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，報表體系是會計信息的通用語言事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革要完成會計向社會提供會計信息的基本職能。就必須對現(xiàn)有的報表體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使其與現(xiàn)行的企業(yè)報表體系靠攏。條件允許

34、的情況下為了擴(kuò)大事業(yè)單位在未來的發(fā)展規(guī)模，使j￡拿到走向世界經(jīng)濟(jì)市場的通行證其內(nèi)部報表體系的調(diào)整則需要以國際通J釘報表體系看其，依此為標(biāo)準(zhǔn)建屯起新的報表體系。與此同時，事業(yè)單位現(xiàn)行的會計制度巾缺少“累計折舊”這—會計科。因而內(nèi)部會計工作的實務(wù)操作經(jīng)常會出現(xiàn)賬面價值虛商的問題，對會計科目進(jìn)行凋整與完善，通過提取折舊法對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理就可以將實際的耗用與支出進(jìn)行分?jǐn)倢δ甓戎С鲞M(jìn)行有效的均衡進(jìn)而通過對峭會計科目的完善來提升會計信息的真實性和

35、合理性。(三)構(gòu)建全面、完善的監(jiān)督體系最后要切實保證事業(yè)單位的會計主體地位，使其內(nèi)部會計工作充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的作用與價值構(gòu)建起更全面、更完善的監(jiān)督體系則是非常重要的。事業(yè)單位需要在依照我國相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，對單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)計劃、經(jīng)濟(jì)預(yù)算、財務(wù)計劃以及業(yè)務(wù)計劃等進(jìn)行合理、全面的監(jiān)督，當(dāng)原始憑證出現(xiàn)不合法、不真實或者是弄虛作假的問題時。相關(guān)財會人員應(yīng)當(dāng)不要受理必要的情況下。需要將問題反映至相關(guān)管理人員，以便進(jìn)行查明與處理

36、。只有如此，才能夠使事業(yè)單位內(nèi)部的會計核算工作更有效、更真實。結(jié)論在我國事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與我國經(jīng)濟(jì)體制改革、財政體制改革以及會計制度改革息息相關(guān)的。隨著“市場經(jīng)濟(jì)體制”與“公共財政模式”的全而建立與發(fā)展事業(yè)單位財務(wù)會計在制度卜的改革與創(chuàng)新也必將成為我同經(jīng)濟(jì)改革巾的重要組成部分通過對事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革使；l￡止向市場化甚至是國際化已經(jīng)是大勢所趨。參考文獻(xiàn)：【1】王清書，丁世責(zé)論事業(yè)單位財務(wù)會計制度if]中國商界(下半

37、月)，2010(12)【2】郭磊試論事業(yè)單位財務(wù)會計管理的創(chuàng)新【J】河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007(04)【3】王遠(yuǎn)飛淺談事業(yè)單位的財務(wù)會計制度如何適應(yīng)財政體制改革需要【J】中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計。2009(11)一123—萬方數(shù)據(jù)財錐似精事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新趙垣超義烏出入境檢驗檢疫局摘要:當(dāng)前我國的財務(wù)會計制度以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理作為基本原則，對一切財務(wù)會計行為進(jìn)行約束與規(guī)范。而隨著回京公共財政體制的建立、國庫集中

38、收付制度的實施等我國財政體制改革措施的不斷發(fā)展與深入，再加上市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新發(fā)展和新會計制度的實施，一刀切的財務(wù)會計管理制度已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位內(nèi)部財會工作的發(fā)展，同時也從某一程度上加重了我國公共財政的負(fù)擔(dān)。在此條件下，我國事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新已是勢在必行。因而，本文將主要因統(tǒng)事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新這一問題進(jìn)行相應(yīng)的論述。關(guān)鍵詢:事業(yè)單位財務(wù)會計財務(wù)會計制度改革創(chuàng)新中圖分類號F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號∞1

39、828X(2011)05012301近幾年，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入與發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊以及世界范圍內(nèi)會計舞弊事件屢屢曝光的沖擊之下，我國相關(guān)部門從宏觀調(diào)控的角度上對我同的相應(yīng)法律規(guī)范、制度政策等進(jìn)行調(diào)整，以期對我同整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整與完善，使我網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)社會能夠穩(wěn)定、健版的發(fā)展。但隨著我同財政體制改革、市場任濟(jì)體制改革以及會計制度的調(diào)整，原有的財務(wù)會計制度巳經(jīng)無法與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配。事業(yè)單位的事業(yè)支出跟年終報表之間相互矛盾、

40、預(yù)算分開管理制度與預(yù)算內(nèi)外劃分的取消兩者之間存在矛盾、會計核算中票據(jù)的出具與行政事業(yè)性質(zhì)的收費主體之間也彼此矛盾，可以說，事業(yè)單位在實行財務(wù)會計制度的過程中，面臨著諸多的矛盾支出.其財會工作無法得到有效的規(guī)范與保障.對事業(yè)單位財務(wù)會精l度的改革創(chuàng)新已經(jīng)是必然之舉?！?、制度改革與創(chuàng)斷的必要性建立起具有中回特色的社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制是黨“十四大“提出的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展目標(biāo)，而隨后我國財政部提出了構(gòu)建“公共財政模式“的新構(gòu)想，然而市場經(jīng)濟(jì)體制“

41、與“公共財政模式“的構(gòu)建需要將市場作為資源的某礎(chǔ)與主導(dǎo)，政府及財政則發(fā)揮補(bǔ)充輔助的作用。而事業(yè)單位作為我國市場經(jīng)濟(jì)主體的組成部分，盡管Jt屬于非物質(zhì)的生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)巾，但其在為社會經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的同時，也是商品與勞務(wù)的消費者和購買者，所以，事業(yè)單位也需要進(jìn)入到市場環(huán)境當(dāng)中.依照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與要求建設(shè)起相應(yīng)的競爭機(jī)制，實現(xiàn)社會效益及經(jīng)濟(jì)效益的最大化其次，依照公共財政的要求，事業(yè)單位需要從思想上轉(zhuǎn)變其對政府和財政的依賴性，建在起相應(yīng)的約束機(jī)制及

42、發(fā)展競爭的意識.以便于降低事業(yè)風(fēng)險另外，依照世界范圍內(nèi)的相關(guān)制度與要求來看，對于像事業(yè)單位這樣的非營單位，除了被動接受政府及財政部門的補(bǔ)助支持之外，還得要依靠自身的經(jīng)營所得來籌集更多的經(jīng)費，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，事業(yè)單位則需要革視其內(nèi)部的管理工作，提升資金的使用效益與經(jīng)濟(jì)效益。但就事業(yè)單位現(xiàn)行的財務(wù)會計制度來看，事業(yè)單位耍順應(yīng)..市場經(jīng)濟(jì)體制“與“公共財政模式“的發(fā)展得求，實現(xiàn)以t提到的三點轉(zhuǎn)變，則是不現(xiàn)實的。所以，L足于我國社會主義的經(jīng)濟(jì)

43、環(huán)境而言，事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新是尤為必要的。然而，事業(yè)單位要實現(xiàn)其財務(wù)會計在制度上的改革與創(chuàng)新，街要從哪些方面i掛行調(diào)整與發(fā)展呢二、如何進(jìn)行事業(yè)申位財務(wù)會iI制度改革刨斯要順應(yīng)“市場經(jīng)濟(jì)體制“與“公共財政模式“的發(fā)展需求，發(fā)揮“市場“的3喜劇作用及作用，在政府財政轉(zhuǎn)換成輔助力最的條件下，事業(yè)單位要降低自身對于政府支持的依賴性，實現(xiàn)財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新，就必須建立起自身的主體地位.調(diào)整現(xiàn)有的財會報表與會計科目，構(gòu)建全麗

44、、完善的監(jiān)督體系。一)建立自身的主體地位在現(xiàn)行的財務(wù)會計制度的規(guī)定中.事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度是“財政供給“形式的預(yù)算會計，Jt內(nèi)部財政的主體是政府的財政撥款。所以要對事業(yè)單位財務(wù)會計制度送行改革與創(chuàng)新，首先應(yīng)當(dāng)將確收稿日期201l0S13立企業(yè)單位的會計主體地位，使事業(yè)單位內(nèi)部的會計工作在滿足財政報賬這一基本職能要求的基礎(chǔ)上，還需要依照其會計主體的職責(zé)向社會提供相應(yīng)的會計信息根據(jù)單位自身的發(fā)展需求發(fā)揮會計工作在內(nèi)部管理巾的作用，從而實現(xiàn)

45、事業(yè)單位會計由傳統(tǒng)的報賬型向著經(jīng)營管理的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，使事業(yè)單位內(nèi)部的會計士作在記好賬的基礎(chǔ)上，將其工作的重心轉(zhuǎn)移到對經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的參與上。二)調(diào)整財會報表與會計科目以上分析中提到事業(yè)單位的事業(yè)支出與其年終報表之間存在一定的矛盾，這說明在現(xiàn)有財務(wù)會計制度的條件下，其現(xiàn)有的報表體系存在一定的欠缺與不足。但是在全球范圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，報表體系是會計信息的通用語言，事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革要完成會計向社會提供會計信息的某本職能，就必須對現(xiàn)

46、有的報表體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使其與現(xiàn)行的企業(yè)報表體系靠攏。條件允許的情況下.為了擴(kuò)大事業(yè)單位在未來的發(fā)展規(guī)模，使Jt拿到走向1墳界婦濟(jì)市場的通行證，34內(nèi)部報表體系的調(diào)整則簡要以國際通用報表體系看兵，依此為標(biāo)準(zhǔn)建在起新的報表體系。與此同時，事業(yè)單位現(xiàn)行的會柑憤巾缺少嘿計折舊“這一會計科，因而內(nèi)部會計工作的實務(wù)操作經(jīng)常會出現(xiàn)賬面價值虛高的問題，對會計科日進(jìn)行調(diào)整與完善，通過提取折舊法對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，就可以將實際的能用與支出迸行分?jǐn)?，?/p>

47、年度支出進(jìn)行有效的均衡，進(jìn)而通過對‘機(jī)會計科目的完辭來提升劊懺言息的真實性和合理性。(三)構(gòu)建全面、完善的監(jiān)督體系最后.要切實保證事業(yè)單位的劊十主體地位，使其內(nèi)部會計工作充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的作用與價值.構(gòu)建起更全面、更完善的監(jiān)督體系則是非常重要的。事業(yè)單位需要在依照我同相關(guān)法律政策的忍耐Ut，對單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)計劃、經(jīng)濟(jì)預(yù)算、財務(wù)計劃以及業(yè)務(wù)計劃等進(jìn)行合理、全國的監(jiān)督，當(dāng)原始憑證出現(xiàn)不合法、不真實或者是弄虛作假的問題時，相關(guān)

48、財會人員應(yīng)當(dāng)不要受理.必要的情況下，需要將問題反映至相關(guān)管理人員，以便進(jìn)行查明與處理。只有如此，才能夠使事業(yè)單位內(nèi)部的會計核算工作豆有效、更真實。結(jié)論在我罔.事業(yè)單位財務(wù)會計在制度上的改革與我國經(jīng)濟(jì)體制改革、財政體制改革以及會計制度改革息息相關(guān)的。隨著“市場經(jīng)濟(jì)體制“與“公共財政模式“的全l而建立與發(fā)展.事業(yè)單位財務(wù)會計在制度k的改革與創(chuàng)新也必將成為我同級濟(jì)改革巾的重要組成部分.通過對事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革，使Jtk向市場化甚至娃國