淺談施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 (3)

1、ValueEngineering65淺談施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理DiscussionontheSafetyManagementatConstructionSite張卓ZhangZhuo(吉林省柳河具房地產(chǎn)管理處，柳河135300)(JilinLiuheCountyRealEstateManagementOffice，Liuhe135300，China)摘要：建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)

2、化安全意識(shí)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，這不僅僅是個(gè)施工項(xiàng)目管理問題，而是一個(gè)工程項(xiàng)目部應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任；這也不單純是一個(gè)政策問題，更是關(guān)乎工程項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻抓安全生產(chǎn)管理，是工程項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理的必備課程和職責(zé)。Abstract：Safetyconstructionatconstructionsiteisallimportantpartinconstructionpro

3、jectmanagementtofurtherstrengthenandenhaneesafetyawarenessofconstructionsitesafetymanagement，legalenforcementofthesecurityproductionresponsibility，thisisnotjustaprojeetmanagementissues，butanengineeringdepartmentofsocialr

4、esponsibilityprojects；thissimplyisnotapolicyissue，itmatterstheeconomicbenefitsoftheprojectdepartment，socialprestigeandthesustainabledevelopmentofenterprisesEstablisha”safetyfirst。preventionfirst”awareness，alwaysgraspthes

5、afetyproductionmanagementaretheessentialprogramsandfunctionsofprojectengineeringandprojectmanager關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；項(xiàng)目管理Keywords：constructionsite；safetymanagement；projeelmanagement中圖分類號(hào)：TU7l文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A0引言這幾年，國(guó)家不斷加大房地產(chǎn)投資力度，加之地方土地財(cái)

6、政的推波助瀾，房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆異常。反映在建筑市場(chǎng)上就是蘿卜快了不洗泥，誰投資誰說了算，項(xiàng)目管理混亂，過分追求利潤(rùn)回報(bào)，忽視或者放松了施工項(xiàng)目安全管理。僅就柳河縣建筑市場(chǎng)而言，近年來每年都會(huì)發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)人身傷亡事故。無數(shù)事實(shí)告訴我們，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理絕非老生常談，確實(shí)應(yīng)該引起高度重視。1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)①?gòu)慕ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)看，施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，人機(jī)流動(dòng)性大的生產(chǎn)場(chǎng)所。因此，存在著

7、多種不安全因素，屬于事故多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。②從施工工期上看，工期是投資控制的前提，尤其是廉租房工程、棚戶區(qū)改造工程、經(jīng)濟(jì)適用房工程，上面有政府政策的剛性框框，中間有行政管理部門政績(jī)觀緊逼，下面還有回遷戶按時(shí)回遷迫切需求，迫使工程項(xiàng)目部格外重視施工工期，而往往從主觀意識(shí)上忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。③從機(jī)制體制上看，目前，大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。公司只重視管理費(fèi)收繳，輕視項(xiàng)目部的發(fā)展規(guī)劃、人才

8、培養(yǎng)培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力，公司對(duì)工程項(xiàng)目部的管理功能逐步被弱化，從而導(dǎo)致公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理如同隔岸觀火，隔靴撓癢，有勁使不上。④從項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理看，項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力相差懸殊。在項(xiàng)目管理上，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作，表面上分工明確，各盡其職，而這些分工卻往往忽視了安全生產(chǎn)管理。2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性①施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行項(xiàng)目管理，這

9、是施工企業(yè)全面推行目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。公司級(jí)的安全管理的關(guān)鍵是公司項(xiàng)目部，必須從項(xiàng)目部抓起。公司對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)要進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決策。而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理既是屬于項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目管理的全過程，又是保證工程施工項(xiàng)目處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。②在施工項(xiàng)目管理過程中，由于人員、作業(yè)位置流動(dòng)性較大，因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)整處理，達(dá)到防患于未然，這就要求我們必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全實(shí)行動(dòng)

10、態(tài)管理。③隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步放開、搞活，建工企業(yè)的私營(yíng)化或者股份制體制改革已經(jīng)基本完成，企業(yè)重組全部到位。經(jīng)營(yíng)者追逐利潤(rùn)本無可厚非，但能否牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識(shí)，加大安全生產(chǎn)管作者簡(jiǎn)介：張卓(1977一)，女，吉林柳河人，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：工民建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。文章編號(hào)：10064311(2010)21006501理投入，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，這不僅僅是經(jīng)營(yíng)管理的問題，更是企業(yè)必需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。要

11、從根本上解決這些迫在眉睫的問題，政府、行業(yè)主管部門、公司乃至工程項(xiàng)目部還要相互磨合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真正做到政府不越位，公司管到位，工程項(xiàng)目部落到實(shí)處。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面面臨的問題還很多，還有很長(zhǎng)的路要走，還會(huì)面臨許多新問題、新情況，決不可掉以輕心。④建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是“農(nóng)民工”比較集中的地方之一?？梢哉f，現(xiàn)在幾乎找不到?jīng)]有“農(nóng)民工”的工程項(xiàng)目?！稗r(nóng)民工”為了城市建設(shè)揮灑汗水，奉獻(xiàn)智慧，功不可沒，在共和國(guó)的建筑史上刻下了永

12、不磨滅的烙印。但也應(yīng)該看到，有些“農(nóng)民工”施工隊(duì)伍由于沒有很好地經(jīng)過安全培訓(xùn)，搭一個(gè)“草臺(tái)班子”就進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)干活。職工隊(duì)伍安全意識(shí)薄弱，安全素質(zhì)低下，自我保護(hù)能力差。為控制傷亡事故，有效防范施工項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)，就更需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。3強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)①制定切實(shí)可行的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施。工程施工中，針對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等

13、制定明確的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施。②強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理。主要包括健全組織機(jī)構(gòu)：建立健全規(guī)章制度：完善安全管理檔案資料等。③加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理，做到文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。主要是防火防盜、禁止亂搭接電線、戴安全帽、正確使用安全帶。需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。4施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施①根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施(或方案)，每項(xiàng)工程開工前，重點(diǎn)崗位每天

14、上崗前，都要進(jìn)行安全技術(shù)交底。②采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，要及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底和安全操作培訓(xùn)。③特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格遵照經(jīng)審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。④各項(xiàng)安全設(shè)施如腳手架、井宇架、塔吊、模板、安全網(wǎng)、施工用電、洞口、臨邊搭設(shè)等設(shè)置完成后必須組織驗(yàn)收。合格后方可投入使用。⑤各種設(shè)備、設(shè)施在使用過程中，要進(jìn)行經(jīng)常性地檢查維修，確保安全有效。各項(xiàng)安全設(shè)施、防護(hù)裝置如確因施工工序中需要臨時(shí)拆除或移

15、位時(shí)，必須按規(guī)定履行書面報(bào)告審批程序，批準(zhǔn)后方可拆移，并采取必要的其他防范措施，工序完成后要及時(shí)復(fù)原。⑥各施工作業(yè)完成后，安全設(shè)施、防護(hù)裝置確認(rèn)不再需要時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。對(duì)拆除像塔吊一類的大型、復(fù)雜和危險(xiǎn)性的設(shè)施，必須嚴(yán)格按照拆除方案和有關(guān)拆除規(guī)程進(jìn)行，并指派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。同時(shí)，要?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警告標(biāo)志，以防萬一。萬方數(shù)據(jù)ValueEngineering65淺談施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理DiscussionontheSafetyMan

16、agementatConstructionSite張卓ZhangZhuo(吉林省柳河具房地產(chǎn)管理處，柳河135300)(JilinLiuheCountyRealEstateManagementOffice，Liuhe135300，China)摘要：建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，這不僅僅是個(gè)施工項(xiàng)目管理問題，而是一個(gè)工程項(xiàng)目部應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任；這也不

17、單純是一個(gè)政策問題，更是關(guān)乎工程項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻抓安全生產(chǎn)管理，是工程項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理的必備課程和職責(zé)。Abstract：Safetyconstructionatconstructionsiteisallimportantpartinconstructionprojectmanagementtofurtherstrengthenandenhaneesafetyawa

18、renessofconstructionsitesafetymanagement，legalenforcementofthesecurityproductionresponsibility，thisisnotjustaprojeetmanagementissues，butanengineeringdepartmentofsocialresponsibilityprojects；thissimplyisnotapolicyissue，it

19、matterstheeconomicbenefitsoftheprojectdepartment，socialprestigeandthesustainabledevelopmentofenterprisesEstablisha”safetyfirst。preventionfirst”awareness，alwaysgraspthesafetyproductionmanagementaretheessentialprogramsandf

20、unctionsofprojectengineeringandprojectmanager關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；項(xiàng)目管理Keywords：constructionsite；safetymanagement；projeelmanagement中圖分類號(hào)：TU7l文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A0引言這幾年，國(guó)家不斷加大房地產(chǎn)投資力度，加之地方土地財(cái)政的推波助瀾，房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆異常。反映在建筑市場(chǎng)上就是蘿卜快了不洗泥，誰投資誰說了算，項(xiàng)目管理混亂，過分

21、追求利潤(rùn)回報(bào)，忽視或者放松了施工項(xiàng)目安全管理。僅就柳河縣建筑市場(chǎng)而言，近年來每年都會(huì)發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)人身傷亡事故。無數(shù)事實(shí)告訴我們，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理絕非老生常談，確實(shí)應(yīng)該引起高度重視。1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)①?gòu)慕ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)看，施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，人機(jī)流動(dòng)性大的生產(chǎn)場(chǎng)所。因此，存在著多種不安全因素，屬于事故多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。②從施工工期上看，工期是投資控制的前提，尤其是廉租房工程、棚戶區(qū)

22、改造工程、經(jīng)濟(jì)適用房工程，上面有政府政策的剛性框框，中間有行政管理部門政績(jī)觀緊逼，下面還有回遷戶按時(shí)回遷迫切需求，迫使工程項(xiàng)目部格外重視施工工期，而往往從主觀意識(shí)上忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。③從機(jī)制體制上看，目前，大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。公司只重視管理費(fèi)收繳，輕視項(xiàng)目部的發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力，公司對(duì)工程項(xiàng)目部的管理功能逐步被弱化，從而導(dǎo)致公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理如同隔岸觀

23、火，隔靴撓癢，有勁使不上。④從項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理看，項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力相差懸殊。在項(xiàng)目管理上，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作，表面上分工明確，各盡其職，而這些分工卻往往忽視了安全生產(chǎn)管理。2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性①施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行項(xiàng)目管理，這是施工企業(yè)全面推行目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。公司級(jí)的安全管理的關(guān)鍵是公司項(xiàng)目部，必須從項(xiàng)目部抓起。公司對(duì)項(xiàng)目部的安

24、全生產(chǎn)要進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決策。而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理既是屬于項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目管理的全過程，又是保證工程施工項(xiàng)目處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。②在施工項(xiàng)目管理過程中，由于人員、作業(yè)位置流動(dòng)性較大，因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)整處理，達(dá)到防患于未然，這就要求我們必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。③隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步放開、搞活，建工企業(yè)的私營(yíng)化或者股份制體制改革已經(jīng)基本完成，企業(yè)重組全部到

25、位。經(jīng)營(yíng)者追逐利潤(rùn)本無可厚非，但能否牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識(shí)，加大安全生產(chǎn)管作者簡(jiǎn)介：張卓(1977一)，女，吉林柳河人，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：工民建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。文章編號(hào)：10064311(2010)21006501理投入，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，這不僅僅是經(jīng)營(yíng)管理的問題，更是企業(yè)必需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。要從根本上解決這些迫在眉睫的問題，政府、行業(yè)主管部門、公司乃至工程項(xiàng)目部還要相互磨合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真正做到

26、政府不越位，公司管到位，工程項(xiàng)目部落到實(shí)處。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面面臨的問題還很多，還有很長(zhǎng)的路要走，還會(huì)面臨許多新問題、新情況，決不可掉以輕心。④建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是“農(nóng)民工”比較集中的地方之一?？梢哉f，現(xiàn)在幾乎找不到?jīng)]有“農(nóng)民工”的工程項(xiàng)目?！稗r(nóng)民工”為了城市建設(shè)揮灑汗水，奉獻(xiàn)智慧，功不可沒，在共和國(guó)的建筑史上刻下了永不磨滅的烙印。但也應(yīng)該看到，有些“農(nóng)民工”施工隊(duì)伍由于沒有很好地經(jīng)過安全培訓(xùn)，搭一個(gè)“草臺(tái)班子”就進(jìn)入施

27、工現(xiàn)場(chǎng)干活。職工隊(duì)伍安全意識(shí)薄弱，安全素質(zhì)低下，自我保護(hù)能力差。為控制傷亡事故，有效防范施工項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)，就更需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。3強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)①制定切實(shí)可行的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施。工程施工中，針對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等制定明確的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施。②強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理。主要包括健全組織機(jī)構(gòu)：建立健全規(guī)章制度：

28、完善安全管理檔案資料等。③加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理，做到文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。主要是防火防盜、禁止亂搭接電線、戴安全帽、正確使用安全帶。需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。4施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施①根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)措施(或方案)，每項(xiàng)工程開工前，重點(diǎn)崗位每天上崗前，都要進(jìn)行安全技術(shù)交底。②采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，要及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底和安全操

29、作培訓(xùn)。③特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格遵照經(jīng)審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。④各項(xiàng)安全設(shè)施如腳手架、井宇架、塔吊、模板、安全網(wǎng)、施工用電、洞口、臨邊搭設(shè)等設(shè)置完成后必須組織驗(yàn)收。合格后方可投入使用。⑤各種設(shè)備、設(shè)施在使用過程中，要進(jìn)行經(jīng)常性地檢查維修，確保安全有效。各項(xiàng)安全設(shè)施、防護(hù)裝置如確因施工工序中需要臨時(shí)拆除或移位時(shí)，必須按規(guī)定履行書面報(bào)告審批程序，批準(zhǔn)后方可拆移，并采取必要的其他防范措施，工序完成后要及時(shí)復(fù)原。⑥