經濟全球化與城市-區(qū)域空間結構研究-——以上海-長三角為例.pdf

1、經濟全球化對當前世界產生了巨大的影響，作為地理學基本研究對象的城市-區(qū)域顯然也受到了極大的沖擊：一方面，隨著經濟全球化的深入發(fā)展，各個國家中心城市的國際聯系越來越密切，其在世界經濟體系中扮演的角色越來越重要；另一方面，作為經濟全球化的輸入國，我國的城市-區(qū)域受到經濟全球化的影響尤其明顯，區(qū)域層面突出表現為傳統(tǒng)的城市體系結構向網絡體系結構的轉變，在城市層面則突出表現為新的經濟空間的興起和城市空間的重構，應對經濟全球化是當前我國城市-區(qū)域發(fā)

2、展面臨的一個重要問題。針對第一個層面的趨勢，國際學術界已經形成了關于“世界城市”研究的理論體系，而針對第二個層面的趨勢，相關研究則非常零散，尤其是對經濟全球化在我國城市-區(qū)域的影響關注不足，這導致我國城市-區(qū)域研究領域沒有與時俱進，缺乏理論創(chuàng)新，并且我國城市-區(qū)域發(fā)展實踐中缺乏長期、穩(wěn)定、積極的指導性政策，從而影響城市-區(qū)域總體競爭力的提升。顯然，研究經濟全球化在我國城市-區(qū)域空間的影響是非常必要和迫切的。
　　 基于上述背景，

3、本研究確立了研究經濟全球化在我國城市-區(qū)域層面的空間效應的目標，并嘗試回答如下幾個問題：(1)經濟全球化在城市.區(qū)域層面有什么樣的空間效應/影響?(2)經濟全球化對城市-區(qū)域空間發(fā)揮作用的影響因素或機制有哪些?(3)上述研究對于世界城市理論的發(fā)展是否有所貢獻?
　　 在確立了研究目標后，共分七章對上述三個問題進行了具體的理論與實證研究：
　　 第一章為緒論部分。首先，指出我國城市-區(qū)域繁榮發(fā)展的實踐背景為城市-區(qū)域研究提

4、供了良好的基礎；其次，對經濟全球化、城市-區(qū)域空間結構及世界城市相關概念進行了說明，重點是：(1)統(tǒng)一了世界城市及相關概念在本研究中的表述；(2)針對本研究以外資企業(yè)為主的特點，提出了“城市外資經濟空間”和“全球化城市網絡”的概念；最后，對本研究的思路、數據和方法進行了介紹。總的來說，本章框架性的工作為后面各章的研究展開奠定了堅實的基礎。
　　 第二章為理論梳理部分。本章對理論的梳理分三個部分：(1)第一部分為經濟全球化理論的梳

5、理，通過新國際勞動分工、全球生產網絡和新區(qū)域主義理論的梳理，對經濟全球化背景下生產組織變化及其空間效應有了基本的把握。(2)第二部分為城市.區(qū)域空間結構理論的梳理：通過城市內部空間結構研究的回顧，指出其對城市經濟空間尤其是全球化背景下城市經濟空間研究的不足為本文進行外資經濟空間的研究提供了理論空間；通過對區(qū)域空間結構研究的梳理，指出其對城市經濟網絡研究的不足也為本文進行“區(qū)域內城市經濟網絡”提供了理論空間；而對區(qū)位和外資區(qū)位理論的梳理為

6、本文研究經濟全球化力量在城市內部和區(qū)域城市網絡的作用機制提供了理論依據。(3)第三部是對經濟全球化背景下城市一區(qū)域空間研究的熱點理論--世界城市理論研究的回顧，指出經典世界城市研究因為缺乏對城市-區(qū)域研究的關注而在路徑研究方面存在重要缺陷，世界城市理論中的區(qū)域化和路徑化新方向實際上就是世界城市理論關注城市-區(qū)域內部研究的開始，但是其實證研究(尤其是在中國)仍然非常滯后，這也為本研究提供了理論依據和研究空間。
　　 第三章為上海外

7、資經濟空間和集聚研究。本章第一部分主要研究外資企業(yè)引導下的外資經濟空間的變動情況，基于2008年及以前上海全部外資企業(yè)數據，借鑒城市職能分類中的平均值加標準差的方法對外資企業(yè)引導下的外資經濟空間進行了分類和比較，結果顯示：(1)隨著上海對外開放步伐的逐步深入，外資經濟空間從中心城區(qū)逐步擴展到了近郊和遠郊，并在上海的產業(yè)政策和空間政策的引導下，逐步形成了以外高橋、張江、金橋及虹橋-漕河涇-莘莊為主，郊區(qū)嘉定、青浦、松江、南橋新城和出口加工

8、區(qū)為輔，其他近近郊區(qū)為主要支撐的“三層次多中心連片發(fā)展格局”；(2)從分行業(yè)的外資經濟空間來看：內外環(huán)之間是上海主要的外資制造業(yè)空間，而內環(huán)之間主要是上海的外資服務空間，而浦東的外高橋和張江高科則是綜合型外資經濟空間。本章第二部分仍然基于上述外資企業(yè)數據，采用Moran指數對外資企業(yè)在郵區(qū)層面的空間集聚特征進行了研究，結果顯示：(1)外資在上海城市內部空間產生了集聚效應并存在時空轉移特征：1990年及其之前的外資企業(yè)以中心城集聚為主，主

9、要以盧灣、靜安、虹口等區(qū)為主；90年代，外高橋保稅區(qū)和金橋出口加工區(qū)的崛起推動浦東迅速崛起為集聚高地，而浦西的外資企業(yè)在空間上則向漕河涇和莘莊附近集聚；2000年以來，上海的外資企業(yè)基本形成了以浦東張江、金橋和陸家嘴為中心、浦西以漕河涇和虹橋經濟技術開發(fā)區(qū)為中心的三大外資企業(yè)空間集聚區(qū)；(2)在行業(yè)方面，制造業(yè)外資企業(yè)的空間集聚具有明顯的郊區(qū)化特征，并形成了“浦東”、”滬西南”和”滬西北”三大集聚區(qū)；服務業(yè)外資企業(yè)則呈現出較強的中心城及

10、近郊集聚特點，并初步形成了沿延安西路高架和張江-外高橋的準T字形集聚格局；高技術制造業(yè)在近郊區(qū)形成了金橋和漕河涇兩個集聚中心，而在遠郊則形成了從莘莊到松江新城的”滬西南”高技術外資集聚帶；生產性服務業(yè)基本形成了外高橋、金橋.張江.陸家嘴和浦西延安路高架沿線區(qū)域三大生產性服務業(yè)外資集聚帶。
　　 第四章為外資企業(yè)在上海城市內部區(qū)位選擇影響因素的研究。本章在研究中依據區(qū)位理論選取了包含傳統(tǒng)區(qū)位變量、制度變量和集聚變量三類的17個指標

11、，并針對郵區(qū)內外資企業(yè)數量為離散型數據且不符合正態(tài)分布的特點，選用Poisson和負二項回歸模型對外資企業(yè)區(qū)位選擇的影響因素進行研究。結果顯示：(1)外資的區(qū)位選擇過程既包含了傳統(tǒng)區(qū)位因素的影響，也包含了制度和集聚因素的影響，尤其是制度變量一直是影響外資區(qū)位選擇的顯著因素，這充分反映了全球化力量對城市經濟空間的影響是市場和政府共同作用的結果；(2)具體來看，不同的制度因素對外資企業(yè)區(qū)位選擇的影響具有差異：國家級園區(qū)是作用最強，其次是新城

12、，而市級園區(qū)的影響作用最??；(3)隨著時間的發(fā)展，外資企業(yè)的區(qū)位選擇影響因素也在發(fā)生變化：在早期階段，全球化力量主要在制度因素的引導下在上海城市內部進行區(qū)位選擇；隨著時間的推移，影響外資區(qū)位選擇的影響因素也越來越多，尤其是以集聚為代表的經濟因素的影響越來越明顯，表明全球-地方化過程受市場因素的影響越來越大，市場機制越來越成為上海外資經濟空間演變的主要動力機制。
　　 第五章是對長三角全球化城市網絡體系的研究。本章以跨國公司500

13、強及其分支結構數據為基礎，利用網絡分析方法，借助UCINET軟件，對基于跨國公司500強及分支機構的長三角全球化城市網絡體系進行了研究，結果顯示：(1)上海是擁有跨國公司500強及分支機構的全國首位城市，且其分布符合位序規(guī)模法則；(2)經濟全球化極大的改變著長三角城市網絡體系的結構，傳統(tǒng)的二級中心城市南京和杭州分別被蘇州和寧波所替代，且無錫、南通、常州等城市正在迅速崛起：(3)上海、蘇州和寧波之間形成的三角網絡已經成為長三角全球化城市網

14、絡的核心網絡，而上海，蘇州，寧波，無錫，常州，南通，杭州和南京等8個城市組成的網絡是長三角全球化城市網絡的次級核心網絡；其他城市組成的網絡則為長三角全球化城市網絡的邊緣地帶。(4)市場和制度在推動城市參與全球化方面共同發(fā)揮作用，經濟基礎、到上海的距離、來自國家的政策優(yōu)惠、開放沿海城市和行政級別等因素對長三角全球化城市網絡的形成均有顯著影響。
　　 第六章是對全球化背景下政府推動城市-區(qū)域發(fā)展中作用的深入研究和評價。首先，通過梳理

15、和總結政府在上海的城市戰(zhàn)略提升、城市經濟發(fā)展及區(qū)域一體化建設中的政策和實踐，證實了存在一個從戰(zhàn)略規(guī)劃到實踐引導、從城市發(fā)展到區(qū)域治理，政府多層次、全方位參與的“國家項目”在推動城市.區(qū)域發(fā)展的實踐，并從其作用效果(尤其是在四個中心建設方面取得的成就)證明了國家項目在推動城市-區(qū)域發(fā)展中的積極作用；隨后，論文對“國家項目”的作用進行了更加全面和深入的思考，并從外資企業(yè)根植性和長三角區(qū)域治理模式的深入分析表明：政府作用推動下的“國家項目”在

16、引導全球-地方化方面具有有限作用，尤其是在全球-地方化過程越來越依靠市場機制的背景下，政府作用在許多方面顯得無能為力或作用有限。最后，基于上述客觀分析，對中央政府和長三角區(qū)域地方政府未來推進城市-區(qū)域融合發(fā)展和提高城市-區(qū)域競爭力方面提出了積極的建議。
　　 第七章為研究總結和展望。首先，在總結上述各章研究的基礎上，回答了研究初期提出的三個問題：(1)經濟全球化顯然對城市-區(qū)域空間產生了極為重要的影響，一方面導致了上海外資經濟空

17、間的演變并顯現出空間集聚效應，另一方面導致了長三角城市網絡體系的變動；(2)經濟全球化力量對城市-區(qū)域空間發(fā)生影響的過程受市場機制和政府機制的雙重影響，尤其是在對城市經濟空間的影響方面，市場機制越來越重要；(3)顯然，上海-長三角城市區(qū)域邁向世界城市的過程既非“全球主義者”強調的全球化主導的過程，也非“區(qū)域主義者”所強調的完全內生的過程，而是“全球-地方”融合的折衷過程，從而回答了世界城市研究中的“路徑之爭”，豐富和發(fā)展了世界城市理論體