射陽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理機制改革方案

1、1射陽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理機制改革方案射陽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理機制改革方案為了深入推進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理機制改革，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的公益性，提高公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務能力，根據(jù)鹽城市委、市政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（鹽發(fā)[2010]2號）和《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理機制改革指導意見》（蘇衛(wèi)綜合〔2009〕7號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、指導思想和目標任務1、指導思想以“

2、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導原則，緊緊圍繞以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性為導向，以維護廣大居民群眾的根本利益為出發(fā)點；將基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務與居民群眾的利益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行效率。2、目標任務通過開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理機制改革，建立決策科學、制度完善、監(jiān)管有效的組織管理體制；建立功能合理、技術(shù)適宜、分工協(xié)作的服務提供體系；建立以服務質(zhì)量為核心、以崗位責任與績效為基礎(chǔ)

3、的考核激勵制度；建立收支合理、補助落實的經(jīng)濟運行機制，使廣大城鄉(xiāng)居民公平享有與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。二、加強和改善內(nèi)部管理1、改革管理體制。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心具有獨立法人資格，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)實行社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站的3進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務站組織考核?？h級衛(wèi)生行政部門會同財政、人社部門制定和細化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

4、考核辦法和內(nèi)部崗位績效考核標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心依據(jù)崗位要求的工作數(shù)量、工作質(zhì)量完成情況，以及勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風等，定期組織對職工績效進行考核，考核結(jié)果與職工績效工資的發(fā)放等個人收入掛鉤?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核以平時考核和年終考核相結(jié)合。5、推進后勤社會化改革。具備條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要加快推進后勤社會化改革，實現(xiàn)后勤社會化管理。三、強化服務質(zhì)量管理1、明確醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院除具有一般衛(wèi)生院的功能外，

5、還負責一定區(qū)域范圍內(nèi)的預防、保健、醫(yī)療技術(shù)指導，承擔協(xié)助縣級衛(wèi)生機構(gòu)開展對區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責提供公共衛(wèi)生服務和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務，并承擔對村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術(shù)指導；村衛(wèi)生室承擔公共衛(wèi)生服務及一般疾病的診治等工作。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務條例》的規(guī)定，提供健康教育、預防、保健、康復、計劃生育和一般常見病、多發(fā)病的診療服務；社區(qū)衛(wèi)生服務站協(xié)助中心開展基本公共衛(wèi)生服務和