淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策

1、工作研究lPracticaIResearch淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策。文／鐘敏醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)活動(dòng)而購(gòu)置和建設(shè)的各項(xiàng)設(shè)備、儀器、房屋等。它是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，是醫(yī)院開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，約占醫(yī)院有形資產(chǎn)的70％左右。是衡量一個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、規(guī)模大小以及醫(yī)療水平的重要指標(biāo)之一。醫(yī)院固定資產(chǎn)有其獨(dú)特的特點(diǎn)，尤其是醫(yī)療設(shè)備具有價(jià)值高、移動(dòng)頻繁、損耗大、更新快以及品種多等特點(diǎn)，再加上目前絕大多數(shù)醫(yī)院

2、為公立醫(yī)院，其固定資產(chǎn)的添置主要通過政府財(cái)政補(bǔ)貼等途徑來獲得資金，因此，固定資產(chǎn)的管理比較薄弱，甚至未得到醫(yī)院相關(guān)管理部門的重視，由于固定資產(chǎn)管理的缺陷，造成醫(yī)院固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重或者大量固定資產(chǎn)閑置。一，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與缺陷1醫(yī)院固定資產(chǎn)的添置較盲目，缺乏可行性分析目前大多數(shù)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，有的醫(yī)院雖有制度，但流于形式，執(zhí)行力不夠，有的甚至連制度都沒有，重買不重管。醫(yī)院為了各種不同的目的。比如受利益驅(qū)動(dòng)、相互攀比、面

3、子工程等，又如為了應(yīng)付上級(jí)管理部門的檢查、醫(yī)院等級(jí)的評(píng)定，一些醫(yī)院只求能過關(guān)，不惜血本，盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)或者擴(kuò)建房子。有的醫(yī)院甚至連職工的工資都發(fā)不出，但相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻為了抓政績(jī)而大量修建房子，根本沒考慮到是否有必要添置新的醫(yī)療設(shè)備，也沒有對(duì)將要買的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行可行性論證和預(yù)期效益分析，造成很多醫(yī)院設(shè)備購(gòu)進(jìn)后缺乏能操作它的人才，或者有的設(shè)備買進(jìn)來一年都不使用一次甚至從來不使用，這樣直接使設(shè)備的使用效率低下，50I會(huì)計(jì)■1200906大量設(shè)備

4、閑置。2缺乏完善的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系，內(nèi)部控制制度不健全目前大多數(shù)醫(yī)院特別是縣級(jí)及以下醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，沒有專門的固定資產(chǎn)管理部門，更談不上完善的固定資產(chǎn)管理體系，內(nèi)部控制制度相當(dāng)不健全。因此，醫(yī)院新增固定資產(chǎn)沒有經(jīng)過請(qǐng)購(gòu)，驗(yàn)收，入庫(kù)、領(lǐng)用等手續(xù)，責(zé)任不明確。同時(shí)，固定資產(chǎn)在使用過程中，由于責(zé)任不明確，使用者對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，造成固定資產(chǎn)在不同科室之間隨意調(diào)撥，不辦相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。科室人員在工作調(diào)動(dòng)時(shí)不辦相關(guān)移交手續(xù)，甚至隨意轉(zhuǎn)讓

5、、捐贈(zèng)與處置固定資產(chǎn)，造成大量固定資產(chǎn)流失。3醫(yī)院固定資產(chǎn)核算體系不完善由于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系不健全。導(dǎo)致其核算體系也不完善。很多固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)后遲遲未將相關(guān)信息上報(bào)財(cái)務(wù)部門，造成嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量和增減變化，如：固定資產(chǎn)規(guī)格、名稱、型號(hào)入賬與實(shí)際不一致等現(xiàn)象，甚至一些資產(chǎn)不按標(biāo)準(zhǔn)入賬，金額少計(jì)或多計(jì)，導(dǎo)致少計(jì)固定資產(chǎn)或虛增固定資產(chǎn)；又如，有的房屋建筑物已竣工使用多年，仍在。在建工程”

6、賬戶中反映，沒有及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)。盤盈或接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)，由于各種原因未辦理入賬手續(xù)，形成資產(chǎn)的賬外循環(huán)。另外，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)核算比較特殊，月末不能合理的計(jì)提折舊，只能按一定比例計(jì)提“專項(xiàng)基金——一般修購(gòu)費(fèi)”反映，這樣核算不能完全反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。二完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策1實(shí)行醫(yī)院固定資產(chǎn)預(yù)算制度，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建進(jìn)行有效論證各醫(yī)院在購(gòu)置大型設(shè)備時(shí)應(yīng)該根據(jù)各自的實(shí)際情況，醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)、前景規(guī)劃、固定資產(chǎn)使用狀況等進(jìn)行分析和論證，從

7、而確定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并對(duì)準(zhǔn)備投資的固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，編制相關(guān)的投資預(yù)算，從應(yīng)用和性能等方面全方位來論證購(gòu)買大型設(shè)備的可行性，必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，以防決策失誤造成盲目購(gòu)置等損失。2建立完善的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度和內(nèi)部控制體系要完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，最主要的是要建立一套完善的內(nèi)部控制制度，有獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，使責(zé)、權(quán)、利分離，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容性，同一部門或個(gè)人不得辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程。制定一套適合各醫(yī)院自

8、己的固定資產(chǎn)管理制度，由固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)各固定資產(chǎn)的特點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理卡片，并明確各固定資產(chǎn)使用部門為固定資產(chǎn)責(zé)任部門，具體使用者為固定資產(chǎn)的責(zé)任人和保管者。管理部門應(yīng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行定期全面盤點(diǎn)和不定期的抽盤，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)移或者丟失應(yīng)該追究保管者和責(zé)任部門的責(zé)任。固定資產(chǎn)保管人需部門調(diào)動(dòng)或者工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)向固定資產(chǎn)管理部門提交固定資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)，辦理相關(guān)調(diào)撥和移交手續(xù)。對(duì)于新增固定

9、資產(chǎn)，應(yīng)該嚴(yán)格辦理申請(qǐng)、采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用等手續(xù)，即由需求部門向固定資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，管理部門對(duì)需求部門進(jìn)行調(diào)查并審核。有必要時(shí)召集相關(guān)人員會(huì)議決定是否同意購(gòu)置并向采購(gòu)部門下單進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)回來后驗(yàn)收入庫(kù)，再由領(lǐng)用部門辦理領(lǐng)用。固定資產(chǎn)萬方數(shù)據(jù)工作研究IPracticalResearch找談醫(yī)院回寇資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策o文鐘敏醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、大量設(shè)備閑置。固定資產(chǎn)的購(gòu)建進(jìn)行有效論證科研、教學(xué)服務(wù)f活動(dòng)而購(gòu)置和建設(shè)的各2.

10、缺乏完善的院院固定資產(chǎn)管理體各院院在購(gòu)置大型設(shè)備時(shí)應(yīng)該根項(xiàng)設(shè)備‘儀器、房屋等。它是醫(yī)院資產(chǎn)系，內(nèi)部控制制度不健全據(jù)各自的實(shí)際情況、醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)、的重要組成部分，是醫(yī)院開展各項(xiàng)工作目前太多數(shù)醫(yī)院特別是縣級(jí)及以前景規(guī)劃、固定資產(chǎn)使用狀況等進(jìn)行分的物質(zhì)練礎(chǔ)，約占庭院有形資產(chǎn)的70%下院院的朋定資產(chǎn)管理，沒有專門的囪析和論證，從而確定朋定資產(chǎn)投資項(xiàng)左右，是衡量…個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、規(guī)定資產(chǎn)管理部門，更談不上完替的固定目，并對(duì)準(zhǔn)備投資的固定資產(chǎn)項(xiàng)

11、目進(jìn)行模大小以及醫(yī)療水平的理主要指標(biāo)之→。資產(chǎn)管理體系，內(nèi)部控制制度相當(dāng)不健可行性分析，編制相關(guān)的投資預(yù)算，從醫(yī)院劇定資產(chǎn)有其獨(dú)特的特點(diǎn)，尤其是金。因此.醫(yī)院新增朋定資產(chǎn)沒有經(jīng)過應(yīng)用和性能等方而全方位來論證購(gòu)買大醫(yī)療設(shè)備具有價(jià)值高、移動(dòng)頻繁、損耗請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收.入庫(kù)、領(lǐng)用等乎續(xù)，責(zé)任型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)大、更新快以及品種多等特點(diǎn)，再加上不明確。問時(shí)，固定資產(chǎn)在使用過程用性，以防決策失誤造成盲目購(gòu)置等損目前絕大多數(shù)民院為公立醫(yī)院

12、，其固定中，由于責(zé)任不明確，使用者對(duì)固定資失。資產(chǎn)的添置主要通過政府財(cái)政補(bǔ)貼等途產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，造成回定資產(chǎn)在不同科2.建立完善的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制徑來獲得資金，因此，朋定資產(chǎn)的管理案之間隨意調(diào)撥，不辦相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。度和內(nèi)部控制體系比較薄弱，甚至未得到醫(yī)院相關(guān)管理部科室人員在工作調(diào)動(dòng)時(shí)不辦相關(guān)移交手耍完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理.最主要害門的重視，由于固定資產(chǎn)管理的缺陷，續(xù)，甚至附愈轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)與處置固定資的是要建立一套完靜的內(nèi)部擁制制度，造成醫(yī)院

13、固定資產(chǎn)流失嚴(yán)戴或者大量闊產(chǎn)，造成大量固定資產(chǎn)流失。有獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，使責(zé)、板、利定資產(chǎn)閑毀。3.醫(yī)院固定資產(chǎn)核算體系不完善分離，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容由于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系不健性，向一部門或個(gè)人不得辦理朋定資產(chǎn)…、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與缺金，導(dǎo)致其核算體系也不完善。很多朋業(yè)務(wù)的全過程。制定…套適合，各醫(yī)院自陷定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)后遲坦米將相關(guān)倍息上報(bào)財(cái)日的回定資產(chǎn)管理制度，由固定資產(chǎn)管1.醫(yī)院固定資產(chǎn)的添置史較商閣，缺務(wù)部門，造成

14、嚴(yán)熏脫節(jié)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理部門根據(jù)各固定資產(chǎn)的特點(diǎn)對(duì)固定資足可行性分析信息不真實(shí)、不及時(shí)，不能真實(shí)反映閨產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)集中管理、統(tǒng)…調(diào)度，建立目前大多數(shù)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理定資產(chǎn)實(shí)際數(shù)最和增減變化，如:劇定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理卡片，并明確各固不夠簸視，有的眩院雖有制度，但流于資產(chǎn)規(guī)格‘名稱、型號(hào)入賬與實(shí)際不一定資產(chǎn)使用部門為固定資產(chǎn)責(zé)任部門，形式，執(zhí)行力不夠，有的甚至連制度都致等現(xiàn)象，甚至…些資產(chǎn)不按你準(zhǔn)入具體使用者為固定資產(chǎn)的責(zé)任人和保管沒有，

15、主意買不重管。醫(yī)院為了各種不問賬，金額少計(jì)或多計(jì)，導(dǎo)致少計(jì)固定資者。管理部門應(yīng)對(duì)醫(yī)院周定資產(chǎn)進(jìn)行定的目的，比如受利益驅(qū)動(dòng)、相互攀比、產(chǎn)或虛增固定資產(chǎn)，又如，有的房屋建期全面盤點(diǎn)和不定期的抽盤，發(fā)現(xiàn)固定面子工程等，又如為了應(yīng)付上級(jí)管理部筑物巳峻工使用多年，仍在“在建工程“資產(chǎn)閘意轉(zhuǎn)移或者丟失應(yīng)該追究保管者門的檢瓷、醫(yī)院等級(jí)的評(píng)定，一些醫(yī)院賬戶中反映，沒有及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)，盤煌成接和責(zé)任部門的責(zé)任。固定資產(chǎn)保管人需只求能過關(guān)，不惜血本，盲目購(gòu)置固定

16、受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)，由于各種原因未辦理部門調(diào)動(dòng)或者王作調(diào)動(dòng)，應(yīng)向固定資產(chǎn)資產(chǎn)或者擴(kuò)建房子。有的醫(yī)院甚至連職人賬手續(xù)，形成資產(chǎn)的賬外循環(huán)，另管現(xiàn)部門提交朋定資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)，辦蹲工的工資都發(fā)不出，但相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻為了外，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)核算比較特殊，相關(guān)調(diào)撥和移交手續(xù).對(duì)于新增固定資抓政績(jī)而大量修建房子，根本沒考慮到月來不能合理的計(jì)提忻舊，只能按一定產(chǎn)，應(yīng)該嚴(yán)格辦理申請(qǐng)、采購(gòu)、入庫(kù)、是否有必要添置重新的醫(yī)療設(shè)備，也沒有比例計(jì)提“專項(xiàng)慕金一一一般修購(gòu)費(fèi)

17、“領(lǐng)用等手續(xù)，即由需求部門向劇定資產(chǎn)對(duì)將要買的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行可行性論證和反映，這樣核算不能完全反映固定資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，管理部門對(duì)需求部預(yù)期效益分析，造成很多醫(yī)院設(shè)備購(gòu)進(jìn)的真實(shí)價(jià)值.門進(jìn)行調(diào)資并審核，有必要時(shí)召集相關(guān)后缺乏能操作宮的人才，或者有的設(shè)備人員會(huì)議決定是否間意購(gòu)貨并向采購(gòu)部買進(jìn)來…年都不使用一次甚至從來不使二、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策門下單進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)回來后驗(yàn)收入用，這樣直接使設(shè)備的使用效率低下，1.實(shí)行醫(yī)院劇定資產(chǎn)預(yù)算

18、制度，對(duì)廊，再由領(lǐng)用部門辦理領(lǐng)用。固定資產(chǎn)50I會(huì)講“啤翩翩PracticaIResearchI工作研究淺談行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理。文／王英姿行政事業(yè)單位的專項(xiàng)資金大多直接來自財(cái)政撥付，體現(xiàn)了。集中財(cái)力辦大事”的思想。其資金規(guī)模大，資金使用效果影響范圍廣。如果合理運(yùn)用，將會(huì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過近年來國(guó)家對(duì)專項(xiàng)資金的審查來看，雖然通過財(cái)政改革的不斷深入，也建立起一部分較為完善的管理制度，但我國(guó)行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金的使用還存在許

19、多問題，這些問題的存在直接影響了資金的使用效率和效果，如何解決這些問題，使專項(xiàng)資金充分發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用就成了我們下一步的工作重點(diǎn)。一行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理概述從預(yù)算管理的角度來說，行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或上級(jí)單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項(xiàng)工作或工程，并需要單獨(dú)報(bào)賬結(jié)算的資金。專項(xiàng)資金有三個(gè)特點(diǎn)：來源于財(cái)政或上級(jí)單位以及單位自籌部分，用于特定事項(xiàng)，需要單獨(dú)核算。對(duì)資金使用單位來說，規(guī)范的專項(xiàng)資金的管理環(huán)節(jié)主要包管理

20、部門待辦理完領(lǐng)用手續(xù)后，負(fù)責(zé)將所有與該固定資產(chǎn)相關(guān)的信息反饋給財(cái)務(wù)及時(shí)辦理會(huì)計(jì)核算工作，最終做到賬實(shí)一致。3加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算工作財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)管理部門設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行數(shù)量、金額等管理的前提下設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬，對(duì)固定資產(chǎn)的總額進(jìn)行控制與核算，并將固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行合理歸集，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有償占有，加強(qiáng)成本費(fèi)用意識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算。每月月末要與固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行新增和減括：專項(xiàng)資金的預(yù)算環(huán)節(jié)(包括將專項(xiàng)資金

21、預(yù)算納入年度預(yù)算，獲得財(cái)政撥款對(duì)未納入預(yù)算的突發(fā)項(xiàng)目通過追加申請(qǐng)的方式爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng))，專項(xiàng)資金的使用環(huán)節(jié)(包括資金授權(quán)審批、支付方式、支付金額等)、專項(xiàng)結(jié)束后的項(xiàng)目決算(包括結(jié)余資金的管理，項(xiàng)目資金使用情況分析等)、資金使用效果的績(jī)效評(píng)價(jià)。二行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理中存在的問題及其原因1專項(xiàng)資金分配不科學(xué)、缺乏整體規(guī)劃專項(xiàng)資金分配不科學(xué)、缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致一些行政事業(yè)單位，一些非重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金大量結(jié)余，形成資金沉淀，而另一些行政事業(yè)

22、、一些重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金又供給不足，同時(shí)由于分配的隨意性容易導(dǎo)致項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，資金投向分散等問題。這主要是由于下列原因引起的：(1)在專項(xiàng)資金的分配上，沒有一個(gè)科學(xué)、合理的定額標(biāo)準(zhǔn)和操作尺度預(yù)算編制中的基數(shù)加增長(zhǎng)的辦法仍少等核對(duì)，確保賬賬相符，賬卡相符，最終賬實(shí)相符。另外，財(cái)務(wù)部門在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照外購(gòu)固定資產(chǎn)的價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及運(yùn)輸費(fèi)等應(yīng)歸屬該項(xiàng)資產(chǎn)的成本來確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值，杜絕漏計(jì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，在計(jì)提

23、折舊方面，為了能正確反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的方法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)于先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備，由于其具有價(jià)值高、更新淘汰快等特點(diǎn)，建議采取加速折舊法，并于年末然存在，甚至有的只是將專項(xiàng)資金進(jìn)行。切塊”分配，使得專項(xiàng)資金預(yù)算編制時(shí)主觀性強(qiáng)，隨意性大，雖然有一定的分配基礎(chǔ)，但與實(shí)際需要存在一定的差距，造成單位之間嚴(yán)重的苦樂不均。(2)專項(xiàng)資金包攬過多，財(cái)政供給范圍和標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范雖然我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

24、，但是在財(cái)政資金的分配上還帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，財(cái)政包攬過多，供給范圍過寬，不該管的管了不少，該管的卻沒有管住，國(guó)家財(cái)政正處于一種該退出的領(lǐng)域難以退出，該保證的領(lǐng)域卻保不住的艱難境地。2預(yù)算資金支出進(jìn)度與事業(yè)開展進(jìn)度，項(xiàng)目進(jìn)程難以保持一致預(yù)算資金支出進(jìn)度與事業(yè)開展進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)程難以保持一致，這幾乎是所有行政事業(yè)單位普遍存在的問題，主要是由于下列原因引起的：(1)財(cái)務(wù)角色被弱化行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員的重視程度普遍不高，多數(shù)單位財(cái)務(wù)人員在

25、專項(xiàng)資金的管理中只是承擔(dān)了會(huì)計(jì)核算和資根據(jù)所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)環(huán)境等變化對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，從而使醫(yī)院固定資產(chǎn)能在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)、客觀的反映?？傊t(yī)院固定資產(chǎn)管理，是保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是當(dāng)今進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)。建立完善的固定資產(chǎn)管理體制對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力尤為重要。因此只有不斷加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，才能使醫(yī)院更加健康發(fā)展。口作者單位：深圳市眼科醫(yī)院萬方數(shù)據(jù)PracticalRese

26、archI工作研究淺談行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理o文王英姿行政事業(yè)單位的專項(xiàng)資金大多直接括3專項(xiàng)資金的預(yù)算環(huán)節(jié)(包括將專項(xiàng)資然存在，甚至有的只是將專項(xiàng)資金進(jìn)行來自財(cái)政撥付，體現(xiàn)了“集中財(cái)力辦大金預(yù)算納入年度預(yù)算，獲得財(cái)政撥款，“切塊“分配，使得專項(xiàng)資金預(yù)算編制事“的思想。其資金規(guī)模大，資金使用效對(duì)米納入預(yù)算的突發(fā)項(xiàng)目通過追加E掃清時(shí)主觀性強(qiáng)，隨磁性大，雖然有一定的果影響范圍廣.如果合理運(yùn)用，將會(huì)促進(jìn)的方式爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng))、專項(xiàng)資金的使用分

27、配篡礎(chǔ)，但與實(shí)際需要存在…定的差我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過近年來國(guó)家對(duì)環(huán)節(jié)(包括資金授權(quán)審批、支付方式、交距，造成單位之間嚴(yán)重的苦樂不均。專項(xiàng)資金的審查來看，雖然通過財(cái)政改革付金額等人專項(xiàng)鋪束后的項(xiàng)目決算(包(2)專項(xiàng)資金包攬過多，財(cái)政供給被的不斷深入，也建立起一部分較為完善的括結(jié)余資金的管理，項(xiàng)目資金使用情況罔和標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范管理制度，但我國(guó)行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金分析等)、資金使用效果的績(jī)效評(píng)價(jià)。雖然我罔巳經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體的使用還存在許多問

28、題，這些問題的存在制，但是在財(cái)政資金的分配上還帶有一直接影響了資金的使用效率和效果，如何二、行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理中定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，財(cái)政包攬過多，供解決這些問題，使專項(xiàng)資金充分發(fā)揮其促存在的問酶及3草原因給范圍過寬，不該管的管了不少，該管進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用就成了我們下一步的工l.專項(xiàng)資金分配不科學(xué)、缺乏段體的卻沒有管位，回家財(cái)政正處于一種該作重點(diǎn).規(guī)劃退出的領(lǐng)域難以退出，該保證的領(lǐng)域卻專項(xiàng)資金分配不科學(xué)、缺乏整體規(guī)保不住的艱難境地。、

29、行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理概劃，導(dǎo)政…獸行政事業(yè)單位、一些非熏2.預(yù)算資金支出進(jìn)度與事業(yè)開展進(jìn)蠟點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金大量結(jié)余，形成資金度、項(xiàng)目迸穗難以保持…致從預(yù)算管理的角度來說，行政事業(yè)抗淀，而另一些行政事業(yè)、一些重點(diǎn)項(xiàng)預(yù)算資金支出進(jìn)度與事業(yè)開展進(jìn)單位專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或上級(jí)單位目的專項(xiàng)資金又供給不足，同時(shí)由于分度、項(xiàng)目進(jìn)穰難以保持…致，這幾乎是撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項(xiàng)工作商己的隨意性容易導(dǎo)致項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)、所有行政事業(yè)單位普遍存在

30、的問題，主或工程，并需要單獨(dú)報(bào)賬錨算的資金。資金投向分散等問題。這主要是由于下要是由于下列原因引起的g專項(xiàng)資金有三三個(gè)特點(diǎn)z來源于財(cái)政或上列原因引起的g(1)財(cái)務(wù)角色被弱化級(jí)單位以及單位自籌部分，用于特定事(1)在專項(xiàng)資金的分配上，沒有…個(gè)行政哥事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員的重視程項(xiàng)，筒要單獨(dú)核算。對(duì)資金使用單位來科學(xué)、合理的定額標(biāo)準(zhǔn)和操作尺度度普遍不高，多數(shù)單位財(cái)務(wù)人員在專項(xiàng)說，規(guī)范的專項(xiàng)資金的管理環(huán)節(jié)束要包預(yù)算編制中的基數(shù)加增長(zhǎng)的辦法仍資金的

31、管理中只是承棍了會(huì)計(jì)核算和資......陽................._.._..............…叫“一….......….......….........…“…“…“…“…......…........._.......…管理部門待辦理究領(lǐng)用予續(xù)后，負(fù)責(zé)將少等核對(duì).確保賬賬相符、賬卡相符，根據(jù)所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)環(huán)境等變化對(duì)困所有與該回定資產(chǎn)相關(guān)的信息反饋給財(cái)最終賬實(shí)相符。定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，從而使醫(yī)院固定務(wù)及時(shí)辦理會(huì)計(jì)核

32、算工作，最終做到賬另外，財(cái)務(wù)部門在購(gòu)置固定資產(chǎn)資產(chǎn)能在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)、客觀的反實(shí)…致。時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照外購(gòu)固定資產(chǎn)的價(jià)映。3.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算工作款、相關(guān)稅費(fèi)以及運(yùn)輸費(fèi)等應(yīng)歸屬該項(xiàng)總之，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，是保持財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)管理部門設(shè)置固定資產(chǎn)的成本來確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是當(dāng)今進(jìn)行資產(chǎn)明錮賬進(jìn)行數(shù)最、金額等管理的前值，杜絕漏計(jì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。同衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的篡礎(chǔ)。建立完善的提下設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬，

33、對(duì)固定資時(shí)，在計(jì)提折舊方閣，為了能正確反映固定資產(chǎn)管理體制對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效產(chǎn)的總額進(jìn)行控制與核算，并將固定資固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，建議參照企業(yè)余益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)使用過程中發(fā)生的柑關(guān)費(fèi)用進(jìn)行合理計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的方法對(duì)醫(yī)院固定尤為重要。因此只有不斷加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院回歸集，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的存償占有，加強(qiáng)資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)于先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)定資產(chǎn)的管理，才能使醫(yī)院更加健康發(fā)成本費(fèi)用意識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算。每月月備，由于其具有價(jià)值高、更