推行政府知識管理

1、之蒸臻翩魂。從行政管理理論的發(fā)展史看，行政管理理論的豐富和完善與企業(yè)管理理論發(fā)展有著密切的聯(lián)系，一般來說，企業(yè)管理理論的發(fā)展促進政府行政管理理論的發(fā)展。反過來政府行政管理的完善和成熟，又促進企業(yè)發(fā)展，并有利于企業(yè)管理理念的豐富，兩者之間具有相動的關系。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，知識經(jīng)濟即將逐步成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要類型，雖然我國傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代還會有一個很長時間發(fā)展才能完成，但是加人WTO以后，外國跨國公司將大舉進人我國，我國以知識為主體的

2、企業(yè)也會大大發(fā)展起來，我國傳統(tǒng)的大型國有企業(yè)面臨激烈競爭，也將被迫采用現(xiàn)代管理方式—知識管理，以適應競爭要求。一旦企業(yè)大量采用知識管理理論，政府不得不采用相應的知識管理方式與之相適應，而企業(yè)知識管理的一般原理和方法，行政管理也是可以采用的，政府采用現(xiàn)代企業(yè)的知識管理理論，也可大大提高政府管理的水平，促進政府行政管理上一個臺階，政府知識管理的推行，將是政府行政管理的一場新的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。推行政府知識管理迫在眉睫。一、企業(yè)知識管理的甚

3、本原理對政府行政管理的借鑒企業(yè)知識管理與政府知識管理在很多地方具有共性，企業(yè)知識管理理論的基本原理對政府知識管理理論的形成，具有借鑒意義，同時也是推行政府知識管理的前提。1.知識管理是適應知識經(jīng)濟的新的管理理論知識經(jīng)濟與傳統(tǒng)的物質經(jīng)濟有很大的差別，傳統(tǒng)物質經(jīng)濟的生產是對物質的重新分配，將物質從價值含量較少的狀態(tài)轉化為價值含量較多的狀態(tài)而知識經(jīng)濟則不同，它將經(jīng)濟的發(fā)展構筑在自身，也就是知識的基礎上，從根本上解決了物質經(jīng)濟的基本矛盾，知識成

4、為促進社會進步和發(fā)展的決定性因素，誰擁有的知識越多，知識結構越完備，就越有利于知識創(chuàng)新和實現(xiàn)從知識財富向物質財富的轉化。.楊重燕張勁松在知識經(jīng)濟的環(huán)境中，無論是企業(yè)，還是政府都不得不重視知識管理，可以這樣說，知識管理是知識經(jīng)濟的核心。為了適應知識經(jīng)濟的需要，政府不得不采用知識管理。2.知識管理的本質是知識創(chuàng)新、傳播ivp共享知識是不斷創(chuàng)新的，知識管理的過程就是知識創(chuàng)新的過程。掌握知識的人同積累的知識及新創(chuàng)造的知識結合在一起，就形成了以知

5、識為基礎的經(jīng)濟。知識創(chuàng)新與共享是知識管理不可分割的部分。政府在社會發(fā)展中接觸和收集的信息最多，大量的信息出現(xiàn)后，怎樣為社會提供最為有效的信息知識，這本身就需要政府去創(chuàng)新知識。政府的職能就是要為全社會服務，為社會提供有效知識指導，而且這項工作是無償?shù)?，具有公共性。一個政府在知識經(jīng)濟時代中的地位發(fā)揮得好壞與政府自身的知識管理程度有著非常密切的關系。3.知識管理的最終目標是提高組織的效能和競爭力知識管理不僅注重自身的知識保有量，同時也注重知識

6、整合利用的效果與效率，知識管理的最終目標是提高組織的效能和核心競爭力，提高行政效能是行政管理追求的目標之一，知識管理有利于行政效能的提高，這對行政管理是一個重大的突破。二、政府知識管理是對行政管理理論與實踐的創(chuàng)新推行政府知識管理，將知識管理的基本原則運用于政府行政管理之中，這將會引起行政管理理論和實踐的重大變革，知識管理理念對于行政改革來說，無疑是全新的催化劑。1.政府知識管理要求政府實現(xiàn)以人為本江澤民指出:“人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)

7、展最重要的資源。”知識管理雖然是一種全新的管理理論，但它繼承了當代人本管理思想的精髓，又結合了知識經(jīng)濟這一新的經(jīng)濟形態(tài)的特點予以創(chuàng)新。知識管理要求政府要創(chuàng)建一種機制和氛圍，使政府公務員的創(chuàng)造力能夠最大限度地發(fā)揮出來，并形成一種集體的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。這種機制應不同于以往的物質獎勵和精神獎勵，它應是賦予公務員更大的權力和責任，使公務員認識到自己是政府行政管理的主角，進而更好發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)新能力。2.政府知識管理要求政府組織機構扁平化

8、傳統(tǒng)的政府組織結構是嚴格按照剛性管理的要求設計的，組織之間的等級森嚴，上下級之間缺少溝通。而知識管理要求組織管理的扁平化，即減少中間管理層，把垂直的管理變?yōu)樗焦芾?，加強決策層與執(zhí)行者的對話和交流。在這種環(huán)境下，政府工作人員之間的競爭將更多地被合作所代替，跨學科和跨地點的協(xié)作小組將變得很普遍，逐級匯報的等級制度也將被淘汰。此外，對領導的決策也要求透明、公平和民主化。政府領導者要想得到下屬更多的支持，公平、透明的決策過程比物質獎勵更能起激

9、勵作用。行政組織管理的扁平化要求政府組織實行扁平化，也就是要減少行政組織中的許多中間層次，實行機構的整合，使基層組織單位具有比較充分的地方行政決策權、信息處理權，自主橫向協(xié)調和合作，自由共享政府所掌握的各種知識?！皦罕狻苯M織，對于現(xiàn)有的大量的層級結構進行職能歸并，這將涉及行政機構的更大規(guī)范的重構。政府知識管理的推行，將對機構改革產生巨大的沖擊波。3.政府知識管理要求政府建立學習型組織政府知識管理要求每一個組織都是學習型的組織。知識管理的

10、任務永無窮盡，政府所需的知識類型始終在發(fā)生變化，新的技術、新的管理方式、人民群眾所關心的問題總是層出不窮，政府總要不斷地改變政策，完善組織機構，提供更多的社會服務。因砒，政府知識管理要求公務員不斷地學習，政府知識管理本身就是要求建立一種真正能適應知識發(fā)展要求的各種學習組織。知識管理只有通過組織有目的地學習，這些知識才會成為組織內公務員工作的力量，讓知識真正成為政府重要資源來發(fā)揮，學習型組織的建立將是政府部門推動社會發(fā)展的法寶。4.政府知

11、識管理要求政府公務員依法行政知識管理重視知識的共享和利用，被管理的知識只有被共享和利用了，才實現(xiàn)了知識的價值，知識也就成為了“資本”。推行政府知識管理，必然做到政府決策的各種知識被政府工作人員所共享，同時也會被全社會所共享。這樣，政府的決策和政府執(zhí)法就自然而然地置于全社會的監(jiān)督之下了，這對政府人治行政起到了治本的作用。(作者單位江漢大學秘書學系)(貴任編輯沙獲)統(tǒng)計與決策2001.10(總第142期)TONeJI丫UJU〔0〔萬方數(shù)據(jù)之

12、蒸臻翩魂。從行政管理理論的發(fā)展史看，行政管理理論的豐富和完善與企業(yè)管理理論發(fā)展有著密切的聯(lián)系，一般來說，企業(yè)管理理論的發(fā)展促進政府行政管理理論的發(fā)展。反過來政府行政管理的完善和成熟，又促進企業(yè)發(fā)展，并有利于企業(yè)管理理念的豐富，兩者之間具有相動的關系。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，知識經(jīng)濟即將逐步成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要類型，雖然我國傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代還會有一個很長時間發(fā)展才能完成，但是加人WTO以后，外國跨國公司將大舉進人我國，我國以知識為主體的企

13、業(yè)也會大大發(fā)展起來，我國傳統(tǒng)的大型國有企業(yè)面臨激烈競爭，也將被迫采用現(xiàn)代管理方式—知識管理，以適應競爭要求。一旦企業(yè)大量采用知識管理理論，政府不得不采用相應的知識管理方式與之相適應，而企業(yè)知識管理的一般原理和方法，行政管理也是可以采用的，政府采用現(xiàn)代企業(yè)的知識管理理論，也可大大提高政府管理的水平，促進政府行政管理上一個臺階，政府知識管理的推行，將是政府行政管理的一場新的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。推行政府知識管理迫在眉睫。一、企業(yè)知識管理的甚本

14、原理對政府行政管理的借鑒企業(yè)知識管理與政府知識管理在很多地方具有共性，企業(yè)知識管理理論的基本原理對政府知識管理理論的形成，具有借鑒意義，同時也是推行政府知識管理的前提。1.知識管理是適應知識經(jīng)濟的新的管理理論知識經(jīng)濟與傳統(tǒng)的物質經(jīng)濟有很大的差別，傳統(tǒng)物質經(jīng)濟的生產是對物質的重新分配，將物質從價值含量較少的狀態(tài)轉化為價值含量較多的狀態(tài)而知識經(jīng)濟則不同，它將經(jīng)濟的發(fā)展構筑在自身，也就是知識的基礎上，從根本上解決了物質經(jīng)濟的基本矛盾，知識成為

15、促進社會進步和發(fā)展的決定性因素，誰擁有的知識越多，知識結構越完備，就越有利于知識創(chuàng)新和實現(xiàn)從知識財富向物質財富的轉化。.楊重燕張勁松在知識經(jīng)濟的環(huán)境中，無論是企業(yè)，還是政府都不得不重視知識管理，可以這樣說，知識管理是知識經(jīng)濟的核心。為了適應知識經(jīng)濟的需要，政府不得不采用知識管理。2.知識管理的本質是知識創(chuàng)新、傳播ivp共享知識是不斷創(chuàng)新的，知識管理的過程就是知識創(chuàng)新的過程。掌握知識的人同積累的知識及新創(chuàng)造的知識結合在一起，就形成了以知識

16、為基礎的經(jīng)濟。知識創(chuàng)新與共享是知識管理不可分割的部分。政府在社會發(fā)展中接觸和收集的信息最多，大量的信息出現(xiàn)后，怎樣為社會提供最為有效的信息知識，這本身就需要政府去創(chuàng)新知識。政府的職能就是要為全社會服務，為社會提供有效知識指導，而且這項工作是無償?shù)?，具有公共性。一個政府在知識經(jīng)濟時代中的地位發(fā)揮得好壞與政府自身的知識管理程度有著非常密切的關系。3.知識管理的最終目標是提高組織的效能和競爭力知識管理不僅注重自身的知識保有量，同時也注重知識整

17、合利用的效果與效率，知識管理的最終目標是提高組織的效能和核心競爭力，提高行政效能是行政管理追求的目標之一，知識管理有利于行政效能的提高，這對行政管理是一個重大的突破。二、政府知識管理是對行政管理理論與實踐的創(chuàng)新推行政府知識管理，將知識管理的基本原則運用于政府行政管理之中，這將會引起行政管理理論和實踐的重大變革，知識管理理念對于行政改革來說，無疑是全新的催化劑。1.政府知識管理要求政府實現(xiàn)以人為本江澤民指出:“人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展

18、最重要的資源?！敝R管理雖然是一種全新的管理理論，但它繼承了當代人本管理思想的精髓，又結合了知識經(jīng)濟這一新的經(jīng)濟形態(tài)的特點予以創(chuàng)新。知識管理要求政府要創(chuàng)建一種機制和氛圍，使政府公務員的創(chuàng)造力能夠最大限度地發(fā)揮出來，并形成一種集體的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。這種機制應不同于以往的物質獎勵和精神獎勵，它應是賦予公務員更大的權力和責任，使公務員認識到自己是政府行政管理的主角，進而更好發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)新能力。2.政府知識管理要求政府組織機構扁平化傳

19、統(tǒng)的政府組織結構是嚴格按照剛性管理的要求設計的，組織之間的等級森嚴，上下級之間缺少溝通。而知識管理要求組織管理的扁平化，即減少中間管理層，把垂直的管理變?yōu)樗焦芾?，加強決策層與執(zhí)行者的對話和交流。在這種環(huán)境下，政府工作人員之間的競爭將更多地被合作所代替，跨學科和跨地點的協(xié)作小組將變得很普遍，逐級匯報的等級制度也將被淘汰。此外，對領導的決策也要求透明、公平和民主化。政府領導者要想得到下屬更多的支持，公平、透明的決策過程比物質獎勵更能起激勵

20、作用。行政組織管理的扁平化要求政府組織實行扁平化，也就是要減少行政組織中的許多中間層次，實行機構的整合，使基層組織單位具有比較充分的地方行政決策權、信息處理權，自主橫向協(xié)調和合作，自由共享政府所掌握的各種知識?！皦罕狻苯M織，對于現(xiàn)有的大量的層級結構進行職能歸并，這將涉及行政機構的更大規(guī)范的重構。政府知識管理的推行，將對機構改革產生巨大的沖擊波。3.政府知識管理要求政府建立學習型組織政府知識管理要求每一個組織都是學習型的組織。知識管理的任

21、務永無窮盡，政府所需的知識類型始終在發(fā)生變化，新的技術、新的管理方式、人民群眾所關心的問題總是層出不窮，政府總要不斷地改變政策，完善組織機構，提供更多的社會服務。因砒，政府知識管理要求公務員不斷地學習，政府知識管理本身就是要求建立一種真正能適應知識發(fā)展要求的各種學習組織。知識管理只有通過組織有目的地學習，這些知識才會成為組織內公務員工作的力量，讓知識真正成為政府重要資源來發(fā)揮，學習型組織的建立將是政府部門推動社會發(fā)展的法寶。4.政府知識