社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)論文關(guān)于工傷保險(xiǎn)的論文

1、社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)論文關(guān)于工傷保險(xiǎn)的論文《社會(huì)保險(xiǎn)法》框架下的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)《社會(huì)保險(xiǎn)法》框架下的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)老有所養(yǎng)是每一個(gè)人對(duì)自己老年生活的美好期盼，也是最根本的生活需求。對(duì)于終年奔波在外的農(nóng)民工來說，這種老有所養(yǎng)的需求更加強(qiáng)烈。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2009年年底，全國(guó)農(nóng)民工總量為22978萬人，其中外出農(nóng)民工數(shù)量為14533萬人。農(nóng)民工作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期過渡性的龐大群體，他們是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，應(yīng)當(dāng)

2、被納入社會(huì)保障體系，才能確保農(nóng)民工的權(quán)益，并最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》歷時(shí)三年，經(jīng)過四次審議，于2010年10月28日經(jīng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，并將于2011年7月1日起施行?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第九十五條明確規(guī)定：“進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)?！边@為農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。一、目前現(xiàn)狀：模式各異、參保率低、退保率高多年來，各級(jí)和各地政府根據(jù)中央的政

3、策精神和當(dāng)?shù)厍闆r，對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，制定了農(nóng)民工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體政策措施，概括起來主要有以下三種模式：一是“城保模式”，即把農(nóng)民工納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，如廣州市、深圳市等地。這種模式將農(nóng)民工一步到位地納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，但繳費(fèi)率較高、轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。二是“單獨(dú)模式”，即對(duì)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單獨(dú)制定標(biāo)準(zhǔn)，采取低門坎準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受的辦法，如浙江省、北京市等省市。這一模式，減輕了用人單位和農(nóng)

4、民工個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，但使工作相對(duì)穩(wěn)定、已經(jīng)市民化的農(nóng)民工難以享受到位繳納工資總額的20%，個(gè)人繳納工資的8%。由于繳費(fèi)比例高，農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)承受能力太弱，沒有能力參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。此外，大部分集中使用農(nóng)民工的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)承受能力也普遍較低，這樣，使得用工企業(yè)和農(nóng)民工都不愿意參保。再者，農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，同時(shí)，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次太低，各地分別設(shè)立的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度差異性很大，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)比較困難。再加上一般跨省流動(dòng)時(shí)，只

5、轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金，不轉(zhuǎn)移用人單位繳納的社會(huì)統(tǒng)籌基金，更使接收地不愿意接收養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系難以轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工的繳費(fèi)年限就難以連續(xù)計(jì)算，而現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的最低繳費(fèi)年限為15年，這15年的繳費(fèi)年限對(duì)很多農(nóng)民工來說，是一個(gè)難以跨越的門檻，這也往往造成他們參保的積極性不高或選擇退保。三、制度平等：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可轉(zhuǎn)移、可接續(xù)剛剛通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》以法律形式確定了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，首次實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保

6、險(xiǎn)制度方面的平等，這是巨大的歷史進(jìn)步?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第九十五條明確規(guī)定：“進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)?！边@表明農(nóng)民工不再是“二等公民”，他們有自由遷徙和就業(yè)的權(quán)利，他們進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)就變成了工人，可以參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享有與城鎮(zhèn)職工同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。他們回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，可以參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，同樣享有養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》打破剛性的利益結(jié)構(gòu)，消除造成城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)不平等的制度性障礙，擔(dān)