牡丹江市推行政府公務(wù)員聘任制研究.pdf

1、隨著2005年4月全國人大通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》，公務(wù)員聘任制正式從幕后走到了臺前，在法律意義上肯定了它的存在。與此同時，深圳和上海浦東成為首批試點，公務(wù)員聘任制成了各界討論的焦點。那么，牡丹江的公務(wù)員體制改革能否也可以借此東風(fēng)，改善運行多年的公務(wù)員管理體制制度呢？本文以理論基礎(chǔ)的合理性，法理基礎(chǔ)的明確性為前提，運用規(guī)范研究和實證分析相結(jié)合的方法，采取邏輯對比、祥實數(shù)據(jù)說明等手段為依托，明確闡述牡丹江市政府推行公務(wù)員聘任制的政

2、府人事制度改革具有非常重要的現(xiàn)實意義和理論價值。
　　牡丹江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢，雖有地緣經(jīng)濟(jì)影響原因，但究其深層次問題，政府智囊集團(tuán)中缺乏高層次的人才和高效能的行政效率，是其制約發(fā)展瓶頸的重要原因。以牡丹江市實施公務(wù)員聘任制為研究對象，系統(tǒng)分析政府人事管理體制改革的成果與不足，針對牡丹江市公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀及存在的問題，通過借鑒西方公務(wù)員管理制度的優(yōu)長，結(jié)合公共選擇理論、公共部門戰(zhàn)略管理理論、組織權(quán)變理論，對牡丹江市政府公務(wù)員聘任制進(jìn)行了