近十年來宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)賬戶手冊的回顧

1、崮海外掬粹時(shí)FOREIGNINFORMATION。近十年弗宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)賬戶手歸的嗲顧夕國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)部主任卡爾卡森；寸去十年中，國際組織在宏觀經(jīng)濟(jì)人=數(shù)據(jù)方法論工作上取得了許多重大的進(jìn)展，這些工作的絕大部分源自1993年國民賬戶體系中所確定的研究課題。經(jīng)過多年的努力，國際社會(huì)編制的賬戶手冊覆蓋了國民核算賬戶、投入產(chǎn)出表、國際收支平衡表、金融賬戶、政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)賬戶、家庭收支賬戶、價(jià)格和數(shù)量衡量、旅游、服務(wù)貿(mào)易、未觀察到的經(jīng)濟(jì)、全球化

2、和環(huán)境賬戶等。這一領(lǐng)域的工作已經(jīng)進(jìn)行了多年目前應(yīng)是對其加以總結(jié)回顧的時(shí)候了。本次演講有兩個(gè)目的：一是清點(diǎn)迄今已完成的工作并在此基礎(chǔ)上提出一些問題，以便有助于為今后的手冊編寫工作提供指南。二是介紹特別與中國相關(guān)的手冊。一、關(guān)于現(xiàn)有手冊的總結(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊是方法論工作的具體化。近十年來國際社會(huì)編寫了(包括已完成的和將要完成的)大量的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊。我將挑選一些主要的手冊進(jìn)行講解。因?yàn)橥ㄟ^這些手冊可以向成員國提供實(shí)踐性指南使這些國家不必從

3、頭做起，同時(shí)可以促進(jìn)國際可比性。這些手冊通常被視為國際合作的產(chǎn)物尤其是國際貨幣基金組織具有很長的編制手冊的歷史在過去的十五年里尤為活躍。為了便于總結(jié)現(xiàn)有手冊根據(jù)各手冊覆蓋的主題，可將它們分成四類：(一)綜合性賬戶手冊。能夠提供綜合性經(jīng)濟(jì)概況的手冊如1993年國民核算賬戶手冊和1995年歐洲核算賬戶手冊。(二)部門性賬戶手冊。部門性手冊從部門的角度來描述經(jīng)濟(jì)，它與將部門視為整體中一部分的綜合性手冊不完全一致。在綜合性手冊中各部門之間要達(dá)到

4、相互一致。部門性手冊中有一部手冊包括了非居民所從事的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(為簡便起見，被列為非居民部門)，而其他兩本手冊則分別包括了政府部門和家庭部門。本文還將有關(guān)具體賬戶的手冊列入此類，只要這些手冊是以部門為基礎(chǔ)，并作為一個(gè)更廣泛的賬戶表述的一部分。如國際收支手冊，政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊等。(三)構(gòu)件性賬戶手冊。構(gòu)件性手冊側(cè)重于問題中的‘什么‘’俑人與悄者進(jìn)行了何種交易”7”什么”是指那些因生產(chǎn)性活動(dòng)和其他類型的活動(dòng)所產(chǎn)生的構(gòu)件。這些構(gòu)件包括所生產(chǎn)

5、的產(chǎn)品與服務(wù)和非生注：本文系國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)顧問卡爾卡森女士2002年3月12日為國家統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)骨干所作的專題演講。圄皓悲親祗產(chǎn)性的資產(chǎn)。非生產(chǎn)性的資產(chǎn)包括有形和無形資產(chǎn)，以及金融資產(chǎn)。各手冊中詳細(xì)地探討了生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。除了有一部有關(guān)金融衍生產(chǎn)品的補(bǔ)充手冊之外目前尚沒有一部手冊是專門針對非生產(chǎn)性的資產(chǎn)。(四)主題性(或?qū)ｎ}性)賬戶手冊。主題性手冊是為滿足某種特殊的分析需要而編寫的，這些手冊大多以現(xiàn)有指南為基礎(chǔ)對其加以擴(kuò)展而成。此類

6、手冊可分成各種宏觀經(jīng)濟(jì)類和附屬賬戶兩組。如國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊、旅游衛(wèi)星賬戶手冊等。四類賬戶手冊的框架見下圖：在總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為在未來萬方數(shù)據(jù)酒~理解FEIGNINFMATION近十年步3宏觀紡濟(jì)統(tǒng)計(jì)賬P手如歸tw哪r國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)部主任卡爾卡森←去十年中，國際組織在宏觀經(jīng)濟(jì)1、E^.:!數(shù)據(jù)方法論工作上取得了許多重大的進(jìn)展，這些工作的絕大部分源自1993年國民賬戶體系中所確定的研究課題。經(jīng)過多年的努力，國際社會(huì)編制的賬戶手

7、冊覆蓋了國民核算賬戶、投入產(chǎn)出表、國際收支平衡表、金融賬戶、政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)賬戶、家庭收支賬戶、價(jià)格和數(shù)量衡量、旅游、服務(wù)貿(mào)易、未觀察到的經(jīng)濟(jì)、全球化和環(huán)境賬戶等.這領(lǐng)域的工作已經(jīng)進(jìn)行了多年.目前應(yīng)是對其加以總結(jié)回顧的時(shí)候了。本次演講有兩個(gè)目的一是清點(diǎn)迄今已完成的工作，并在此基礎(chǔ)上提出一些問題，以便有助于為今后的手冊編寫工作提供指裔。(一)綜合性賬戶手冊。能夠提供綜合性經(jīng)濟(jì)概況的手冊.如1993年國民核算賬戶手冊和1995年歐洲核算賬戶手冊

8、。(二)部門性賬戶手冊。部門性手冊從部門的角度來描述經(jīng)濟(jì)，它與將部門視為整體中一部分的綜合性手冊不完全一致.在綜合性手冊中各部門之間要達(dá)到相互一致。部門性手冊中有一部手冊包括了非居民所從事的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(為簡便起見，被列為非居民部門).而其他兩本手冊則分別包括了政府部門和家庭部門。本文還將有關(guān)具體賬戶的手冊列入此類，只要這些手冊是以部門為基礎(chǔ)，并作為一個(gè)更廣泛的賬戶表述的一部分。二是介紹特別與中國相關(guān)的手冊.如，國際收支手冊，一.關(guān)于現(xiàn)

9、有手冊的總結(jié)政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊是方法論工作的等。具體化.近十年來國際社會(huì)編寫了(包括(三)構(gòu)件性賬已完成的和將要完成的)大量的宏觀經(jīng)濟(jì)戶手冊。構(gòu)件性孚統(tǒng)計(jì)孚冊.我將挑選一些主要的予冊迸冊側(cè)重于問題中的行講解.囡為通過這些手冊可以向成員..什么二..何人與何國提f供共實(shí)踐性指南，使這些國家不必從者進(jìn)行了何種交頭f做故起，同肘可以促進(jìn)國際可比性.這易些孚冊通常被視為國際合f作乍的產(chǎn)物.尤些因生產(chǎn)性活舌動(dòng)和其是國際貨幣基金組織具

10、有很長的編制其他類型的活動(dòng)所子冊的歷史，在過去的十五年里尤為活產(chǎn)生的構(gòu)件.這些躍.為了便于總結(jié)現(xiàn)有手冊，根據(jù)各手構(gòu)件包括所生產(chǎn)的冊覆蓋的主題，可將它們分成四類產(chǎn)品與服務(wù)和非生，豆本立~國軍統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)屬問tjt.t女士20023月12日均由軍統(tǒng)計(jì)局業(yè)#骨干所作的專題演講.產(chǎn)性的資產(chǎn)。非生產(chǎn)性的資產(chǎn)包括有形和無形資產(chǎn)，以及金融資產(chǎn).各手冊中詳細(xì)地探討了生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。除了有一部有關(guān)金融衍生產(chǎn)品的補(bǔ)充手冊之外，目前尚沒有部手冊是專門針對

11、非生產(chǎn)性的資產(chǎn)。(四)主題性(或?qū)ｎ}性)賬戶手冊。主題性手冊是為滿足某種特殊的分析需要而編寫的，這些手冊大多以現(xiàn)有指南為基礎(chǔ).對其加以擴(kuò)展而成。此類手冊可分成各種宏觀經(jīng)濟(jì)類和附屬賬戶兩組.如，國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊、旅游衛(wèi)星賬戶手冊等。四類賬戶手冊的框架見下圖在總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為在未來的工作中有以下幾項(xiàng)工作需得到解決：第一提高對手冊的認(rèn)知度和可得性。目前我們已經(jīng)為大部分宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架編寫了或正在編寫手冊，盡管這些手冊具備了潛在的有用

12、性，但其權(quán)威性仍需得到廣泛的認(rèn)可。最近提出的一個(gè)推廣手冊的作法是在同一互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址(即http：／／esaunorg／unsd／progwork。這是根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)第30次會(huì)議的要求于1999年3月設(shè)立的。)上公布國際組織以往和正在編寫的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人文、環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法論方面的文獻(xiàn)。這一網(wǎng)址是過去十年來各國際組織在協(xié)調(diào)開發(fā)各種手冊活動(dòng)中所作出努力的必然結(jié)果。事實(shí)上這些手冊越來越被視為國際社會(huì)的共同財(cái)富，這一認(rèn)識(shí)又可以促進(jìn)其為更廣泛的

13、讀者所接受。國際組織推廣各種手冊的另一個(gè)重要手段是舉辦研討會(huì)，提供技術(shù)援助和為推廣這些宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架而制定在方法論工作方面的指南。目前，已經(jīng)采取各種不同的方法開發(fā)這些指南，其中包括對一國所采取的最佳做法的描述，以澄清和解釋有關(guān)概念、定義和分類的手冊。第二提高各手冊之間的相關(guān)性和協(xié)調(diào)性。從理論的角度看各種不同的宏觀經(jīng)濟(jì)框架應(yīng)完全實(shí)現(xiàn)一體化因?yàn)樗鼈兌际且U明同一宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的特定具體方面。正是在此關(guān)系的基礎(chǔ)上過去十年里，人們?yōu)閰f(xié)調(diào)各種手冊

14、作出了不懈的努力。協(xié)調(diào)后的賬戶可以在各個(gè)框架中相互使用，從而為數(shù)據(jù)編制者節(jié)省了時(shí)間和金錢，而且更重要的是能夠使數(shù)據(jù)使用者進(jìn)行對比和整合來自不同手冊的數(shù)據(jù)。不過在具體實(shí)踐中，各種手冊是由不同的國際機(jī)構(gòu)經(jīng)多年時(shí)間編寫的，而且包括各種不同的科目。這些情況影響了各種手冊之間的協(xié)調(diào)程度。我認(rèn)為采用一個(gè)統(tǒng)一框架來定位各手冊所覆蓋的主題，將其劃分為概念和定義性手冊及編制指南，并指出它們之間的關(guān)系是協(xié)調(diào)各類手冊的一個(gè)較好的作法。國民賬戶應(yīng)該顯然事實(shí)上也

15、正是被廣泛地用作協(xié)調(diào)各種宏觀經(jīng)濟(jì)手冊的基石。國民賬戶中提供的綜合性使其順理成章地成為各部門框架的支撐點(diǎn)。過去十年來所進(jìn)行的基礎(chǔ)工作又進(jìn)一步強(qiáng)化了國民賬戶的這一作用，這些工作包括修訂概念、定義、分類和系統(tǒng)表述框架并使各組成部分相互協(xié)調(diào)一致。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)積極地推動(dòng)國民賬戶體系成為這一核心角色。該委員會(huì)建議各國際組織在檢查其特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮和努力實(shí)現(xiàn)其與1993年國民賬戶體系之間的一致性。另外研究也表明如果能在同一時(shí)間編寫或

16、修改相關(guān)的各種手冊，則實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的努力會(huì)獲得最大的效果。例如，在編寫國民賬戶的同時(shí)，也修訂了國際收支手冊，其結(jié)果是大大地促進(jìn)了這兩個(gè)框架之間的協(xié)調(diào)性。我們的研究還顯示出若干方面新的需求，尤其是在金融領(lǐng)域，這是由于在編寫國民賬戶時(shí)尚未考慮進(jìn)去以及目前手冊討論的問題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)框架。這些需求的某些方面，如金融衍生產(chǎn)品已經(jīng)通過修訂國民賬戶和國際收支而完成。在有些情形下一些具體框架中的賬戶被擴(kuò)展到超出核心賬戶的范圍，例如，債務(wù)距到期

17、日的剩余期限和注明其對應(yīng)方。在另外一些情況下，由于在現(xiàn)有手冊中沒有其所需要的框架，因此，編寫了若干新的手冊(即主題性手冊)。例如，就新編寫的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊而言服務(wù)貿(mào)易中的外國附屬機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍是以外國實(shí)體持有多少股份為劃分標(biāo)準(zhǔn)而非以直接投資或現(xiàn)行框架中由外國控制的公司為標(biāo)準(zhǔn)。此外還有一些情形即手冊是為應(yīng)付某些地區(qū)的具體需要而編寫的例如歐共體和北美自由貿(mào)易協(xié)定等。第三，手冊的更新。如果國民賬戶體系繼續(xù)成為所有宏觀經(jīng)濟(jì)框架的核心部分，

18、即若要繼續(xù)保持和促進(jìn)與國民賬戶體系之間的協(xié)調(diào)性今后必須著手解決三類主要問題。首先如果要繼續(xù)更積極地推動(dòng)國民賬戶體系成為其他框架的一個(gè)中心參考框架，可能需對國民賬戶體系進(jìn)行若干調(diào)整。就像增補(bǔ)金融衍生產(chǎn)品問題那樣。還應(yīng)根據(jù)其他宏觀經(jīng)濟(jì)框架中產(chǎn)生的方法性問題對其加以更新。即使最終未能解決這些問題，但起碼可以建立一個(gè)信息儲(chǔ)存中心據(jù)此可以來決定哪項(xiàng)課題需加以定義、規(guī)范、優(yōu)選和作為今后研究的課題。其次，制定～個(gè)用于更新手冊的程序，并輔之以透明的機(jī)制

19、。目前已制定了國民賬戶體系的更新程序確定了一系列循序漸進(jìn)的更新。迄今尚未就其他框架制定更新程序，制定更新程序這一工作對那些—FOREIG柵NNFORMATION圈在1993年國民賬戶體系公布之前編制的而且目前仍據(jù)此編制大量統(tǒng)計(jì)的指南尤為重要。雖然可能會(huì)令人覺得現(xiàn)在就采取一項(xiàng)更新程序?yàn)闀r(shí)尚早，尤其是對那些尚未實(shí)際用于統(tǒng)計(jì)的框架而言，但建立上述程序能夠確保促進(jìn)協(xié)調(diào)，尤其是與國民賬戶中相對應(yīng)部門的協(xié)調(diào)。最后，與手冊更新程序密切相關(guān)的～項(xiàng)需求是

20、建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否和何時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的更新。為了確立這一標(biāo)準(zhǔn)，需要考慮若干因素，諸如找出需對指南進(jìn)行修改的壓力來源以及那些過去曾導(dǎo)致修訂僅用于某一框架之指南的因素此外還意味著要權(quán)衡以下各項(xiàng)因素，即概念的一致性、國家的統(tǒng)計(jì)能力、成本和其他實(shí)施方面的問題。二、特別與中國相關(guān)的手冊數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)中有兩組手冊與中國特別相關(guān)，即宏觀經(jīng)濟(jì)框架和社會(huì)一人文指標(biāo)。它們被放在數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)指南附錄Ⅱ中。這些提供實(shí)踐性指南的手冊，可以幫助中國各統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

21、解決實(shí)際問題。在提供實(shí)踐性指南的手冊中有國際收支編制指南、協(xié)調(diào)的證券投資指南(第二版)、衡量未觀察到的經(jīng)濟(jì)(NOE)的手冊。其中關(guān)于”未觀察到的經(jīng)濟(jì)”手冊。主要回答了以下五個(gè)方面的問題：1編制背景：這本手冊是由一些國家和國際組織的項(xiàng)目小組編制完成具體成果將會(huì)登載在經(jīng)合組織(OECD)的互聯(lián)網(wǎng)站上。2這本手冊的著重點(diǎn)是：在以1993年國民賬戶體系為基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，來實(shí)現(xiàn)如何編制(或估算)完整的國內(nèi)生產(chǎn)總值，并設(shè)計(jì)了一套適用于所有國家的概念和

22、標(biāo)準(zhǔn)。3對“未觀察到的經(jīng)濟(jì)”給出了定義和范疇：解釋了地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)、非部門生產(chǎn)、家庭自用的生產(chǎn)和因統(tǒng)計(jì)缺陷而遺漏的生產(chǎn)。4”未觀察到的經(jīng)濟(jì)”手冊吸收和結(jié)合了范圍廣泛的建議和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。包涵的基本原則有：國家統(tǒng)計(jì)體系必須包括衡量未觀察到的經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃：計(jì)劃須包括對未觀察到的經(jīng)濟(jì)問題的系統(tǒng)性分析和可能的解決辦法：改善基本數(shù)據(jù)的收集是一切工作的基礎(chǔ)：必須充分利用基本數(shù)據(jù)。5”未觀察到的經(jīng)濟(jì)”手冊是由意大利統(tǒng)計(jì)署負(fù)責(zé)提出范例性的分析框架。作為評(píng)

23、估國民核算賬戶的方法。具體方法有：數(shù)據(jù)；中突和差異分析、上限區(qū)估計(jì)、國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架等。御(編譯整理：鄭京平鄭澤香)麗熹黑剖囡萬方數(shù)據(jù)的工作中有以下幾項(xiàng)工作需得到解決聯(lián)合囂統(tǒng)計(jì)委員會(huì)積極地維動(dòng)雷民賬戶第一，提高對手冊的認(rèn)知度和可得體系成為這一核心角色。該委員會(huì)建議性。目前我們已經(jīng)為大部分宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)各國際組織在檢查其特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架編寫了或正在編寫手冊，盡管這計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮和努力實(shí)現(xiàn)其與1993年些手冊具備了潛在的有

24、用性，但其權(quán)威國民賬戶體系之間的一致性。另外，預(yù)性仍需得到廣泛的認(rèn)可。最近提出的一究也表明，如果能在罔一時(shí)間編寫或修個(gè)推廣手冊的作法是在同一互聯(lián)再向址改相關(guān)的各種手冊，因?qū)崿F(xiàn)協(xié)漓的努力(IlPesa.un.gunsdprogwk。會(huì)獲得最大的效果。例如，在編寫國民這是根據(jù)聯(lián)合雷統(tǒng)計(jì)委員會(huì)第30次會(huì)議賬戶的同時(shí)，也修訂了雷際收支手冊，的要求于1999年3月設(shè)立的。上公布雷其結(jié)果是大大地促進(jìn)7這兩個(gè)框架之間際組織以往和正在編寫的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社

25、的協(xié)謂性。會(huì)人文、環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法論方面的文獻(xiàn)q我們的研究還顯示出若干方面新的這罔址是過去十年來各國際組織在協(xié)需求，尤其是在金融領(lǐng)域，這是由于在謂開發(fā)各種手冊活動(dòng)中所作出努力的必編寫國民賬戶時(shí)尚未考慮進(jìn)去，以及自然結(jié)果。事實(shí)上，這些手冊越來越被視前手冊討論的問題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的為國際社會(huì)的共同財(cái)富，這認(rèn)識(shí)又可宏觀經(jīng)濟(jì)框架。這些需求的某些方面，以促進(jìn)其為更廣泛的讀者所接受。昌際如金融衍生產(chǎn)品已經(jīng)通過修訂雷民賬戶組織推廣各種手冊的另一個(gè)重要手

26、段是和國際收支而完成。在有些情形下舉辦研討會(huì)，提供技術(shù)援助和為推廣這些具體框架中的賬戶被擴(kuò)展到超出核心些宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架而制定在方法論工賬戶的范蜀，1宛如，債務(wù)距到黯白的剩作方面的指南。呂簾，已經(jīng)采取各種不余期攝和注明其對應(yīng)方。在另外一些情同的方法開發(fā)這些指南，其中包括對一況下，由于在現(xiàn)有手冊中沒有其所需要匱所采取的最佳做法的描述，以澄清和的框架，因此，編寫了若干新的手冊即解釋有關(guān)概念、定義和分類的手冊。主題性手冊。例如，就新編寫的國際

27、服第二a提高各手冊之間的相關(guān)性和務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)子冊而言e服務(wù)貿(mào)易中的外協(xié)調(diào)性。從理論的角度看，各種不同的國附屬機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍是以外噩實(shí)體持宏觀經(jīng)濟(jì)框架應(yīng)完全實(shí)現(xiàn)一體化.因?yàn)橛卸嗌俟煞轂榈椒謽?biāo)準(zhǔn)，而非以直接投它們都是要闡明再一宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的特資或現(xiàn)行框架中由外國控制的公司為標(biāo)定具體方面。正是在此關(guān)系的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)。此外.還有一些情形，即手冊是為過去十年里a人們?yōu)閰f(xié)調(diào)各種手冊作出應(yīng)付某些地區(qū)的具體需要而編寫的，倒了不懈的努力。協(xié)調(diào)后的賬戶可以在各

28、如歐共體和北美自由貿(mào)易協(xié)定等。個(gè)框架中相互使用，從而為數(shù)據(jù)編制者第三.手冊的更新。如果國民賬戶節(jié)省了時(shí)間和金錢.而且更重要的是能體系繼續(xù)成為所有宏觀經(jīng)濟(jì)框架的核心夠使數(shù)據(jù)使用者進(jìn)行對比和整合來自不部分，即若要繼續(xù)保持和促進(jìn)與富民賬同手冊的數(shù)據(jù)。不過，在具體實(shí)踐中，各戶體系之間的協(xié)濡性，今后必須著手解種手冊是由不甫的雷際機(jī)構(gòu)經(jīng)多年時(shí)間決三類主要問題。首先，如果要繼續(xù)更編寫的，而且包括各種不同的科目@這積極地推動(dòng)畫民賬戶體系成為其他在架些情

29、況影響了各種手冊之聞的協(xié)調(diào)程度。的一個(gè)中心參考框架，可能需對囂民賬我認(rèn)為采用一個(gè)統(tǒng)一框架來定位各戶體系進(jìn)行若干調(diào)整。就像縫補(bǔ)金融傳手冊所覆蓋的主題，將其劃分為概念和生產(chǎn)品問題那樣。還應(yīng)根據(jù)其他宏觀經(jīng)定義性手冊及編制指南，并擂出它們之濟(jì)框架中產(chǎn)生的方法性問題對其加以更闊的關(guān)系是協(xié)調(diào)各類手冊的一個(gè)較好的新。即使最終未能解決這些問題，但起作法。國民賬戶應(yīng)該，顯然事實(shí)上也王碼可以建立個(gè)信息儲(chǔ)存中心，據(jù)此可是被廣泛地用作協(xié)謂各種宏觀經(jīng)濟(jì)孚冊以來決

30、定理事項(xiàng)課題需加以定義、規(guī)范、的基石。國民賬戶中提供的綜合性使其優(yōu)選租作為今后研究的課題。其次，制順理成章地成為各部門框架的支撐點(diǎn)。定一個(gè)用于更新手冊的程序，并輔之以過去十年來所進(jìn)行的基礎(chǔ)工作又進(jìn)一步透明的機(jī)制。呂前，已制定了國民賬戶強(qiáng)化了國民賬戶的這一作用，這些工作體系的更新程序，確定7一系列循序漸包括修訂概念、定義、分類和系統(tǒng)表述進(jìn)的更新。迄今尚未就其他框架制定更框架，并使各組成部分相互協(xié)調(diào)一致。新程序，制定更新程序這一工作對那些噩

31、窮國醉FEIGNINFMAτION在1993年國民賬戶體系公布之前編輯的，而且目前仍據(jù)此編輯大量統(tǒng)計(jì)的指南尤為重要。雖然可能會(huì)令人覺得現(xiàn)在就采取一項(xiàng)更新程序?yàn)闀r(shí)尚旱，尤其是對那些尚未實(shí)際房子統(tǒng)計(jì)的框架而言，但建立上述程序能夠確保促進(jìn)協(xié)調(diào)，尤其是與國民賬戶中相對應(yīng)部門的協(xié)謂。最后，與手冊更新程序密切梧關(guān)的項(xiàng)需求是建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否和何時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的更新.為了確立這一標(biāo)準(zhǔn)，需要考慮若干因素，諸如，找出需對指離進(jìn)行修改的壓力來源，1占4及那

32、些過去曾導(dǎo)致修訂僅用于某一框架之指南的因素，此外.還意味著要權(quán)衡以下各項(xiàng)因素，那概念的一致性、國家的統(tǒng)計(jì)能力、成本和其他實(shí)施方面的問題。二、特到與中國梧關(guān)的手冊數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)中有兩組手冊與中國特黯相關(guān)，IlP宏觀經(jīng)濟(jì)框架和社會(huì)一人文指標(biāo)。它1rJ被放在數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)指南附錄E中。這些提供實(shí)踐性指南的手冊，可以幫助中盟各統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際問題。在提供實(shí)踐性指南的手冊中，有國際收支編制指南、協(xié)調(diào)的證券投資指南(第二版λ衡量未觀察到的經(jīng)濟(jì)(

33、NO日的手冊a其中關(guān)于“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“手冊。主要回答了以下五個(gè)方面的問題:1.編制背景:這本手冊是由一些國家和國際組織的項(xiàng)目小組編制完成，具體成果將會(huì)登載在經(jīng)合組織(OECD)的互聯(lián)網(wǎng)站上.2.這本手冊的著重點(diǎn)是E在以1993年國民賬戶體系為基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，來實(shí)現(xiàn)如何編制或估算完整的雷內(nèi)生產(chǎn)總值，并設(shè)計(jì)了一套適用于所有畫家的概念和標(biāo)準(zhǔn).3對“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“給出了定義和范疇解釋了地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)、非部門生產(chǎn)、家庭自用的生產(chǎn)和困統(tǒng)計(jì)缺踵

34、而遺漏的生產(chǎn)。4“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“手冊吸收和結(jié)合了范雷廣泛的建議和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。包涵的基本原則有國家統(tǒng)計(jì)體系必須包捂衡量來觀察到的經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃:計(jì)如須包括對未理察到的經(jīng)濟(jì)問題的系統(tǒng)性分析和可能的解決辦法改善基本數(shù)據(jù)的收集是一切工作的基礎(chǔ).必須充分利用基本數(shù)據(jù)。5.“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“手冊是由意大利統(tǒng)計(jì)署負(fù)責(zé)提出范錦性的分析框架。作為評(píng)估國民核算賬戶的方法e具體方法有:數(shù)據(jù)沖突和差異分析、上眼區(qū)估計(jì)、雷際貨幣基金組織數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架等。揭露(編譯