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1、村組集體經(jīng)濟(jì)管理制度村組集體經(jīng)濟(jì)管理制度編者按:本文主要從總則;預(yù)(決)算制度;投資決策制度;建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及結(jié)算管理制度;現(xiàn)金銀行存款管理制度;財(cái)務(wù)收支審批制度;固定資產(chǎn)管理制度;進(jìn)行講述。其中包括:加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理與監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為,增加財(cái)務(wù)工作透明度,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、勤儉節(jié)約和
2、科學(xué)預(yù)算的原則,遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策、集體經(jīng)濟(jì)組織必須按照量入為出、高度節(jié)約的原則,根據(jù)本單位當(dāng)年的實(shí)際,按照全年總體的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和各項(xiàng)具體工作任務(wù),在新一會(huì)計(jì)年度前,科學(xué)合理安排本集體經(jīng)濟(jì)組織全年的財(cái)務(wù)收支預(yù)算等,具體材料詳見:第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理與監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為,增加財(cái)務(wù)工作透明度,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
3、根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》、《市村組集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于本鎮(zhèn)按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)第六條年終決算時(shí),集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合年初的預(yù)算進(jìn)行比較,查找節(jié)支、超支或計(jì)劃外開支的原因。特別是對超支較大的開支項(xiàng)目要進(jìn)行深入的分析,找出造成超支的主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或追究責(zé)任,并在年終黨員及成員(股東
4、)代表會(huì)議上作決算匯報(bào)時(shí)逐項(xiàng)解釋。收支預(yù)算方案及決算結(jié)果向成員(股東)公布。第三章投資決策制度第七條對于集體土地規(guī)劃開發(fā)利用,工程建設(shè)(含裝修、水電安裝等)和基礎(chǔ)設(shè)施投入,集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、農(nóng)業(yè)承包、借款等發(fā)展經(jīng)濟(jì)和行政性、公益福利事業(yè)性的投資或籌資計(jì)劃,事前必須要認(rèn)真調(diào)查研究,作出書面的可行性分析,在充分進(jìn)行績效比較評估和論證后制訂方案,并根據(jù)有關(guān)部門的要求進(jìn)行立項(xiàng)。第八條凡在集體用地規(guī)劃開發(fā),工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入,集體資產(chǎn)的購置
5、、轉(zhuǎn)讓、出租、農(nóng)業(yè)承包、貸款、借款,以集體資產(chǎn)賠償或補(bǔ)償?shù)劝l(fā)展經(jīng)濟(jì)和行政、公益性事項(xiàng)的民主決策活動(dòng)中,不能由個(gè)別成員擅自決策。涉及集體經(jīng)濟(jì)組織重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,必須提交有關(guān)方案,經(jīng)黨員和成員(股東)代表聯(lián)席會(huì)議表決通過后方能實(shí)施。操作中若有違反投資決策活動(dòng)管理規(guī)定的行為,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,追究相關(guān)人員責(zé)任。第九條屬福利性投資的,不準(zhǔn)舉債投入。屬經(jīng)營性投資,需要籌集資金的,必須由理事會(huì)提出方案,經(jīng)村兩委會(huì)同意后,由黨員及成員(股東)代
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