聯(lián)系實(shí)際談?wù)勚袊?guó)海權(quán)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

1、聯(lián)系實(shí)際談?wù)勚袊?guó)海權(quán)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)在政治經(jīng)濟(jì)以及科技軍事等都得到了較大的進(jìn)步綜合國(guó)力顯著提高。然而，中國(guó)海洋的權(quán)益的問(wèn)題日漸凸顯出來(lái)?！昂?quán)”古就有之，可以毫不夸張地說(shuō)，海洋被人類(lèi)認(rèn)識(shí)的那一刻海權(quán)這個(gè)名詞就誕生了?！昂?quán)”這一概念最初是由美國(guó)海軍歷史學(xué)家和戰(zhàn)略學(xué)家馬漢提出來(lái)的，“從其廣義來(lái)說(shuō)，涉及了有益于使一個(gè)民族依靠海洋或利用海洋強(qiáng)大起來(lái)的所有事情”?，F(xiàn)代海權(quán)是指一個(gè)沿?；蚝Ｑ髧?guó)家運(yùn)用各種海上力量經(jīng)略海洋，捍衛(wèi)

2、海岸和海島領(lǐng)土主權(quán)、領(lǐng)海主權(quán)、海域管轄權(quán)以及其它各種海洋權(quán)益，以確保國(guó)家海上安全和利益。我國(guó)自北向南被渤海、黃海、東海和南海所環(huán)繞，依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，大陸岸線(xiàn)總長(zhǎng)18000多千米，島嶼岸線(xiàn)總長(zhǎng)14000多千米，500平米以上的沿海島嶼6961個(gè)（不包括臺(tái)灣島、香港、澳門(mén)諸島），遼闊的海洋國(guó)土蘊(yùn)藏著豐富的漁業(yè)資源、油氣礦產(chǎn)資源和海洋能源。這是我國(guó)走向海洋，邁向世界的重要保障?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)越發(fā)凸顯，據(jù)國(guó)家海洋

3、局的數(shù)據(jù)顯示，2008年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值29662億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.87%，而1979年，這一數(shù)字才不過(guò)64億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例剛到1%。然而我國(guó)的海洋局勢(shì)卻不容我們有絲毫的放松，海上形勢(shì)極為嚴(yán)峻，島礁被侵占，資源被掠奪，海道經(jīng)常受到干擾，形勢(shì)，我國(guó)須縝密部署，戰(zhàn)術(shù)上先下手為強(qiáng)，戰(zhàn)略上廣結(jié)聯(lián)盟，運(yùn)用智慧來(lái)解決南海問(wèn)題。海權(quán)問(wèn)題亟待解決，它和發(fā)展的切實(shí)以及我國(guó)綜合國(guó)力提高有重大關(guān)系。從解決的性質(zhì)可分軍事解決和政治、外交解決；

4、解決的策略又可分為被動(dòng)解決和主動(dòng)解決等。對(duì)我國(guó)海權(quán)問(wèn)題的解決談?wù)勎业囊恍┛捶?。首先?yīng)該完善我國(guó)的海洋立法。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)政府相繼制定和頒布實(shí)施了一系列海洋法律法規(guī)，主要包括《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海上交通安全法》《漁業(yè)法》《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》《專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》等。但目前在我國(guó)現(xiàn)行的海洋立法中，海洋區(qū)域的軍事利用、海洋軍事行動(dòng)等方面的內(nèi)容仍是空白。這些空白讓外國(guó)軍用艦機(jī)在我國(guó)控制海域的非法軍事行動(dòng)變

5、得肆無(wú)忌憚。因此，與海洋聯(lián)系最為密切的海軍，應(yīng)該積極推動(dòng)與平時(shí)海上軍事行動(dòng)有關(guān)的海洋立法。其次，在發(fā)展和減小損失的前提下，我國(guó)首先選擇和平解決中國(guó)的海權(quán)問(wèn)題，因此中國(guó)應(yīng)遵循以下基本原則：第一，要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)海權(quán)；第二，要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待海權(quán)；第三，要以務(wù)實(shí)的精神發(fā)展海權(quán)；第四，要從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的籌劃海權(quán)。中國(guó)發(fā)展海權(quán)不可避免地要與現(xiàn)存的美國(guó)海上霸權(quán)和南海周邊各國(guó)與中國(guó)在島礁歸屬和海域劃分上發(fā)生矛盾與沖突，對(duì)此中國(guó)要從自身國(guó)家大