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1、北京國(guó)瑞興業(yè)地產(chǎn)股份有限公司管理體系文件-招標(biāo)采購(gòu)管理制度北京國(guó)瑞興業(yè)地產(chǎn)股份有限公司管理體系文件-招標(biāo)采購(gòu)管理制度編號(hào):GRJT-ZD-15版本:2010年第一版發(fā)布:2010年7月招標(biāo)采購(gòu)管理制度招標(biāo)采購(gòu)管理制度1.1.招標(biāo)采購(gòu)管理制度1.1招標(biāo)采購(gòu)管理制度1.1目的:目的:通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià),獲得合理低價(jià)的成本。規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為,公平、公正的選擇供應(yīng)商,維護(hù)集團(tuán)在市場(chǎng)上的良好聲譽(yù)。通過(guò)有效的招標(biāo)及供應(yīng)商評(píng)估,積累成本數(shù)據(jù)庫(kù)及供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)
2、。1.21.2適用范圍:適用范圍:適用于集團(tuán)及所有下屬公司工程、材料設(shè)備、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、咨詢類合同的招標(biāo)。1.31.3工程招標(biāo)規(guī)則:工程招標(biāo)規(guī)則:明確規(guī)定工程招標(biāo),必須采用工程量清單模式。1.3.1原則上應(yīng)具備施工圖才能進(jìn)行工程招標(biāo),應(yīng)采用工程量清單、總價(jià)包干模式;1.3.2若圖紙到擴(kuò)初階段必須進(jìn)行招標(biāo),應(yīng)采用工程量清單(工程量暫定)、綜合單價(jià)和措施費(fèi)包干模式。1.3.3對(duì)于無(wú)圖紙的工程招標(biāo),需經(jīng)集團(tuán)分管副總裁審批后,可采用模擬清單
3、模式招標(biāo)。對(duì)特殊項(xiàng)目無(wú)法采用模擬清單招標(biāo),經(jīng)集團(tuán)分管副總裁審批后,可采用定額計(jì)價(jià)、費(fèi)率下浮的模式。1.3.4未經(jīng)集團(tuán)審批,禁止采用建筑面積單方價(jià)格包干的模式。1.41.4招標(biāo)和議標(biāo)招標(biāo)和議標(biāo)1.4.1招標(biāo)方式適用于:大于10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)合同原則上必須采用招標(biāo)方式確定;1.4.2議標(biāo)方式適用于:金額小于10萬(wàn)元可采用3家以上比價(jià)議標(biāo);合同外新增加的項(xiàng)目并與在施項(xiàng)目關(guān)聯(lián)緊密,可與該合同單位議標(biāo);政府或行業(yè)壟斷項(xiàng)目;突發(fā)事件及其他特殊原因。1.
4、51.5招標(biāo)權(quán)限招標(biāo)權(quán)限1.5.1集團(tuán)成本管理中心主持,區(qū)域成本部及相關(guān)部門(mén)參與(以下簡(jiǎn)稱A類)工程、材料設(shè)備類:300萬(wàn)元以上;北京國(guó)瑞興業(yè)地產(chǎn)股份有限公司管理體系文件-招標(biāo)采購(gòu)管理制度北京國(guó)瑞興業(yè)地產(chǎn)股份有限公司管理體系文件-招標(biāo)采購(gòu)管理制度編號(hào):GRJT-ZD-15版本:2010年第一版發(fā)布:2010年7月成本管理中心總監(jiān)及副總監(jiān)負(fù)責(zé)審定投標(biāo)人、中標(biāo)人。決定廢標(biāo)、重新招標(biāo);集團(tuán)外聘顧問(wèn):造價(jià)咨詢、專業(yè)顧問(wèn),負(fù)責(zé)提供專業(yè)意見(jiàn)。1.6
5、.4C類招標(biāo)小組構(gòu)成區(qū)域公司:總經(jīng)理、成本、工程、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷各部門(mén)負(fù)責(zé)人、招標(biāo)經(jīng)辦人員,負(fù)責(zé)主持C類投標(biāo)人確定、招標(biāo)評(píng)審、確定中標(biāo)人。決定廢標(biāo)、重新招標(biāo);區(qū)域外聘顧問(wèn)(如需要):造價(jià)咨詢、專業(yè)顧問(wèn),負(fù)責(zé)提供專業(yè)意見(jiàn)。1.6.5集團(tuán)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)(指集團(tuán)成本管理中心)和區(qū)域招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)(指區(qū)域成本部)工作職責(zé)1)招標(biāo)信息的發(fā)布;2)組織資格預(yù)審和考察、匯總候選投標(biāo)人;3)編制招標(biāo)文件、發(fā)標(biāo),組織評(píng)標(biāo)、清標(biāo)、匯總編制評(píng)標(biāo)報(bào)告;4)組織填寫(xiě)定標(biāo)
6、審批單;5)編制并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。1.71.7招標(biāo)行為規(guī)范招標(biāo)行為規(guī)范1.7.1應(yīng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信”原則,并接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。1.7.2對(duì)集團(tuán)規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目,不得采用化整為零等違規(guī)手段規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo);未經(jīng)集團(tuán)審批不得將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目改為議標(biāo)或改為直接發(fā)包。1.7.3應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、辦理核備手續(xù)。1.7.4不得與投標(biāo)人串通,進(jìn)行暗箱操縱以及其他違規(guī)行為。1.7.5招標(biāo)人在投標(biāo)資格、
7、評(píng)標(biāo)辦法中不得設(shè)置障礙或技術(shù)條件,排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo);不得為特定投標(biāo)人設(shè)定有利條件;不得強(qiáng)制為投標(biāo)人指定聯(lián)合體或分包商。1.7.6不得指使、授意或認(rèn)可中標(biāo)人違法轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。1.7.7應(yīng)遵守保密規(guī)定,不得泄露評(píng)標(biāo)、標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容。1.81.8程序程序1.8.1項(xiàng)目合約規(guī)劃編制《項(xiàng)目合約規(guī)劃》是指導(dǎo)招標(biāo)采購(gòu)的綱領(lǐng)性文件,由區(qū)域成本部負(fù)責(zé)組織編制,并組織相關(guān)部門(mén)討論后報(bào)集團(tuán)審批,一經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)不得隨意修改。1.8.2招標(biāo)計(jì)
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