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1、隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)與國(guó)際接軌,國(guó)際承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和工程項(xiàng)目利潤(rùn)的日益降低,以及國(guó)家調(diào)整基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu),建筑承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,面臨淘汰的壓力越來(lái)越大,全行業(yè)都進(jìn)入了微利時(shí)代。在這種情況下,如何在風(fēng)云變幻的國(guó)際承包市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)和獲利,如何形成有自身特點(diǎn)的項(xiàng)目成本管理體系,就成為擺在我們面前的一個(gè)實(shí)際課題。因此,總結(jié)項(xiàng)目成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究項(xiàng)目成本管理的新方法,對(duì)于全面提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。一項(xiàng)目成本的概念及成本控
2、制的重要性1、項(xiàng)目成本的概念傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目成本,是指施工企業(yè)或施工項(xiàng)目部為完成某施工項(xiàng)目所必須支付的各種生產(chǎn)費(fèi)用的總和。這是目前學(xué)術(shù)界對(duì)施工項(xiàng)目成本的基本定義。但是施工項(xiàng)目成本也應(yīng)包括諸如工期索賠、質(zhì)量索賠等有關(guān)費(fèi)用。具體分析如下圖:文\代英未計(jì)等各個(gè)部門(mén)的工作脫節(jié),項(xiàng)目管理比較盲目,缺乏邊干邊算的意識(shí),以至出現(xiàn)有預(yù)算沒(méi)有核算,沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒(méi)有節(jié)超的建議和措施。即使能夠從結(jié)算上反映項(xiàng)目的盈虧,但弄不清節(jié)超的原因及哪個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)超
3、,哪個(gè)分部分項(xiàng)工程的節(jié)超,從而導(dǎo)致了一些項(xiàng)目前期盈利,中期保本,后期虧損的不正?,F(xiàn)象的出現(xiàn)。2、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。雖然每個(gè)項(xiàng)目都配有預(yù)算員,但大多數(shù)預(yù)算員說(shuō)不清自身的職能,沒(méi)有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái)。由于項(xiàng)目沒(méi)有階段成本分析,沒(méi)有分部分項(xiàng)工程成本分析,沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,沒(méi)有工班成本分解,因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大;再加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本節(jié)超與個(gè)人收入不掛鉤,因此項(xiàng)目管理人員對(duì)成本情
4、況并不十分關(guān)心,不少人除了關(guān)心一下進(jìn)度是否跟的上之外,根本就不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本取虢嘉斯!;=l熱』t的作H!;風(fēng)蚤固崇她j羔、失比、洪水。雷電、暴M暴陌誅稅扼石虢、山崖槽被、j瞞矗、省堪、瓦斯、豐:;口不【地震挎造。其它自然刀牛什、偶然肚賓發(fā)字件鞭亍r臺(tái)控制娠于^的奸“JII:Il爭(zhēng),神會(huì)勃亂、霉盤(pán)妝;鮭、精安環(huán)境、寂褒重拼訶章。、哮雛毋律濁艇鴦億適貨睹張物價(jià)上殊、外匯管制、利中渡莉j匯率被動(dòng)j蠹1哇l動(dòng)蒿等~
5、管理ti【梅盛坷:制失是,央紫噓判斷挺景,市場(chǎng)謂壹失點(diǎn),隨I”案不’,襟作憑證:瞪爿。靛陷,材料啦磴備制造、芐均、供贏眷瞑,技術(shù)錯(cuò)常I嚶啦不及叫等這些風(fēng)險(xiǎn)的增加勢(shì)必也將使項(xiàng)目的成本提高。2、成本風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性從加入WTO的負(fù)面影響來(lái)看,第一,由于我國(guó)建筑施工l企業(yè)很少參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),大多數(shù)施工管理人員(包括項(xiàng)目經(jīng)理)不懂國(guó)際慣例,對(duì)FIDIC(國(guó)際顧問(wèn)工程師聯(lián)合會(huì))條款了解甚少,因而不能按國(guó)際慣例對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和解決項(xiàng)目承包中的
6、爭(zhēng)議問(wèn)題,第二,“人世”后,世界上著名的承包商將利用自己資金、技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì),釜底抽薪,廣泛挖掘國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理優(yōu)秀人才,降低國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力;第三,近年來(lái)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理雖然有所增強(qiáng),但尚無(wú)法與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡,尤其是缺乏先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件,“人世”后將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在項(xiàng)目成本管理方面,可以說(shuō)我國(guó)尤其欠缺?!叭耸馈痹谶@一方面將會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊。因此,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制有著極為重要的意義。二項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)
7、管理存在的問(wèn)題近十年來(lái),雖然一些施工企業(yè)意識(shí)到項(xiàng)目是企業(yè)的成本中心,只有搞好每個(gè)項(xiàng)目的成本管理,才能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,因而推行了項(xiàng)目法施工,取得了一定的成效。但是,受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,在項(xiàng)目成本管理的深度和廣度方面,在成本管理的方法上,還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:1、成本核算就事論事,指導(dǎo)意義不大。首先,財(cái)務(wù)、材料、合同,計(jì)劃統(tǒng)和實(shí)際成本情況。由于沒(méi)有階段成本控制,沒(méi)有分部分項(xiàng)工程成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后也沒(méi)有成本控制,
8、有時(shí)甚至發(fā)生項(xiàng)目嚴(yán)重虧損尚不知道問(wèn)題出在哪里。3、不重視“不可預(yù)見(jiàn)成本”的管理與控制。目前,國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目部重視生產(chǎn)成本,弱視質(zhì)量成本、工期成本,而對(duì)施工生產(chǎn)出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)成本的發(fā)生只是順其自然,任其發(fā)生,不加以控制。工期是建設(shè)單位和施工單位之間的合同所規(guī)定的。施工企業(yè)能完成合同工期是取得良好信譽(yù)的重要條件,必須按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格履行。如果沒(méi)有特殊原因(如有較高的提前工期獎(jiǎng)),就沒(méi)有必要付出額外的經(jīng)濟(jì)代價(jià)去縮短工期。調(diào)查表明,在許多的項(xiàng)目施
9、工中,往往不能均衡地分配資源。實(shí)際上,不可預(yù)見(jiàn)成本也是可控制的。例如:安全事故損失,只要按照安全操作規(guī)程施工,就不會(huì)發(fā)生事故,相應(yīng)事故損失就會(huì)避免。其他諸如政府部門(mén)罰款等也是可以避免的。4、材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20075月下旬刊(總第231期)淺議項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的管理萬(wàn)方數(shù)據(jù)工程材料費(fèi)占施工產(chǎn)值的70%以上,是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。加強(qiáng)材料管理,首先是材料的采購(gòu),做到貨比三家,在保證質(zhì)量的前提下,選擇價(jià)格較低
10、的材料。一般項(xiàng)目虧損,都存在材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題。如沒(méi)有領(lǐng)用料制度,或制度無(wú)人執(zhí)行,致使材料進(jìn)場(chǎng)無(wú)數(shù),出庫(kù)無(wú)數(shù),余料無(wú)回收,失竊浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是計(jì)件承包后,工人班組忙于出產(chǎn)量,材料、物資過(guò)量消耗;機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損;小型手動(dòng)工具更無(wú)人愛(ài)護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),還回?zé)o驗(yàn)收;或下料計(jì)算不準(zhǔn)確,廢品率超標(biāo);鋼盤(pán)堆放無(wú)人看管,遺失時(shí)有發(fā)生;腳手架采購(gòu)型號(hào)不準(zhǔn)確,造成閑置浪費(fèi);材料供應(yīng)收貨記錄不全,供貨量與實(shí)際不符;沒(méi)有供貨計(jì)劃或有供料
11、計(jì)劃而無(wú)人執(zhí)行,出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人。5、對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)對(duì)不當(dāng)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理應(yīng)該是一理、勞資、施工、質(zhì)安等人員組成,制定招標(biāo)文件,明確招標(biāo)的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)等,邀請(qǐng)二家以上的分包方投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書(shū)及資信確定中標(biāo)單位,然后根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)單位的承諾簽訂分包合同。勞務(wù)分包從發(fā)標(biāo)到簽約自始至終是在公平、公正、公開(kāi)的情況下運(yùn)行,杜絕暗箱操作。在運(yùn)作過(guò)程中,要始終考慮到成本問(wèn)題,如圖:施。4、建立科學(xué)準(zhǔn)
12、確的考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人員采用科學(xué)管理,最大限度地挖掘項(xiàng)目潛力。資金對(duì)于企業(yè)的重要性猶如血液之于人體,企業(yè)從項(xiàng)目回收的貨幣資金主要來(lái)源于項(xiàng)目利潤(rùn)和折舊。折舊額的大小由各項(xiàng)目設(shè)備占用的多少?zèng)Q定,而目標(biāo)利潤(rùn)的確定,需要認(rèn)真分析投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn),采取2、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶,實(shí)現(xiàn)資源在項(xiàng)目間的合理配置。企業(yè)必須加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,各項(xiàng)目的富余勞動(dòng)力、個(gè)完備的體系,如圖:三項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策面對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的管理和入世之后所帶來(lái)
13、到的影響,我們要采取措施,積極面對(duì)。只有這樣才能避害趨利,發(fā)展自己。1、選擇并使用好勞務(wù)分承包方,激勵(lì)、用活企業(yè)自我操作層。隨著國(guó)企內(nèi)部機(jī)制的改革,企業(yè)逐步精簡(jiǎn)隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。選用的勞務(wù)隊(duì)伍,要選擇一些信譽(yù)好的、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行綜合議評(píng),建立相對(duì)穩(wěn)定而又定期考核的動(dòng)態(tài)管理的合格的勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實(shí)施招投標(biāo)制。公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司分管的副經(jīng)理任組長(zhǎng)下設(shè)評(píng)委庫(kù),評(píng)委由項(xiàng)目經(jīng)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20075月下旬刊(總第231期)庫(kù)存材料
14、、閑置設(shè)置通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站及時(shí)公布,由企業(yè)法人層各職能部門(mén)根據(jù)工程需要統(tǒng)一調(diào)配,互通有無(wú),避免重復(fù)采購(gòu)等現(xiàn)象的發(fā)生。各項(xiàng)目中好的施工經(jīng)驗(yàn)和方法也應(yīng)及時(shí)上網(wǎng)交流,做到項(xiàng)目間資源共享。3、以科技為先導(dǎo),堅(jiān)定企業(yè)走管理和技術(shù)密集型道路的信心。企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際和市場(chǎng)的需求,制定科技發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),有重點(diǎn)和有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、掌握先進(jìn)工藝,提升水電施工企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平,把提高科技含量作
15、為提高工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益、拓展市場(chǎng)空間的重要措“謹(jǐn)慎確定、逐步完善”的方針,盡力做到各方利益兼顧公平。項(xiàng)目經(jīng)理考核實(shí)行任期考核和年度考核相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)罰力度。在國(guó)外工程項(xiàng)目成本管理中,十分重視人員的管理,尤其是日本的工程承包公司。工程項(xiàng)目的管理歸根結(jié)底是人的管理,只要工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)提高,并增強(qiáng)了成本意識(shí),則成本的控制就容易得多,要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)各級(jí)人員進(jìn)行施工方法和管理方式的改進(jìn),定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)
16、總結(jié)會(huì),使正確的意見(jiàn)能盡快作為制度確定下來(lái),并運(yùn)用到工程實(shí)施過(guò)程中去。5、充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的管理工具隨著計(jì)算機(jī)及應(yīng)用軟件的迅速發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到它的重要性,并將其運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。近幾年,國(guó)外開(kāi)發(fā)出不少用于項(xiàng)目管理的軟件,甚至專(zhuān)門(mén)用于成本控制及管理軟件。實(shí)踐證明,計(jì)算機(jī)的使用不僅大大提高了人們的工作效率,而且在輔助工作人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理方面起著十分重要的作用。我國(guó)雖有不少公司也使用了計(jì)算機(jī),并開(kāi)發(fā)了一些軟件,但沒(méi)有發(fā)揮其
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