生鮮奶質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管之對策

1、和譖社會(huì)生鮮奶質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管之對策方客(江陰市技術(shù)監(jiān)督研究所江蘇江陰214431)瑟慧疆摘要：文章結(jié)合國內(nèi)牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)情，針對目前我們所面臨的供港鮮奶的質(zhì)量安全問題。從源頭管理、檢驗(yàn)機(jī)制和安全意識(shí)等方面予以加強(qiáng)完善及提高。Abstract：Thearticleup／ondomesticanLma／husbandryproduction’struth，fortheportfreshmilkqualitysecurityproblemwh

2、ichfacesatpresentinviewofus，Eomaspectsand∞onsourcemanagement，examinationmachinemadeandsafetyconscioushessstrengthemtheconsummationandtheenhancement關(guān)鍵詞：生鮮奶質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管安全意識(shí)KeyWOrdS：Livesfieshmilkperformancetestsupervisionsafetyc

3、onsciousness【中圖分類號(hào)】R155【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)]10047069(2009)一060111—01經(jīng)過此次“i鹿奶粉事件”結(jié)合國內(nèi)牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)情，我們認(rèn)為要避免類似事故的再次發(fā)生，應(yīng)該對企業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)密、科學(xué)的監(jiān)管除了以往的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，還應(yīng)該把防疫與檢疫、飼養(yǎng)過程、飼料和獸藥的來源弓使用等環(huán)節(jié)作為日后一段時(shí)間監(jiān)管的重點(diǎn)，予以重視并使之規(guī)范化。岡此，針對目前我們所面臨的供港鮮奶的質(zhì)量安全問題我們要在源頭管理、檢驗(yàn)

4、機(jī)制和安全意識(shí)等方面予以加強(qiáng)完善及提高。一、要確保牛奶質(zhì)量宓須加強(qiáng)源頭管理，建立奶牛場的備案管理制度加強(qiáng)源頭管理是檢驗(yàn)檢疫重要監(jiān)管思路和工作方向，把從奶牛喂養(yǎng)到產(chǎn)奶全過程的管理做到位，并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)期間各步驟的有據(jù)可依，有理可循是我們的監(jiān)管目標(biāo)。通過近年我們對供港生鮮牛奶的檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)以及在出口禽畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場注冊備案管理上積累的經(jīng)驗(yàn)及取得的成效我們認(rèn)為對奶牛場引入備案管理制度，是加強(qiáng)牛奶源頭管理的有效措施。只有對供港奶牛場實(shí)行登記

5、備案，才能對奶牛場疫病防治，用料用藥過程進(jìn)行有效監(jiān)控。才能使奶牛場真正建立起可追溯、可調(diào)控的現(xiàn)代化管理體系，從而保證鮮奶產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。所以我們建議，建立奶牛場的登記備案管理制度，并對以下幾點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。1加強(qiáng)疫病監(jiān)控，確保奶牛健康。要保證牛奶的質(zhì)量安全。首先要保證奶牛的健康。困此要重點(diǎn)監(jiān)控奶牛場對奶牛的疫病防治、特別是結(jié)核病和布魯氏菌病的防治工作是否落實(shí)和有效。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》要求，奶牛場每年必須對全部奶牛至少進(jìn)行一次結(jié)核病和

6、布魯氏菌病的檢疫，對檢出陽性的奶牛一律淘汰或撲殺，健康奶牛獲得《奶牛健康證》。只有通過兩病檢疫的健康奶牛場才可以申請登記備案。2加強(qiáng)飼料檢測，確保牛奶質(zhì)量?！芭３缘氖遣?，擠出來的是奶”。這甸名言可以給我們監(jiān)管工作一點(diǎn)啟示：要保證牛奶質(zhì)量安全，必須嚴(yán)格對奶牛吃的飼料來源、成分進(jìn)行監(jiān)管和檢驗(yàn)。根據(jù)飼料的種類，我們應(yīng)從兩方面人手：一方面，要嚴(yán)格監(jiān)管精飼料是否符合《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，有無添加有毒有害物質(zhì)，特別是三聚氰胺。要提高奶牛產(chǎn)奶量，除了要改

7、良奶牛品種外主要是提高粗飼料質(zhì)鼉和減少精飼料的使用。在奶業(yè)發(fā)達(dá)的國家，是以草飼料為主，精飼料為輔的養(yǎng)殖模式，其中精飼料的地位只是“補(bǔ)充”。而我國現(xiàn)在的養(yǎng)殖模式80％以上是以“干秸稈精飼料涼水”為主，好的牧草使用幾乎為零，這樣無疑是本末倒置。近年來由于糧食和蛋白飼料“豆柏”的價(jià)格大幅七漲，導(dǎo)致奶牛精飼料價(jià)格偏高，造成飼養(yǎng)成本大幅提高。某些不法飼料廠商為了降低成本。采取欺詐手段，直接在飼料中添加j聚氰胺以提高“蛋白”含量。我們在監(jiān)管過程中發(fā)

8、現(xiàn)，喂飼被i聚氰胺污染飼料的奶牛，乳中=乏聚氰胺的濃度明顯提高且與喂飼時(shí)間和飼料中=三聚氰胺含量成正比關(guān)系。因此。要保證牛奶質(zhì)量安全，必須對奶牛場使用的全部飼料進(jìn)行備案登記管理。要求奶牛場所使用的飼料必須來自合法的飼料生產(chǎn)廠家并要求飼料生產(chǎn)廠家提供合格證明和i聚氰胺檢測合格報(bào)告。奶牛場在使用飼料前也必須自檢，確定飼料中是否含有三聚氰胺。檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對使用后的飼料進(jìn)行抽查檢測。經(jīng)過層層把關(guān)把飼料這一源頭監(jiān)管到位才能確保牛奶的質(zhì)量安全。另一

9、方面。要加強(qiáng)粗飼料中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測。粗飼料包括青綠飼料和秸稈等青綠飼料監(jiān)測的重點(diǎn)是農(nóng)藥殘留。要根據(jù)供港奶牛場的具體場址。對所種植的青飼料和收購的主要品種和來源制定具體的農(nóng)殘檢測項(xiàng)目，進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn)。3加強(qiáng)用藥監(jiān)測，控制抗生素殘留。長期以來。無抗生素殘留一直是牛奶合格標(biāo)準(zhǔn)之一。而且是很重要的標(biāo)準(zhǔn)，因此，確保無抗生索殘留奶是我們監(jiān)管供港鮮奶一項(xiàng)重要的工作。要確保無抗生素殘留奶。必須要求奶牛場對使用的獸藥實(shí)行備案登記制度，并嚴(yán)格遵守給藥

10、方式、使用劑量和停藥期規(guī)定。使用獸藥的奶牛，必須做好標(biāo)記。健康牛舍和病牛舍必須隔離。病牛要單獨(dú)飼養(yǎng)管理，做好詳細(xì)的病歷記錄。每頭病牛停藥后必須進(jìn)行抗生素檢測，合格后才能牽問健康牛舍并上機(jī)擠奶。二，要確保牛奶質(zhì)量必須加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管。建立長效機(jī)涮自“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，國家質(zhì)檢總局高度重視，馬上出臺(tái)了“對所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)管制度”并“要求所有出口乳制品批批檢驗(yàn)j聚氰胺”。我們供港鮮奶的監(jiān)管也積極貫徹落實(shí)以上制度要求。從2008年9

11、月17日起檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對供港鮮奶企業(yè)生產(chǎn)期間實(shí)行駐廠監(jiān)管。對供港鮮奶批批檢測三聚氰胺。合格后方可出口。駐廠監(jiān)管制度能有效地把好兩個(gè)關(guān)口：原料進(jìn)廠關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān)。有效控制了企業(yè)所用原料的質(zhì)量安全和出廠產(chǎn)品的質(zhì)量安全。但是，長期每天派員駐廠監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)并非長久之策我們必須科學(xué)地建立長效監(jiān)管機(jī)制，幫助企業(yè)逐步建立和完善飼養(yǎng)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)管理，把握監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，定期與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合，更好地提高監(jiān)管效率。三、積極宣傳。增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全

12、意識(shí)安全奶是生產(chǎn)出來的不是檢測出來的，要大力宣傳增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量安令意識(shí)，明確企業(yè)是鮮奶質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。只有通過源頭管理控制才能防止和杜絕鮮奶安全問題的發(fā)生。企業(yè)必須從飼養(yǎng)全過程到擠奶、貯存、運(yùn)輸?shù)纫幌盗泄ば蜻M(jìn)行規(guī)范管理推行奶牛場備案管理制度，規(guī)范衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，才能生產(chǎn)出安全奶。我們也應(yīng)該讓企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，建立起良好的自我約束、平等競爭機(jī)制，從源頭上把好質(zhì)量安全第一關(guān)。萬方數(shù)據(jù)和譖社會(huì)生鮮奶質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管之對策方客(江陰市技術(shù)監(jiān)督研究所

13、江蘇江陰214431)瑟慧疆摘要：文章結(jié)合國內(nèi)牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)情，針對目前我們所面臨的供港鮮奶的質(zhì)量安全問題。從源頭管理、檢驗(yàn)機(jī)制和安全意識(shí)等方面予以加強(qiáng)完善及提高。Abstract：Thearticleup／ondomesticanLma／husbandryproduction’struth，fortheportfreshmilkqualitysecurityproblemwhichfacesatpresentinviewofus，Eom

14、aspectsand∞onsourcemanagement，examinationmachinemadeandsafetyconscioushessstrengthemtheconsummationandtheenhancement關(guān)鍵詞：生鮮奶質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管安全意識(shí)KeyWOrdS：Livesfieshmilkperformancetestsupervisionsafetyconsciousness【中圖分類號(hào)】R155【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

15、【文章編號(hào)]10047069(2009)一060111—01經(jīng)過此次“i鹿奶粉事件”結(jié)合國內(nèi)牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)情，我們認(rèn)為要避免類似事故的再次發(fā)生，應(yīng)該對企業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)密、科學(xué)的監(jiān)管除了以往的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，還應(yīng)該把防疫與檢疫、飼養(yǎng)過程、飼料和獸藥的來源弓使用等環(huán)節(jié)作為日后一段時(shí)間監(jiān)管的重點(diǎn)，予以重視并使之規(guī)范化。岡此，針對目前我們所面臨的供港鮮奶的質(zhì)量安全問題我們要在源頭管理、檢驗(yàn)機(jī)制和安全意識(shí)等方面予以加強(qiáng)完善及提高。一、要確保牛奶質(zhì)量宓須

16、加強(qiáng)源頭管理，建立奶牛場的備案管理制度加強(qiáng)源頭管理是檢驗(yàn)檢疫重要監(jiān)管思路和工作方向，把從奶牛喂養(yǎng)到產(chǎn)奶全過程的管理做到位，并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)期間各步驟的有據(jù)可依，有理可循是我們的監(jiān)管目標(biāo)。通過近年我們對供港生鮮牛奶的檢驗(yàn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)以及在出口禽畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場注冊備案管理上積累的經(jīng)驗(yàn)及取得的成效我們認(rèn)為對奶牛場引入備案管理制度，是加強(qiáng)牛奶源頭管理的有效措施。只有對供港奶牛場實(shí)行登記備案，才能對奶牛場疫病防治，用料用藥過程進(jìn)行有效監(jiān)控。才能使奶

17、牛場真正建立起可追溯、可調(diào)控的現(xiàn)代化管理體系，從而保證鮮奶產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。所以我們建議，建立奶牛場的登記備案管理制度，并對以下幾點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。1加強(qiáng)疫病監(jiān)控，確保奶牛健康。要保證牛奶的質(zhì)量安全。首先要保證奶牛的健康。困此要重點(diǎn)監(jiān)控奶牛場對奶牛的疫病防治、特別是結(jié)核病和布魯氏菌病的防治工作是否落實(shí)和有效。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》要求，奶牛場每年必須對全部奶牛至少進(jìn)行一次結(jié)核病和布魯氏菌病的檢疫，對檢出陽性的奶牛一律淘汰或撲殺，健康奶牛獲得

18、《奶牛健康證》。只有通過兩病檢疫的健康奶牛場才可以申請登記備案。2加強(qiáng)飼料檢測，確保牛奶質(zhì)量。“牛吃的是草，擠出來的是奶”。這甸名言可以給我們監(jiān)管工作一點(diǎn)啟示：要保證牛奶質(zhì)量安全，必須嚴(yán)格對奶牛吃的飼料來源、成分進(jìn)行監(jiān)管和檢驗(yàn)。根據(jù)飼料的種類，我們應(yīng)從兩方面人手：一方面，要嚴(yán)格監(jiān)管精飼料是否符合《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，有無添加有毒有害物質(zhì)，特別是三聚氰胺。要提高奶牛產(chǎn)奶量，除了要改良奶牛品種外主要是提高粗飼料質(zhì)鼉和減少精飼料的使用。在奶業(yè)發(fā)達(dá)

19、的國家，是以草飼料為主，精飼料為輔的養(yǎng)殖模式，其中精飼料的地位只是“補(bǔ)充”。而我國現(xiàn)在的養(yǎng)殖模式80％以上是以“干秸稈精飼料涼水”為主，好的牧草使用幾乎為零，這樣無疑是本末倒置。近年來由于糧食和蛋白飼料“豆柏”的價(jià)格大幅七漲，導(dǎo)致奶牛精飼料價(jià)格偏高，造成飼養(yǎng)成本大幅提高。某些不法飼料廠商為了降低成本。采取欺詐手段，直接在飼料中添加j聚氰胺以提高“蛋白”含量。我們在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)，喂飼被i聚氰胺污染飼料的奶牛，乳中=乏聚氰胺的濃度明顯提高

20、且與喂飼時(shí)間和飼料中=三聚氰胺含量成正比關(guān)系。因此。要保證牛奶質(zhì)量安全，必須對奶牛場使用的全部飼料進(jìn)行備案登記管理。要求奶牛場所使用的飼料必須來自合法的飼料生產(chǎn)廠家并要求飼料生產(chǎn)廠家提供合格證明和i聚氰胺檢測合格報(bào)告。奶牛場在使用飼料前也必須自檢，確定飼料中是否含有三聚氰胺。檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對使用后的飼料進(jìn)行抽查檢測。經(jīng)過層層把關(guān)把飼料這一源頭監(jiān)管到位才能確保牛奶的質(zhì)量安全。另一方面。要加強(qiáng)粗飼料中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測。粗飼料包括青綠飼料和秸

21、稈等青綠飼料監(jiān)測的重點(diǎn)是農(nóng)藥殘留。要根據(jù)供港奶牛場的具體場址。對所種植的青飼料和收購的主要品種和來源制定具體的農(nóng)殘檢測項(xiàng)目，進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn)。3加強(qiáng)用藥監(jiān)測，控制抗生素殘留。長期以來。無抗生素殘留一直是牛奶合格標(biāo)準(zhǔn)之一。而且是很重要的標(biāo)準(zhǔn)，因此，確保無抗生索殘留奶是我們監(jiān)管供港鮮奶一項(xiàng)重要的工作。要確保無抗生素殘留奶。必須要求奶牛場對使用的獸藥實(shí)行備案登記制度，并嚴(yán)格遵守給藥方式、使用劑量和停藥期規(guī)定。使用獸藥的奶牛，必須做好標(biāo)記。健康

22、牛舍和病牛舍必須隔離。病牛要單獨(dú)飼養(yǎng)管理，做好詳細(xì)的病歷記錄。每頭病牛停藥后必須進(jìn)行抗生素檢測，合格后才能牽問健康牛舍并上機(jī)擠奶。二，要確保牛奶質(zhì)量必須加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管。建立長效機(jī)涮自“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，國家質(zhì)檢總局高度重視，馬上出臺(tái)了“對所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)管制度”并“要求所有出口乳制品批批檢驗(yàn)j聚氰胺”。我們供港鮮奶的監(jiān)管也積極貫徹落實(shí)以上制度要求。從2008年9月17日起檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對供港鮮奶企業(yè)生產(chǎn)期間實(shí)行駐廠監(jiān)管。對供

23、港鮮奶批批檢測三聚氰胺。合格后方可出口。駐廠監(jiān)管制度能有效地把好兩個(gè)關(guān)口：原料進(jìn)廠關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān)。有效控制了企業(yè)所用原料的質(zhì)量安全和出廠產(chǎn)品的質(zhì)量安全。但是，長期每天派員駐廠監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)并非長久之策我們必須科學(xué)地建立長效監(jiān)管機(jī)制，幫助企業(yè)逐步建立和完善飼養(yǎng)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)管理，把握監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，定期與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合，更好地提高監(jiān)管效率。三、積極宣傳。增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)安全奶是生產(chǎn)出來的不是檢測出來的，要大力宣傳增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量