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文檔簡介
1、中小學公用中小學公用經費經費支出管理存在的支出管理存在的問題問題及對策探策探討貴州省仁州省仁懷市教育和科學技市教育和科學技術局審計審計股中小學公用經費是指保證中小學正常運轉,在教學活動和后勤服務等方面開支的費用,包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、學生體檢、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電通訊、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。中小學公用經費對保證學校正常運轉發(fā)揮了重要性作用,但在對學校審計、財務檢查
2、中發(fā)現(xiàn)許多學校在公用經費使用和管理上還存在不少問題影響了公用經費使用效益,不利于學校健康發(fā)展。因此如何加強公用經費支出管理,提高公用經費的使用效益成為我們迫切考慮的問題。一、一、中小學公用中小學公用經費經費支出管理中存在的支出管理中存在的問題問題(一)預算管理不到位一是預算編制不到位。學校對預算管理沒有高度重視缺少嚴格的公用經費支出預算管理制度,預算編制很隨意沒有科學性和計劃性二是預算執(zhí)行不到位。中小學公用經費預算執(zhí)行缺乏約束力,校長對
3、經費支配較隨意,影響預算的嚴肅性。三是預算分析和績效評價不到位。學校沒有建立中小學公用經費合理使用的分析機制和績效評價機制,影響公用經費的使用效果。(二)會計核算不規(guī)范一是會計核算混淆經濟科目表現(xiàn)在使用的明細科目不準確,將招(五)支出內容不合規(guī)中小學公用經費明確規(guī)定不得用于工資福利支出、對個人和家庭的補助、房屋大修理支出、償還基建債務等方面的開支,不得用于校舍建設、車輛購置、專項設備購置等形成固定資產的資本性項目支出。但一些學校依然在公
4、用經費中列支班主任津貼、教職工補貼、補課費等人員支出。個別學校違反規(guī)定,以支付租金的方式變相使用公用經費購買小汽車,甚至有些學校制造虛假業(yè)務,如虛列參觀考察費,維修費,招待費等支出,套取資金,形成“小金庫”。二、加二、加強中小學公用中小學公用經費經費支出管理的支出管理的對策和措施策和措施(一)創(chuàng)新管理模式,積極探索并不斷完善“以縣為主、集中收支、分戶核算、分級管理”的“校財局管”模式和方法。(二)增強領導對公用經費支出管理的意識《會計法
5、》規(guī)定:“單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責?!边@就界定了校長必須為中小學公用經費的支出管理及結果負責。學校主要領導是公用經費支出管理的第一責任人,領導對公用經費的管理意識提高是做好該項工作的關鍵。這要求校長要主動學習和掌握本單位涉及的常規(guī)財務管理知識并熟悉相應法律法規(guī),自覺增強對公用經費支出管理的思想意識。(三)健全中小學公用經費支出管理制度首先,確定中小學公用經費的使用原則。中小學要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則
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