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1、聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)第一章第一章總則總則第一條為了健全用人機(jī)制,滿足機(jī)關(guān)吸引和使用優(yōu)秀人才的需求,提高公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化水平,規(guī)范公務(wù)員聘任工作,保障機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱聘任制公務(wù)員,是指以合同形式聘任、依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。涉及國(guó)家秘密的職位不實(shí)行聘任制。第三條聘任制公務(wù)員的管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原
2、則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員法和聘任合同對(duì)所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。第四條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)聘任制公務(wù)員的綜合管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)聘任制公務(wù)員的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的聘任制公務(wù)員管理工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)機(jī)關(guān)的聘任制公務(wù)員管理工作。第二章第二章職位設(shè)置與
3、招聘職位設(shè)置與招聘第五條機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,主要面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的職位,確有特殊需要的,也可以面向輔助性職位。聘任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)是專業(yè)性較強(qiáng)的職位。專業(yè)性較強(qiáng)的職位,是指具有低替代性,要求具備經(jīng)過專門學(xué)習(xí)才能掌握的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的職位。輔助性職位,是指具有較強(qiáng)事務(wù)性,在機(jī)關(guān)工作中處于輔助地位的職位。第六條機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。第七條機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)制定職位設(shè)置與招聘工作方案。職位設(shè)
4、置與招聘工作方案包括聘任事由、編制使用情況、擬聘職位及名額、資格條件、待遇、聘期、招聘方式、程序等內(nèi)容。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)職位設(shè)置與招聘工作方案,報(bào)中央公務(wù)員主管部門審批。省級(jí)以下機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)職位設(shè)置與招聘工作方案,按程序逐級(jí)審核后報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門審批。省級(jí)以上公務(wù)員主管部門或者經(jīng)授權(quán)同意的設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門具體負(fù)責(zé)招聘的組織實(shí)施。第八條應(yīng)聘人員除應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)的
5、擬聘任職位所要求的資格條件。(五)公示。(六)審批或者備案。(七)辦理聘任手續(xù)。第十一條機(jī)關(guān)不得聘任有下列情形之一的人員:(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;(二)曾被開除公職或者因違紀(jì)違法被機(jī)關(guān)、事業(yè)單位解除聘任合同或者聘用合同的;(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;(四)受紀(jì)律處分期間或者未滿影響期限的;(五)按照有關(guān)規(guī)定被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他不得擔(dān)任公務(wù)員情形的。第三章第三章聘任合同聘任合同
6、第十二條機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,與所聘公務(wù)員簽訂書面的聘任合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十三條聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限,職位及其職責(zé)要求,工作條件,工資、福利、保險(xiǎn)待遇,解除聘任合同情形,違約責(zé)任等條款。聘任機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員根據(jù)需要,可以在聘任合同中約定前款規(guī)定之外的保密管理、離職后從業(yè)限制等其他事項(xiàng)。第十四條聘任合同期限為一年至五年,由聘任機(jī)關(guān)根據(jù)工作任務(wù)和目標(biāo)與擬聘任公務(wù)員協(xié)商確定。首次簽訂聘任合同的,可以
7、約定試用期,試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。聘任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,聘任合同期限為三年至五年,試用期為一年。第十五條聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更或者解除。變更或者解除聘任合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第十六條有下列情形之一的,聘任機(jī)關(guān)可以解除聘任合同:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在其他單位兼職的;(二)患病或者非因公負(fù)傷規(guī)定醫(yī)療期滿后,不能從事原工作的;(三)因訂立合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無(wú)法繼續(xù)履行,經(jīng)雙方協(xié)商,未能就變更聘任合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;
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