稅收面臨網上貿易的挑戰(zhàn)

1、稅收面收面臨網上貿易的挑易的挑戰(zhàn)進入二十世紀九十年代以來，以計算機網絡為核心的信息技術迅狂發(fā)向全球的每一個角落延伸，使網上貿易逐漸成為人們進行商業(yè)活動的新模式于網上貨易的商品交易方式、勞務提供方式、支付方式等都與過去有同，如何對其征稅，已成為一個棘手的課題，傳統(tǒng)稅收征管正面臨新的挑網上貿易給稅收帶來的難題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一]征首失控，稅收流失嚴貫。悶上貿易發(fā)展迅速，越來越多的企國公司)搬遷到互聯(lián)網上進行交易，必須導致傳統(tǒng)貿易方

2、式的交易數(shù)務機關又來不及研究相應的征稅對策，更沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)來約束企貿易行為，出現(xiàn)了稅收征管的真空和缺位，使本應征收的稅款白白流失由于在互聯(lián)網上企業(yè)可以直接進行交易，而不必通過中介機構，又使代繳稅款無法進行。據國家稅務總局的保守估計，1998年網上交易就造成我收流失13億元，并以每年40%的速度增長。(二)稽查難度加大。傳統(tǒng)的稅收征管都離不開對帳薄資料的審查，是通過大量無紙化操作達成交易，帳簿、發(fā)票均可在計算機中以屯子形式而電子憑證

3、易修改，且不留痕跡，稅收審計稽查失去了最直接的紙質追蹤。企業(yè)如不主動申報，稅務機關一般不易察覺其貿易運作情況，偷逃騙稅活動。另外，隨著計算機加密技術的發(fā)展，納稅人可以用超戶名雙重保護來掩藏有關信息；使稅務機關收集資料十分由難。(三)避稅變得輕松自如。因特阿是沒有國界、全球共享的網絡，通品的研究、設計、生產和銷售“合理“地分散于世界各地(包括避稅地設立基地公司也很簡單一臺電腦、一個調制解調橢、一部電話，再申地的網址就行了。同時，銀行的網絡

4、化及電子貨幣和加密技術的廣泛易定價更為靈活、隱蔽，對稅收管轄權的選擇埂加方便。(四)導致稅務處理的混亂。隨著網上貿易中有形產品和信息服務的漸模糊，稅務機關對網上知識產權的銷倍活動及有償咨詢束手無策。象均被轉化為“數(shù)字化資訊“在國際互聯(lián)網中傳送，使得稅務機關很難人所得為銷售所得、勞務所得還足特許權使用費。由于所得的分類直接務方面的處理，上述問題導致了稅務處理的混亂。網上交易發(fā)生在虛化的計算機空間而不是在某一具體地點，所以要把收人來源和具體

5、地乎是不可能的，確定納稅人也變得相當困難。網上貿易的飛速發(fā)展對傳統(tǒng)稅收證管提出的挑戰(zhàn)是嚴峻的，但并要我們認真對待，從容應戰(zhàn)，就能夠制服這匹來勢兇猛的“野馬“。從來看，網上貧易只是呈現(xiàn)雛形，加緊采取措施和對策還來得及。首先要加強網上貿易的稅收對策研究。不管我國的經濟發(fā)展水平如何公司必成為納稅的主體稅源，網上貿易將呈“燎原。之勢。為此，稅研究網上貿易和服務的出現(xiàn)與稅收理論發(fā)展之間的內在聯(lián)系，探討電ZeonPDFDriverTrial.twD

6、ocuComPDFTrial下的稅收政策取向、稅收制度要素以及征收管理方面的變化規(guī)律，以易發(fā)展的需要。要將網絡征稅作為稅收研究的重要課題，制定并出臺尊重收慣例、能夠與各國在稅制總體上協(xié)調一致的網絡征稅的法律、法規(guī)品的特殊性問題，可以通過對一些傳統(tǒng)稅收概念藍新修訂和解釋使其明而建立起與國際接軌的網絡征稅的相關機制。其次，要加強網上控笛。從長遠著，迎戰(zhàn)網上貿易稅務機構必須牙“先上網，擁有相應的對人網納稅人話動控制和記錄的手段。一是采用度。要

7、求所有上悶的單位將與上網有關的材料報當?shù)囟悇諜C關，由稅網絡經營者的資信狀況，核發(fā)數(shù)字式身份證明。然后，耍求參與交易從稅務機關取得對方數(shù)字身份證明的信息，以確定交易雙方的身份及交易的性質。而稅務機關也可以從中獲取交易數(shù)量和性質的相關信息。二是實現(xiàn)行聯(lián)網。無論何種貿易的貨幣收支行為均是通過銀行進行的，因此稅銀行共同合作設置網上稅關，即在銀行與企業(yè)之間的網絡上設置“電業(yè)在向銀行劃人劃出資金時均須通過這通關卡，這樣企業(yè)在進行貿易資金的流動，稅收

8、機關就可以進行有效監(jiān)控，從而大大限制偷、逃稅生。三是在網上建立電子銀行。要求從事電子商務的企業(yè)和個人在電電子戶口，在網絡上完成異地結算、托收、轉帳等金融業(yè)務，在網絡業(yè)務，實現(xiàn)電子支付。第三，要加強國際間的合作與交流。通過我國與世界各國稅務機作，運用國際互聯(lián)網等先進技術加強國際儲報交流，才能深人了解納息，粳稅收征管、稽查有更充分的依據。在國際桶報交流寧，尤其應業(yè)在避稅地開設網址及通過該網址進行交易的椅報交流，以防止企業(yè)聯(lián)網貿易進行避稅。Z