中國國有企業(yè)內(nèi)部人控制問題研究.pdf

1、西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文中國國有企業(yè)內(nèi)部人控制問題研究姓名：楊松柏申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：工商管理（MBA）指導(dǎo)教師：劉昌興20000501此要根除內(nèi)部人控制是不現(xiàn)實的，正確的選擇是設(shè)計出一套有效的內(nèi)外治理視僚l對內(nèi)部人控制加敷羥鑭，便內(nèi)部入給外部所有者造成瓣代理成本降低到最低程度。根據(jù)我國國情和國肖企業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)從四個方面采取措施對內(nèi)部入控制問題進行控制。蓄先，改革產(chǎn)權(quán)鍘發(fā)，實我鋈有企鱟產(chǎn)權(quán)多元能。改革國有企監(jiān)產(chǎn)權(quán)不清、產(chǎn)權(quán)主體虛避

2、、產(chǎn)權(quán)主體單一的現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)制度是控制內(nèi)部入掇制的前提條件。進行產(chǎn)投制度改藕，就怒將傳統(tǒng)國有企監(jiān)的肇一國衡投資主體改變成多元投資主體，企業(yè)的闌有股權(quán)由國有資產(chǎn)所有者代表持宥，同時由銀行法入股東、自然人股東(包括企監(jiān)董事會成員、監(jiān)褰會成員、經(jīng)理人員、企業(yè)內(nèi)部職工、社會公眾)、社會法人股東、機構(gòu)投資者、企業(yè)的非金融祝構(gòu)債權(quán)入及外資股東持有企業(yè)的股權(quán)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化翻企業(yè)投資主體真正到位。對必須實行國有獨資的企業(yè)，通過將國有資產(chǎn)分別授權(quán)給不同的國

3、有資產(chǎn)所有者代表(如國肖資產(chǎn)經(jīng)營公麓)，實現(xiàn)國毒獨資企韭鯰投資主髂多元純。其次，改革豳有資產(chǎn)管理體制，完善所肖者治理結(jié)構(gòu)。通過改革傳統(tǒng)的各級政府之間委托代理的國有資產(chǎn)管理體制，建立函有資產(chǎn)監(jiān)督鈴理機構(gòu)(如國有資產(chǎn)管理委員會)、國有資產(chǎn)經(jīng)黎機構(gòu)(如國有資產(chǎn)投瓷經(jīng)營公司)、閏有及國有控股、參股企業(yè)組成的三級國有資產(chǎn)管理藜缽翎，她理好輯有者與贗有豢錢表的相互關(guān)系，從囂大大縮短溷有資產(chǎn)運營、管理的委托代理鏈，結(jié)合～系列的制度安排對內(nèi)部人控制進行