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文檔簡介
1、糧食政策取向及市場運作對接問題探討糧食政策取向及市場運作對接問題探討運行引入非正常軌道,進而會對糧食再生產(chǎn)產(chǎn)生許多負面影響。因此,分析糧食政策取向的合理性,了解非正常環(huán)境下糧食市場運作受阻的原因,正確選擇政策與市場對接的方式,著力解決對接中可能出現(xiàn)的問題,是當前不容忽視的一個重要問題。關鍵詞:糧食政策市場對接糧食,是人們生活中必不可少的普通商品,也是僅次于貨幣的特殊商品。無論哪個國家,也無論是哪個朝代的執(zhí)政者,都十分關注糧食的生產(chǎn)、流通
2、和儲存。糧食的價值,不僅在于其能滿足人們生活的需要,能夠解決人們的饑餓問題,還在于它關系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定問題。這就使得在市場經(jīng)濟條件下的政策干預成為了經(jīng)常的現(xiàn)象。政府對市場干預的手段主要是政策調節(jié),市場運作的主要依據(jù)是供求關系。當政策取向與市場運作趨向協(xié)調時,商品的產(chǎn)供銷就比較容易步入良性循環(huán)的軌道;當政策與市場接軌出現(xiàn)較大的誤差時,就有可能將商品運行引入非正常軌道,進而會對糧食再生產(chǎn)產(chǎn)生許多負面影響。因此,分析糧食政策取向的合
3、理性,了解非正常環(huán)境下糧食市場運作受阻的原因,正確選擇政策與市場對接的方式,著力解決對接中可能出現(xiàn)的問題,是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域和經(jīng)濟領域不容忽視的一個重要問題。一、當前國家的糧食政策是保國儲,活市場,富農(nóng)家糧食產(chǎn)業(yè)一直是國家政策保護和重點扶持的特殊產(chǎn)業(yè)。正是這種“特保”的環(huán)境孕育了近半個世紀國有國營的糧食企業(yè)。近10年來,間長的情況下,能有效地調劑市場余缺,有限地增加農(nóng)民收入;在儲量調減,托市甚微的情況下,糧食市場有可能趨于飽和,農(nóng)民的收
4、入也會相應減少。由此看來,國家的糧食儲備政策是單純的儲備運作,還是在保儲備本文章共22019年的糧食市場運作情況來看,糧食價格下跌,并不完全是市場運行中表露出來的矛盾,政策性因素也有一定的影響。3、政策與市場對接錯位。國家糧食政策的真正目的是保儲備,活市場,富農(nóng)家??傻筋^來,儲備是保住了,可市場并沒有被政策帶活,農(nóng)民的利益也受到了一定的影響。之所以會出現(xiàn)政策與市場的對接錯位的問題,一方面是由于人們對糧食市場的走向缺乏足夠的認識,對市場的
5、發(fā)展趨勢沒有超前預測,因而就出現(xiàn)了市場波動超前,政策調整滯后的問題。另一方面,在2019年第四季度以前,國家宏觀調控的主要目標是穩(wěn)定物價,抑制通貨膨脹,等到年末發(fā)現(xiàn)通貨膨脹已經(jīng)不對我國的經(jīng)濟造成威脅,調整擴大內需的政策時,糧價已經(jīng)開始回落了。由于政策與市場的對接錯位,因而導致農(nóng)民的收入下降幅度較大,經(jīng)營糧食的企業(yè)也因為糧價回落而出現(xiàn)經(jīng)營虧損,進而使發(fā)放糧食收購貸款的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也加大了經(jīng)營風險。銀行的錢拿出去了,企業(yè)前期也收購了糧食,為
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