認(rèn)證業(yè)務(wù)能力管理細(xì)則

1、1.1.目的目的建立認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的能力分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)，確保對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)能力實(shí)施有效管理，使審核具有通過(guò)公正、有能力的評(píng)定而建立的公信力，使所有相關(guān)方相信管理體系滿(mǎn)足規(guī)定要求，并符合CNAS相應(yīng)規(guī)范的規(guī)定。2.2.范圍范圍適用于對(duì)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、能源管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實(shí)施能力的管理。3.3.規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件CNASGC21:2006《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍管理實(shí)施指南》

2、CNASCC01:2011《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》CNASCC131:2014《質(zhì)量管理體系審核及認(rèn)證能力要求》CNASGC11:2011《質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍能力管理實(shí)施指南》CNASCC121:2013《環(huán)境管理體系審核及認(rèn)證的能力要求》CNASGC12:2013《環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍能力管理實(shí)施指南》CNASGC13:2010《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍能力管理實(shí)施指南》CNASGC18:20

3、10《食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍管理實(shí)施指南》GBT220032008《食品安全管理體系審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》GBT190112013ISO19011：2012《管理體系審核指南》GBT《合格評(píng)定能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》4術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義4.14.1公正性:實(shí)際存在的并被認(rèn)識(shí)到的客觀(guān)性。4.24.2能力:能夠應(yīng)用知識(shí)和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。4.34.3技術(shù)領(lǐng)域：以特定類(lèi)型管理體系的相關(guān)過(guò)程的共性為特征的領(lǐng)域。4.44.4

4、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍：認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)特定類(lèi)型管理體系認(rèn)證活動(dòng)所覆蓋技術(shù)領(lǐng)域的描述。5.5.職責(zé)5.15.1負(fù)責(zé)制定《認(rèn)證業(yè)務(wù)能力管理程序》，按程序的規(guī)定建立并實(shí)施認(rèn)證范圍能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，具體有：1）組織對(duì)各認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)特征進(jìn)行分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍在分析確定質(zhì)量管理體系的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍技術(shù)領(lǐng)域分類(lèi)時(shí)應(yīng)考慮以下原則：1）行業(yè)（產(chǎn)品過(guò)程）特點(diǎn)；2）產(chǎn)品特性、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵過(guò)程及控制手段和管理的相關(guān)性和共性；3）涉及的法律法規(guī)，產(chǎn)

5、品標(biāo)準(zhǔn)及慣例；4）與CNASGC11:2011附錄A的對(duì)應(yīng)。QMS認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍按風(fēng)險(xiǎn)程度、產(chǎn)品的技術(shù)難度或產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的復(fù)雜程度劃分為：特殊、一般技術(shù)領(lǐng)域。7.1.27.1.2EMSEMS認(rèn)證領(lǐng)域在分析確定環(huán)境管理體系的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍技術(shù)領(lǐng)域分類(lèi)應(yīng)考慮以下原則：1）簡(jiǎn)單的活動(dòng)（組裝、銷(xiāo)售、辦公），涉及大量危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置；2）相似的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)及相應(yīng)的環(huán)境因素；3）污染預(yù)防技術(shù)的相似性；4）與CNASGC12:201

6、3附錄A的對(duì)應(yīng)。5）涉及的法律法規(guī)。EMS認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍按環(huán)境因素的性質(zhì)及其控制的復(fù)雜程度由高至低劃分一、二、三級(jí)。7.1.37.1.3OHSMSOHSMS認(rèn)證領(lǐng)域在分析確定質(zhì)量管理體系的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍技術(shù)領(lǐng)域分組考慮以下原則：1）危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的相似性；2）職業(yè)健康安全技術(shù)基礎(chǔ)的相似性（通用的機(jī)械和電氣安全技術(shù)、防火防爆基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)危害控制技術(shù)）；3）與CNASGC13:2011附錄A的對(duì)應(yīng)。OHSMS認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍按職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)程度由