探索成本管理方法創(chuàng)新成本控制思路--供水行業(yè)成本控制新視野

1、Chinabusinessupdate財(cái)稅嘲豳穩(wěn)■—瞄豳■霸■曩研究探索成本管理方法創(chuàng)新成本控制思路——供水行業(yè)成本控制新視野曾園株洲市自來(lái)水有限責(zé)任公司萎f性支出弋墓攀蠢_f晏囊耋嘉j_：萎著喜萎蔫急l能為當(dāng)期弋鞴配費(fèi)用主l，喜費(fèi)用’l羹妻薹1[霧蓁霉]I糍舞費(fèi)甥j舞用盤(pán)_、經(jīng)營(yíng)管J二：I=、成本控制主要改進(jìn)措施1運(yùn)用作業(yè)成本理念，建立環(huán)節(jié)控制體系在作業(yè)成本法下，通過(guò)對(duì)作業(yè)成本池的確認(rèn)、計(jì)量，分配總資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)算產(chǎn)品成本，優(yōu)化產(chǎn)品

2、結(jié)構(gòu)。供水行業(yè)的售水量及售水結(jié)構(gòu)由市場(chǎng)決定。因此，我們的重點(diǎn)不在“以計(jì)算各售水產(chǎn)品的精確成本定優(yōu)劣”，不以“成本”論成本，而是通過(guò)運(yùn)用作業(yè)成本理念分析各作業(yè)環(huán)節(jié)的成本動(dòng)因和成本耗費(fèi)來(lái)尋求控制和改善成本的途徑和方法。因?yàn)楣┧髽I(yè)有清晰的制水、供水、營(yíng)銷服務(wù)等作業(yè)環(huán)節(jié)，有利于確認(rèn)主要作業(yè)，明確作業(yè)中心，建立作業(yè)成本控制體系。例如：通過(guò)分析成本與作業(yè)間的關(guān)系以確定各項(xiàng)作業(yè)的作業(yè)動(dòng)因，并對(duì)各項(xiàng)作業(yè)資源耗費(fèi)跟蹤管理，抓住資源流向成本對(duì)象的關(guān)鍵，揭

3、示哪些資源是必需的，哪些資源需要減少，哪些資源需要重新分配，引導(dǎo)管理人員注重成本發(fā)生的過(guò)程及原因，采取改進(jìn)工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新等措施，盡可能降低必要作業(yè)的資源耗費(fèi)，杜絕不必要的作業(yè)資源浪費(fèi)，從而達(dá)到成本控制的目的。2設(shè)立目標(biāo)成本，科學(xué)制定單位消耗定額和標(biāo)準(zhǔn)供水企業(yè)成本管理模式一般采用“先確定目標(biāo)利潤(rùn)，再確定目標(biāo)成本”程序。在整個(gè)目標(biāo)成本的制定、分解、考核過(guò)程中，對(duì)不同的成本項(xiàng)目規(guī)定各種單位消耗定額和標(biāo)準(zhǔn)尤其重要，科學(xué)制定單位消耗定額和標(biāo)準(zhǔn)

4、是有效控制目標(biāo)成本的關(guān)鍵。首先，定額和標(biāo)準(zhǔn)可參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定。例如，電耗、礬耗、氯耗參照建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和同行業(yè)平均先進(jìn)水平，根據(jù)單位電耗和單位制水材料消耗乘以制水量確定電費(fèi)和制水材料的總成本，成本與單耗定額不能脫節(jié)。其次，屬于本企業(yè)可靈活控制的定額標(biāo)準(zhǔn)可以參照歷史數(shù)據(jù)詳細(xì)測(cè)算后由領(lǐng)導(dǎo)層定奪。例如：辦公用品的消耗定額和標(biāo)準(zhǔn)可以按照元／人／年制定，年辦公費(fèi)=人數(shù)辦公用品單耗。再次，建立完善的定額、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，以定額和標(biāo)準(zhǔn)作為控制分

5、析成本的依據(jù)，通過(guò)事前制定定額，事中按定額進(jìn)行控制、事后按定額計(jì)算和分析差異的過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)降低成本。3有的放矢，對(duì)成本項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)控制和例外管理按照精細(xì)化管理原則，成本項(xiàng)目可以細(xì)分為成百上千個(gè)，在眾多的成本項(xiàng)目中如果每一個(gè)項(xiàng)目都投入相同的時(shí)間和精力，勢(shì)必造成有的項(xiàng)目管理不到位、執(zhí)行不徹底，有的項(xiàng)目又控制過(guò)度，浪費(fèi)資源。因此，分清主次抓重點(diǎn)，關(guān)注異常管例外是提高成本控制效率的有力措施。對(duì)于酌量性控制的支出和適度控制的支出項(xiàng)目一旦年度定額

6、和標(biāo)準(zhǔn)確定，其控制程序可以相對(duì)簡(jiǎn)化，適當(dāng)關(guān)注，但總成ChinabuslneuiJpdBte197I研~究Chinebusinessupdate本占比較大或總支出絕對(duì)值較大或?qū)﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響較大的項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注。例如：修理費(fèi)和折舊占供水企業(yè)總成本的25％左右，是需要高度關(guān)注的項(xiàng)目，對(duì)這些項(xiàng)目要深度分析，挖掘根本，跟蹤控制。根據(jù)例外管理的原則，我們對(duì)于控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的問(wèn)題，不必事無(wú)巨細(xì)，逐項(xiàng)控制。而應(yīng)著重關(guān)注于偏離計(jì)劃和預(yù)期效果的事件以及不正常

7、的成本差異。一般有以下情況：一是成本差異額較大的事項(xiàng)；二是經(jīng)常出現(xiàn)差異的事項(xiàng)；三是可避免的原因引起的性質(zhì)嚴(yán)重的事項(xiàng)；四是影響公司決策的事項(xiàng)。對(duì)于這些例外事項(xiàng)，我們要分析原因，并及時(shí)作出反應(yīng)，集中力量抓主要矛盾，從而提高成本控制效率。4建立完善的成本考核制度，形成成本控制的閉環(huán)供水企業(yè)普遍采用全面預(yù)算管理作為成本控制的工具，因此全面預(yù)算管理的考核理應(yīng)成為成本考核的主要內(nèi)容。但全面預(yù)算管理考核是企業(yè)存在的控制難點(diǎn)。只有正確把握成本考核方向和

8、掌握成本考核力度，形成“制定標(biāo)準(zhǔn)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一檢查考評(píng)”的成本控制循環(huán)系統(tǒng)，每經(jīng)過(guò)一次循環(huán)，成本控制標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有所改善，成本控制手段也應(yīng)更加科學(xué)。使成本考核變被動(dòng)為主動(dòng)，更具有實(shí)際意義。(1)分清責(zé)任中心。屬于該責(zé)任中心的成本一定是其通過(guò)一定方式可知曉的；是其能夠?qū)Πl(fā)生的的成本準(zhǔn)確計(jì)量的；是其通過(guò)自己的行為調(diào)節(jié)和控制的。例如制水材料的耗費(fèi)由價(jià)格和耗用量決定，對(duì)水廠而言只能控制其用量，而不能控制其價(jià)格，所以考核水廠是只能用耗用量作為考核內(nèi)容，

9、制水材料的價(jià)格考核則要?jiǎng)潥w生產(chǎn)采購(gòu)部門(mén)。(2)編制和修訂預(yù)算考核成本?？己斯ぷ鞑皇且鹊筋A(yù)算執(zhí)行完畢后才進(jìn)行，需要在執(zhí)行前收集行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史數(shù)據(jù)根據(jù)預(yù)定產(chǎn)量、消耗定額等，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況編制和修訂預(yù)算考核成本。這個(gè)步驟對(duì)以絕對(duì)值考核的預(yù)算項(xiàng)目尤其重要，是整個(gè)管理考核的基礎(chǔ)。(3)把技術(shù)指標(biāo)作為考核體系有益的補(bǔ)充。傳統(tǒng)預(yù)算考核一般只考核可比產(chǎn)品成本預(yù)算完成情況的絕對(duì)值，缺乏科學(xué)性和公正性?？梢栽诳己梭w系中補(bǔ)充指標(biāo)(生產(chǎn)設(shè)備利用率、完好

10、率、設(shè)備故障停機(jī)率、管網(wǎng)搶修率、原材料利用率等)，與單位定額標(biāo)準(zhǔn)互補(bǔ)，成為考核的主要內(nèi)容。5集思廣益，挖掘潛力，讓員工成為成本控制的生力軍成本控制需要理念、管理和技術(shù)的同步提高，這些都需要員工的創(chuàng)造和執(zhí)行。員工的思想就是企業(yè)的潤(rùn)滑劑，它的每次閃光，都推動(dòng)企業(yè)的前進(jìn)。一個(gè)在工作崗位干了十幾年的老員工，可以根據(jù)積累的經(jīng)驗(yàn)提出工藝改進(jìn)和流程優(yōu)化，一個(gè)新進(jìn)員工也可以用新思想、新理論發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作的缺陷。企業(yè)要善于激發(fā)員工潛力，鼓勵(lì)員工在崗位上開(kāi)展

11、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)革新、合理建議等創(chuàng)新活動(dòng)，集思廣益，用員工智慧創(chuàng)造企業(yè)財(cái)富。成本控制是長(zhǎng)期工程，不在朝夕之功。需要從建立、健全基礎(chǔ)資料開(kāi)始，以全面預(yù)算管理為核心，以科學(xué)的定額、標(biāo)準(zhǔn)為控制標(biāo)桿，以作業(yè)成本理念為控制手段，以有效的考核體系為動(dòng)力，全體員工上下同心，實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)成本控制的長(zhǎng)效機(jī)制。198中圈經(jīng)貿(mào)無(wú)償獻(xiàn)血工作中財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策分析潘玲河南省漯河市中心血站【摘要】血站是為患者提供血液的樞紐，其財(cái)務(wù)管理影響著它的可持續(xù)發(fā)展。

12、目前血站財(cái)務(wù)管理混亂，無(wú)償獻(xiàn)血專項(xiàng)資金得不到有效管理，面臨著諸多亟待解決的問(wèn)題。本文分析了無(wú)償獻(xiàn)血工作中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，進(jìn)而提出幾點(diǎn)建議。【關(guān)鍵詞】血站；財(cái)務(wù)管理；建議從“十一五”規(guī)劃開(kāi)始，我國(guó)公共衛(wèi)生體系加速了改革步伐，其中“財(cái)務(wù)管理”作為一項(xiàng)鮮明的階段性的戰(zhàn)略任務(wù)，大刀闊斧地實(shí)施起來(lái)。財(cái)務(wù)管理的目的是發(fā)揮資金的使用效益，最大限度提高服務(wù)能力。對(duì)于血站來(lái)講，其最顯著的問(wèn)題財(cái)務(wù)制度建設(shè)不足，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)流程、財(cái)務(wù)結(jié)算、財(cái)務(wù)分析等的投入力度，

13、從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)的效果。特別是在預(yù)算方面，由于各種因素的限制，面臨著諸多困難。然而，在財(cái)務(wù)制度改革方面，有關(guān)學(xué)者針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革的研究十分多，但大都缺乏針對(duì)陡，本文以血站為研究對(duì)象，對(duì)其財(cái)會(huì)工作進(jìn)行了探討。一、加強(qiáng)血站財(cái)務(wù)管理的必要性1財(cái)務(wù)管理工作的客觀要求財(cái)務(wù)管理是企業(yè)或部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而進(jìn)行了一系列財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。血站屬于衛(wèi)生事業(yè)單位，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙贏”的目的，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。2服務(wù)型政府的

14、客觀要求在20世紀(jì)初期，就有發(fā)達(dá)國(guó)家的一些企業(yè)建立了財(cái)務(wù)管理體系，通過(guò)完善的財(cái)務(wù)管理，使企業(yè)獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始在政府行政管理中開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，進(jìn)而也取得了良好效果。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，財(cái)務(wù)管理可以有效的節(jié)約財(cái)政資金，提高財(cái)政資金的使用效果。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位的應(yīng)用較晚，在與國(guó)際逐步接軌的大背景下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立服務(wù)型政府勢(shì)在必行。3提高績(jī)效的客觀要求開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，實(shí)際上是確立了血站