基于治理的公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善研究——以企業(yè)型代建項(xiàng)目為例.pdf

1、目前，我國正處于公共項(xiàng)目投資與建設(shè)的鼎盛時(shí)期，但其績(jī)效水平普遍不高，如何有效地改善公共項(xiàng)目管理績(jī)效一直都是理論界與實(shí)務(wù)界共同關(guān)注的課題。傳統(tǒng)的公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善普遍采用管理學(xué)范式的方法，而本文試圖論證項(xiàng)目治理是公共項(xiàng)目管理績(jī)效提高的根本性動(dòng)因，并從這一嶄新的研究視角來探討如何實(shí)現(xiàn)公共項(xiàng)目管理績(jī)效的系統(tǒng)化、科學(xué)化改善。為此，本文運(yùn)用文獻(xiàn)綜述研究、理論邏輯分析、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、借鑒和學(xué)習(xí)成熟模型和理論等方法，主要對(duì)以下幾方面內(nèi)容進(jìn)

2、行了深入探討：
　　 1.基于公共項(xiàng)目的契約本質(zhì)、項(xiàng)目治理理論的研究進(jìn)展以及公共項(xiàng)目治理的特殊性進(jìn)一步完善了公共項(xiàng)目治理理論框架：界定了公共項(xiàng)目治理的本質(zhì)和定義，解答了“為何要治理(Why)”、“由誰來治理(Who)”、“治理什么(What)”及“怎樣治理(How)”等問題，并對(duì)公共項(xiàng)目的善治及其實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了試探性分析。
　　 2.重新界定了公共項(xiàng)目管理績(jī)效的概念，并將其影響因素歸納為可控的和不可控的兩類，前者包括治理和管

3、理兩大范疇，是本研究需要關(guān)注的部分；論文通過檢索大量文獻(xiàn)獲得公共項(xiàng)目管理績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)和影響因素及其排序，并據(jù)此設(shè)計(jì)調(diào)查問卷以鑒定企業(yè)型代建項(xiàng)目管理績(jī)效的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)和影響因素。
　　 3.引用產(chǎn)業(yè)組織理論中的SCP范式從理論上分析得出公共項(xiàng)目的G→M→P關(guān)系；之后，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型的方法對(duì)60個(gè)企業(yè)型代建項(xiàng)目的真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)踐檢驗(yàn)了公共項(xiàng)目的G*→M→P關(guān)系，并得出其具體作用路徑。由此首次系統(tǒng)論證了治理對(duì)于公共項(xiàng)目管

4、理績(jī)效的積極作用，從而形成與原有項(xiàng)目管理方法的互補(bǔ)。
　　 4.對(duì)傳統(tǒng)的基于管理的公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法進(jìn)行優(yōu)化，從而提出了公共項(xiàng)目管理績(jī)效過程評(píng)價(jià)與持續(xù)改善模型；將其合理應(yīng)用于基于治理的公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善之中以實(shí)現(xiàn)公共項(xiàng)目治理水平的系統(tǒng)化改善以及評(píng)價(jià)與改善的緊密結(jié)合。
　　 本論文是國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目《基于治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制的公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善研究》(70772058/G0209)的重要組成部分。