射陽(yáng)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制改革方案

1、1射陽(yáng)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制改革方案射陽(yáng)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制改革方案為了深入推進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制改革，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的公益性，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，根據(jù)鹽城市委、市政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》（鹽發(fā)[2010]2號(hào)）和《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制改革指導(dǎo)意見》（蘇衛(wèi)綜合〔2009〕7號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)1、指導(dǎo)思想以“

2、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)原則，緊緊圍繞以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性為導(dǎo)向，以維護(hù)廣大居民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)；將基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)與居民群眾的利益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。2、目標(biāo)任務(wù)通過開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制改革，建立決策科學(xué)、制度完善、監(jiān)管有效的組織管理體制；建立功能合理、技術(shù)適宜、分工協(xié)作的服務(wù)提供體系；建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)

3、的考核激勵(lì)制度；建立收支合理、補(bǔ)助落實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，使廣大城鄉(xiāng)居民公平享有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理1、改革管理體制。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具有獨(dú)立法人資格，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的3進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組織考核?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同財(cái)政、人社部門制定和細(xì)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

4、考核辦法和內(nèi)部崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)崗位要求的工作數(shù)量、工作質(zhì)量完成情況，以及勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等，定期組織對(duì)職工績(jī)效進(jìn)行考核，考核結(jié)果與職工績(jī)效工資的發(fā)放等個(gè)人收入掛鉤?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核以平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合。5、推進(jìn)后勤社會(huì)化改革。具備條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要加快推進(jìn)后勤社會(huì)化改革，實(shí)現(xiàn)后勤社會(huì)化管理。三、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理1、明確醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院除具有一般衛(wèi)生院的功能外，

5、還負(fù)責(zé)一定區(qū)域范圍內(nèi)的預(yù)防、保健、醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，并承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)；村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治等工作。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》的規(guī)定，提供健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)助中心開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和