案例 作業(yè)

1、1、某工程項(xiàng)目，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。該工程項(xiàng)目為政府的公共工程，已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，但征地工作尚未完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評(píng)定。業(yè)主要求將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投

2、標(biāo)截止日期的前1天將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主，當(dāng)天下午，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，聲明將原報(bào)價(jià)降低5％，但是業(yè)主的有關(guān)人員認(rèn)為，一個(gè)承包商不得遞交2份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會(huì)議由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持，市公正處有關(guān)人員到會(huì)。開標(biāo)前，市公正處人員對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。業(yè)主在評(píng)標(biāo)之前組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員共8人，其中業(yè)主人員占5人.招標(biāo)工作主要內(nèi)容如下:(1)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函；(2)發(fā)放招標(biāo)文

3、件；(3)進(jìn)行資格后審；(4)召開投標(biāo)質(zhì)疑會(huì)議；(5)組織現(xiàn)場勘察；(6)接收投標(biāo)文件；(7)開標(biāo)；(8)確定中標(biāo)單位；(9)評(píng)標(biāo)；(10)發(fā)出中標(biāo)通知書；(11)簽訂施工合同；問題：1、該項(xiàng)目招標(biāo)中有哪些不當(dāng)之處請(qǐng)逐一列舉。2、招標(biāo)工作的內(nèi)容是否正確如不正確請(qǐng)改正，并排出正確順序。答：答：1、招標(biāo)活動(dòng)中的不當(dāng)之處體現(xiàn)在：、招標(biāo)活動(dòng)中的不當(dāng)之處體現(xiàn)在：①因征地工作尚未完成，因此不能進(jìn)行施工招標(biāo)；①因征地工作尚未完成，因此不能進(jìn)行施工招標(biāo)

4、；②一個(gè)工程不能編制兩個(gè)標(biāo)底，只能編制一個(gè)標(biāo)底。②一個(gè)工程不能編制兩個(gè)標(biāo)底，只能編制一個(gè)標(biāo)底。③在招標(biāo)中，業(yè)主違反了招投標(biāo)法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)③在招標(biāo)中，業(yè)主違反了招投標(biāo)法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)人；人；④承包商的投標(biāo)文件若由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書；④承包商的投標(biāo)文件若由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書；⑤在投標(biāo)截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標(biāo)文件，也可以對(duì)投⑤

5、在投標(biāo)截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標(biāo)文件，也可以對(duì)投標(biāo)文件作出補(bǔ)充與修正，業(yè)主不得拒收；標(biāo)文件作出補(bǔ)充與修正，業(yè)主不得拒收；⑥開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持；⑥開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持；⑦市公正處人員無權(quán)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查；⑦市公正處人員無權(quán)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查；⑧評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須是⑧評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須是5人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最多占人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最

6、多占1／3，本項(xiàng)，本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)不符合要求。目評(píng)標(biāo)委員會(huì)不符合要求。2、①不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，應(yīng)改為發(fā)招標(biāo)公告；、①不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，應(yīng)改為發(fā)招標(biāo)公告；②應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，而不能進(jìn)行資格后審，施工招標(biāo)的正確排序?yàn)椋孩趹?yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，而不能進(jìn)行資格后審，施工招標(biāo)的正確排序?yàn)椋?1)→(3)→(2)→(5)→(4)→(6)→(7)→(9)→(8)→10)→(11)3、某工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)采取公開招標(biāo)的

7、方式確定了中標(biāo)單位并簽定合同。1）該工程合同條款中部分規(guī)定如下：（1）由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽定施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。（2）甲方向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。（3）建設(shè)單位不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。2）施工中出現(xiàn)的狀況在工程實(shí)際實(shí)施過程中，出現(xiàn)了以下情況。在工程后

8、期，工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币姷呐_(tái)風(fēng)襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延2個(gè)月。（1）該工程合同條款中約定的總價(jià)合同形成是否恰當(dāng)？并說明原因。（2）該工程合同條款中除合同價(jià)形式的約定外，有哪些條款存在不妥之處？請(qǐng)指出并說明理由。(3)在工程實(shí)施過程中，臺(tái)風(fēng)襲擊引起的暫停施工問題應(yīng)如何處理？答：答：1、不恰當(dāng)。因?yàn)楣こ塘侩y以確定，雙方風(fēng)險(xiǎn)大，故不采用總價(jià)合同。、不恰當(dāng)。因?yàn)楣こ塘侩y以確定，雙方風(fēng)險(xiǎn)大，故不采

9、用總價(jià)合同。2、建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，應(yīng)、建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，應(yīng)保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。3、禁止分包單位將分包工程再次分包。、禁止分包單位將分包工程再次分包。承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同規(guī)定可以不向業(yè)主承擔(dān)工承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同規(guī)定可以不向業(yè)主承擔(dān)工期拖延的經(jīng)濟(jì)

10、責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給與工期順延。期拖延的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給與工期順延。4某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在某地開發(fā)一住宅項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2008年10月20日下午17：30為投標(biāo)文件接受終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件同時(shí)，需投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金20萬元。在10月20日，A、B、C、D、E五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，F(xiàn)單位于10月20日下午18時(shí)送達(dá)，所有投標(biāo)單位按

11、規(guī)定提供投標(biāo)保證金。在10月20日上午10：25，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、E五家投標(biāo)單位的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他重要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人直接確定，共4人組成，