二級安全評價(jià)師專業(yè)能力教程

1、二級安全評價(jià)師專業(yè)能力教程,中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)安全評價(jià)工作委員會(huì)電話:01064940574； 傳真:01064897068,一、危險(xiǎn)有害因素辨識 二、危險(xiǎn)與危害程度評價(jià) 三、風(fēng)險(xiǎn)控制 四、技術(shù)管理 五、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),主要內(nèi)容：,一、危險(xiǎn)有害因素辨識,（一）前期準(zhǔn)備 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 通過學(xué)習(xí)，掌握工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特 征、工作計(jì)劃表的編制的方法、評價(jià)對象 和范圍、編制評價(jià)工作計(jì)劃。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,1

2、.工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征 特征：是任何一個(gè)客體都具有的眾多特性，人們根據(jù)一群客體所共有的特性形成某一種概念，并將這種概念稱為特征。 本質(zhì)特征：不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)ν豢腕w的眾多特性側(cè)重有所不同。在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域中，反映客體根本特性的特征，稱為本質(zhì)特征。因此本質(zhì)特征是因概念所屬專業(yè)領(lǐng)域而異的，反映了不同專業(yè)領(lǐng)域的不同側(cè)重點(diǎn)。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,危險(xiǎn)（或有害）具有以下特征： ◆普遍性：危險(xiǎn)（或有害）是普遍存在的 ◆

3、客觀性：危險(xiǎn)（或有害）是不以人們的意 志為轉(zhuǎn)移——非主觀性 ◆轉(zhuǎn)化性：危險(xiǎn)（或有害）在特定的條件下 是可以轉(zhuǎn)化的 ◆規(guī)律性：危險(xiǎn)（或有害）的發(fā)生和后果是 有規(guī)律的,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征相關(guān)因素： a.工程項(xiàng)目行業(yè)類型涉及的危險(xiǎn)和有害 因素 b.工程

4、項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備裝置危險(xiǎn)有害特征 c. 工程項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程危險(xiǎn)有害特征 ——綜合特征,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,A.行業(yè)危險(xiǎn)有害特征 ◆礦山工程項(xiàng)目分為井巷施工工程項(xiàng)目和礦 山開采工程項(xiàng)目。 井巷施工工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征是冒頂 片幫、水災(zāi)、火災(zāi)、煤（巖）與瓦斯突 出、瓦斯（或煤塵）爆炸、瓦斯燃燒等； 礦山開采工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征是冒頂

5、片幫、沖擊地壓、水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯事故、機(jī)械傷害。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,◆ 其中礦山開采最常現(xiàn)的是“冒項(xiàng)事故”，可將其分為六類：頂板事故、壓垮型冒頂、復(fù)合頂板推垮型冒頂、金屬網(wǎng)下推垮型冒頂、漏垮型冒頂、沖擊推垮型（砸垮型）冒項(xiàng)。◆建設(shè)工程施工工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征是高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌等。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,,◆危險(xiǎn)化學(xué)品工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征是燃燒性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性。危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒特

6、性和爆炸特性是最重要的危險(xiǎn)有害特征。其中，燃燒又可分成閃燃、著火、自燃；爆炸又可分成簡單分解爆炸、復(fù)雜分解爆炸、爆炸性混合物爆炸。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,B.設(shè)備裝置危險(xiǎn)有害特征 工程項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)和有害因素，經(jīng)常存在于設(shè)備裝置之中，設(shè)備裝置的結(jié)構(gòu)形式和材質(zhì)等因素直接影響工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的安全。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,◆設(shè)備裝置危險(xiǎn)有害特征可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察： 設(shè)備裝置是否能

7、滿足工藝的要求；標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是否由具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠所制造；特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用是否具有相應(yīng)的資質(zhì)或許可證。 設(shè)備裝置是否配套安全附件或安全防護(hù)裝置，如安全閥、防爆膜、激冷器、急停器、切斷器、阻火器、壓力表、溫度計(jì)、液壓計(jì)等。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,設(shè)備裝置是否配套指示性安全技術(shù)措施，如超限報(bào)警、故障報(bào)警、狀態(tài)異常報(bào)警等。 設(shè)備裝置是否配套緊急停車的設(shè)施。 設(shè)備裝

8、置是否具備檢修時(shí)不能自動(dòng)運(yùn)行、不能自動(dòng)反向運(yùn)轉(zhuǎn)的安全裝置。 ——注意和工藝過程有害特征區(qū)分開,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,C.工藝過程危險(xiǎn)有害特征 工程項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)和有害因素，經(jīng)常伴隨工藝過程。 工藝過程包括：反應(yīng)、傳質(zhì)、傳熱、儲(chǔ)運(yùn)等過程，存在物料平衡、熱平衡等穩(wěn)定條件，一旦穩(wěn)定條件被破壞，出現(xiàn)失衡，將造成事故。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,◆一般工藝過程危險(xiǎn)有害特征

9、 （1）穩(wěn)定條件出現(xiàn)失衡（如熱量、物料）能使危險(xiǎn)和有害物質(zhì)的防護(hù)狀態(tài)遭到破壞或者損害； （2）工藝條件失控使工藝過程參數(shù)(如反應(yīng)的溫度、壓力、濃度、流量等)發(fā)生變化而可能引發(fā)事故； （3）工藝過程參數(shù)與環(huán)境參數(shù)具有很大差異，系統(tǒng)內(nèi)部或者系統(tǒng)與環(huán)境之間在能量的控制方面處于嚴(yán)重不平衡狀態(tài)的工藝；,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,（4）一旦防護(hù)失效，會(huì)引起或極易引起大量危險(xiǎn)有害物質(zhì)積聚的工藝和生產(chǎn)環(huán)境，例如含危險(xiǎn)

10、氣、液的排放，塵、毒嚴(yán)重的車間內(nèi)的通風(fēng)等； （5）產(chǎn)生電氣火花、靜電或其它明火作業(yè)的工藝，或有熾熱物、高溫熔融物的工藝或生產(chǎn)環(huán)境； （6）使設(shè)備可靠性降低的工藝過程，如高低溫、振動(dòng)和循環(huán)負(fù)荷疲勞影響等；,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,（7）由于工藝布置不合理較易引發(fā)事故的工藝； （8）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)過程中，存在強(qiáng)烈機(jī)械作用影響(如摩擦、沖擊、壓縮等)的工藝； （9）物質(zhì)混合容易產(chǎn)生危險(xiǎn)的工藝或者有

11、使危險(xiǎn)物品出現(xiàn)配伍、禁忌可能性的工藝。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,◆具有工藝過程危險(xiǎn)有害特征的典型生產(chǎn)單元舉例： 生產(chǎn)過程的氧化還原、硝化、電解、聚合、催化、裂化、氯化、磺化、重氮化、烷基化等； 石油化工生產(chǎn)過程的催化裂化、加氫裂化、加氫精制乙烯、氯乙烯、丙烯腈、聚氯乙烯等； 動(dòng)力生產(chǎn)過程的煤粉制備系統(tǒng)、鍋爐燃燒系統(tǒng)、鍋爐熱力系統(tǒng)、鍋爐水處理系統(tǒng)、鍋爐壓力循環(huán)系統(tǒng)、汽輪

12、機(jī)系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)系統(tǒng)等。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,小結(jié)： 對于工程項(xiàng)目，考察其危險(xiǎn)有害特征是危險(xiǎn)和有害因素辨識的基礎(chǔ)。以工程項(xiàng)目涉及的行業(yè)、設(shè)備裝置、工藝過程為線索可以把握需要進(jìn)行安全評價(jià)的工程項(xiàng)目最基本的危險(xiǎn)有害特征。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,2.安全評價(jià)工作計(jì)劃表編制（甘特圖）——計(jì)劃表主要反映工作計(jì)劃與工作進(jìn)度的關(guān)系 A.計(jì)劃表編制步驟：（1）把完成的工作按過程先后列出內(nèi)容，形

13、 成“工作計(jì)劃過程內(nèi)容序列”；（2）規(guī)定日程的時(shí)間單位 （如：日、周、月、年等）；,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,（3）編制工作計(jì)劃表。一般在表的左邊列出 “工作計(jì)劃過程內(nèi)容序列”，表的上方列 出日程進(jìn)度的時(shí)間（日期）序列，形成 工作內(nèi)容與時(shí)間的矩陣；（4）在計(jì)劃完成各項(xiàng)工作內(nèi)容的時(shí)間跨度上 作上標(biāo)記，反映各項(xiàng)工作的計(jì)劃進(jìn)度。,（一）前期準(zhǔn)

14、備【知識要求】,B.安全評價(jià)工作計(jì)劃表編制舉例 （1）按工作過程列出工作內(nèi)容：業(yè)務(wù)洽談、 調(diào)查分析、信息采集、危險(xiǎn)識別、現(xiàn)場 勘查、檢測檢驗(yàn)、分析評價(jià)、隱患判 斷、安全對策、評價(jià)結(jié)論、報(bào)告編制、 報(bào)告審核、文件整理、報(bào)告發(fā)出等； （2）項(xiàng)目合同期為15個(gè)工作周，可確定以工 作周作為日程時(shí)間單位，1為第一周，2 為第二周，以次類推；留下一周作為機(jī)動(dòng)

15、；,,（3）編制工作計(jì)劃表,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,（4）計(jì)劃表審核與調(diào)整 根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、復(fù)雜程度和項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整日程進(jìn)度，特別是多個(gè)評價(jià)項(xiàng)目交叉進(jìn)行時(shí)，進(jìn)度節(jié)點(diǎn)可作適當(dāng)變化，但必須在評價(jià)合同有效期內(nèi)完成工作。,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,◆需要說明的是，計(jì)劃表（甘特圖）只能給出比較粗略的計(jì)劃，簡單的工作進(jìn)度信息，不能反映工作之間的從屬關(guān)系，有以下不足之處： （1）難以編制更詳細(xì)的計(jì)劃；

16、 （2）在制定評價(jià)計(jì)劃階段不便于反復(fù)推 敲與思考；,（一）前期準(zhǔn)備【知識要求】,（3）在計(jì)劃實(shí)施階段，情況變化與計(jì)劃變更 難以處理；（4）不能反映某項(xiàng)目工作內(nèi)容遲滯對整個(gè)計(jì) 劃的影響；（5）工作任務(wù)規(guī)模較大時(shí)難以編制計(jì)劃全 貌；（6）難以判斷進(jìn)度上的重點(diǎn)。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,1.確定評價(jià)范圍及評價(jià)對象A.評價(jià)范圍

17、 評價(jià)范圍是指評價(jià)機(jī)構(gòu)對評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施評價(jià)時(shí)，評價(jià)內(nèi)容所涉及的領(lǐng)域（內(nèi)容和時(shí)效）和評價(jià)對象所處的地理界限，必要時(shí)還包括評價(jià)責(zé)任界定。 評價(jià)范圍保證評價(jià)項(xiàng)目包含了所有要做的工作，而且只包含要求的工作。這就要涉及評價(jià)范圍的定義和說明。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,◆需要說明的是： 雖然評價(jià)范圍與委托評價(jià)單位需要達(dá)到的目的密切相關(guān)，但安全評價(jià)必須考慮評價(jià)系統(tǒng)的完整性，所以評價(jià)范圍的確定要將評價(jià)目的與涉

18、及系統(tǒng)一并考慮。如果僅依據(jù)委托評價(jià)單位的要求確定評價(jià)范圍，在實(shí)施評價(jià)時(shí)就可能因評價(jià)系統(tǒng)不完整，無法得出較準(zhǔn)確的評價(jià)結(jié)果和結(jié)論。 ——協(xié)作性和獨(dú)立性,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,B.評價(jià)對象 一般來說，評價(jià)范圍確定前需要了解評價(jià)對象的基本信息：（1）評價(jià)目的 委托評價(jià)單位對安全評價(jià)需求的目的有很多種，如：新建項(xiàng)目為了預(yù)測項(xiàng)目的安全性為項(xiàng)目提供安全設(shè)計(jì)依據(jù)；為取得安全生產(chǎn)許可證

19、需要進(jìn)行安全評價(jià)等。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（2）評價(jià)類型 評價(jià)類型分為兩種：一種是前瞻性的評價(jià)，主要指“安全預(yù)評價(jià)”，預(yù)測預(yù)見評價(jià)項(xiàng)目未來的安全性；另一種是實(shí)時(shí)性的評價(jià)，主要指“安全實(shí)時(shí)評價(jià)”，判定評價(jià)項(xiàng)目當(dāng)前的安全性。 安全實(shí)時(shí)評價(jià)，又可細(xì)分為：安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀評價(jià)。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（3）評價(jià)系統(tǒng) 系統(tǒng)是指集合了若干相互依存和相互制約要素、為實(shí)現(xiàn)特

20、定目的而組成的有機(jī)整體。 評價(jià)系統(tǒng)是指需要進(jìn)行安全評價(jià)的系統(tǒng)，對安全評價(jià)而言，系統(tǒng)是作為評價(jià)對象而存在的。 評價(jià)范圍的確定要兼顧系統(tǒng)的整體性。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,系統(tǒng)由許多要素構(gòu)成，系統(tǒng)最重要的特性是“整體性”。 系統(tǒng)的整體性表現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間保持著有機(jī)的聯(lián)系。 系統(tǒng)整體性有六個(gè)屬性：目的性、邊界性、集合性、有機(jī)性、層次性、

21、調(diào)節(jié)性和適應(yīng)性。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（4）評價(jià)主線 評價(jià)主線是指安全評價(jià)的基本工作必須涉及的評價(jià)內(nèi)容。 安全評價(jià)的基本工作包括：危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)和有害因素）的識別、系統(tǒng)安全性評價(jià)、提出安全控制對策措施。 如果委托評價(jià)單位的目的涉及范圍未覆蓋評價(jià)主線，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)作出說明，并將評價(jià)主線的內(nèi)容列入評價(jià)范圍。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,C.分析評價(jià)對象的基本信息（1）確認(rèn)評

22、價(jià)目的（2）分析評價(jià)類型（3）分析評價(jià)系統(tǒng)（4）分析評價(jià)主線,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,D．確定評價(jià)范圍 評價(jià)范圍確定主要有兩個(gè)方面：一是對評價(jià)范圍的定義；二是評價(jià)范圍的說明。在評價(jià)范圍說明中又要突出三點(diǎn)：說明評價(jià)內(nèi)容所涉及的領(lǐng)域、說明評價(jià)對象所處的地理界限、說明評價(jià)責(zé)任的界定。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,關(guān)于評價(jià)范圍，需要注意三點(diǎn)： （1）評價(jià)范圍的定義和說明，應(yīng)該是評價(jià)機(jī)構(gòu)、委托評價(jià)單位

23、和相關(guān)方（政府管理部門）的共識，是進(jìn)行安全評價(jià)的基礎(chǔ)。評價(jià)范圍的定義和說明必須寫入《安全評價(jià)合同》和《安全評價(jià)報(bào)告》。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（2）無原則地?cái)U(kuò)大評價(jià)范圍，將使安全評價(jià)承擔(dān)不可能擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，屬于危機(jī)轉(zhuǎn)嫁，同時(shí)使安全評價(jià)結(jié)論無效。 （3）無原則地縮小評價(jià)范圍，則使安全評價(jià)不能反映系統(tǒng)整體的安全狀況，降低了評價(jià)結(jié)論的可信度。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,2.編制評價(jià)工作計(jì)劃A.評價(jià)工作計(jì)劃的基本概念

24、 評價(jià)工作計(jì)劃是評價(jià)機(jī)構(gòu)在完成某個(gè)安全評價(jià)項(xiàng)目期間，對評價(jià)工作過程進(jìn)行的總體設(shè)計(jì)、對評價(jià)工作內(nèi)容預(yù)先作出的日程安排。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,B. 評價(jià)工作計(jì)劃的作用 （1）根據(jù)評價(jià)范圍對評價(jià)工作的內(nèi)容和過程提出總體設(shè)計(jì)方案。 在進(jìn)行危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)和有害因素）識別的基礎(chǔ)上劃分評價(jià)單元、選擇評價(jià)方法、得到評價(jià)結(jié)論、提出安全對策。使評價(jià)范圍涉及的工作內(nèi)容和過程在安全評價(jià)中得到落實(shí)。,（

25、一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（2）保證安全評價(jià)工作的進(jìn)度 在評價(jià)工作計(jì)劃中，將評價(jià)范圍涉及的工作內(nèi)容和過程置入了起始時(shí)間和完成時(shí)間的節(jié)點(diǎn)，使安全評價(jià)有了時(shí)間進(jìn)度的保證。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（3）增加評價(jià)工作的可操作性 在安全評價(jià)實(shí)施之前，制訂評價(jià)工作計(jì)劃，使委托評價(jià)單位提前了解評價(jià)的工作過程，更有利于做好評價(jià)的配合工作。 委托評價(jià)單位若對評價(jià)工作計(jì)劃有不同意見可以及時(shí)反饋

26、，評價(jià)單位在實(shí)施評價(jià)前有時(shí)間調(diào)整評價(jià)工作計(jì)劃。 若評價(jià)工作計(jì)劃取得專家評審，則可以得到權(quán)威確認(rèn)，避免評價(jià)工作實(shí)施時(shí)臨時(shí)遇到問題匆忙應(yīng)對，影響評價(jià)工作進(jìn)度，從而增加了評價(jià)工作的可操作性。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,C.評價(jià)工作計(jì)劃的基本內(nèi)容 安全評價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)性、 公正性、 合法性原則。 評價(jià)工作計(jì)劃是安全評價(jià)工作過程實(shí)施方案和日程安排，因此要從“做什么”、“怎么做”和“做到何種

27、程度”進(jìn)行具體說明。 安全評價(jià)工作計(jì)劃的基本內(nèi)容，主要包括：,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（1）評價(jià)項(xiàng)目概況; （2）信息采集; （3）信息分析思路; （4）劃分評價(jià)單元; （5）選擇評價(jià)方法; （6）提出事故隱患和評價(jià)結(jié)論的思路; （7）提出安全對策措施的基本方案； （8）評價(jià)工作計(jì)劃進(jìn)度。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,D.評價(jià)工作計(jì)劃編制前的準(zhǔn)備 （1）評價(jià)過程策

28、劃 評價(jià)業(yè)務(wù)洽談人員在業(yè)務(wù)接洽時(shí)，對外應(yīng)提出對評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘查的要求，了解委托評價(jià)單位的需求（評價(jià)目的）和評價(jià)類型，調(diào)查項(xiàng)目概況，收集評價(jià)項(xiàng)目的基本信息；對內(nèi)應(yīng)提出評價(jià)過程策劃（為簽訂合同后編制評價(jià)工作計(jì)劃做準(zhǔn)備）。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,評價(jià)過程策劃的內(nèi)容一般包括： ①考慮委托評價(jià)單位的需求，結(jié)合評價(jià)實(shí) 際可操作狀況，確定評價(jià)范圍； ②提出評價(jià)所需要的信息內(nèi)容； ③分析評價(jià)范圍內(nèi)建(構(gòu))

29、筑及場地布置、 工藝及設(shè)備、安全工程設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn) 管理、其它綜合性措施項(xiàng)目及周邊環(huán)境 的初步情況；,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,④概略分析危險(xiǎn)有害因素及相關(guān)作業(yè)； ⑤提出評價(jià)項(xiàng)目重點(diǎn)； ⑥建議選擇評價(jià)方法； ⑦估計(jì)實(shí)施評價(jià)的工時(shí)。 （注意：文檔資料管理不是評價(jià)過程策劃內(nèi)容）,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（2）分析預(yù)測評價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度 根據(jù)項(xiàng)目概況和評價(jià)項(xiàng)目的基本信息，在

30、評價(jià)過程策劃的基礎(chǔ)上，按分析預(yù)測評價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度的內(nèi)容，由安全評價(jià)負(fù)責(zé)人或其委托人主持，召集業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員到場的會(huì)議，分析承接評價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,業(yè)務(wù)人員（業(yè)務(wù)經(jīng)理）負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)洽談、現(xiàn)場勘查、評價(jià)策劃工作，將評價(jià)項(xiàng)目的基本信息作為評價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)； 財(cái)務(wù)人員（財(cái)務(wù)總監(jiān)或會(huì)計(jì)）從“工、料、費(fèi)、稅、利”的角度提出評價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行成本，作為評價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)；,（一）前期準(zhǔn)

31、備【能力要求】,技術(shù)人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人或過程控制負(fù)責(zé)人）從技術(shù)角度考慮本公司是否有技術(shù)實(shí)力完成評價(jià)項(xiàng)目，執(zhí)行合同的條件是否完備。 安全評價(jià)負(fù)責(zé)人或其委托人按評價(jià)機(jī)構(gòu)的評價(jià)過程控制手冊或相關(guān)要求，提出各項(xiàng)指標(biāo)的限制條件和評判準(zhǔn)則，最終決定承接評價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)底線，超過則為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，不能簽訂合同。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（3）實(shí)施評價(jià)可行性分析 對項(xiàng)目實(shí)施評價(jià)可行性分析，得出能否簽訂合同的結(jié)論

32、?？尚行苑治鰞?nèi)容一般包括： ①判斷評價(jià)項(xiàng)目是否超出本評價(jià)機(jī)構(gòu)的評價(jià)資質(zhì)范圍； ②判定評價(jià)收費(fèi)是否符合當(dāng)?shù)匕踩u價(jià)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)； ③評價(jià)現(xiàn)場是否存在難以整改的先天不足；,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,④是否能提供關(guān)鍵批文或證書； ⑤項(xiàng)目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象； ⑥擬簽訂合同的條款是否滿足國家法律、法規(guī)的要求； ⑦以評價(jià)成本（工、料、費(fèi)、稅、利）

33、核定擬簽訂合同金額是否可接受；,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,⑧本評價(jià)機(jī)構(gòu)是否有技術(shù)實(shí)力完成評價(jià)項(xiàng)目； ⑨執(zhí)行擬簽訂合同的條件是否完備，風(fēng)險(xiǎn)是否能被接受，是不能滿足擬簽訂合同的要求； ⑩是否能按期、按質(zhì)完成評價(jià)項(xiàng)目等。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,E．編制安全評價(jià)工作計(jì)劃 完成評價(jià)工作計(jì)劃編制前的準(zhǔn)備，并與委托評價(jià)單位簽訂《安全評價(jià)合同》之后，在工況調(diào)查、分析危險(xiǎn)和有害因素分布及其受

34、控制情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)委托評價(jià)單位的需求、評價(jià)類型和評價(jià)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力，對照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定安全評價(jià)的重點(diǎn)和要求，考慮評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇評價(jià)方法，并測算安全評價(jià)進(jìn)度，編制《安全評價(jià)工作計(jì)劃》。主要包括：,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（1）評價(jià)項(xiàng)目概況 列出委托評價(jià)單位的評價(jià)目的，說明評價(jià)類型，介紹評價(jià)項(xiàng)目的基本信息、平面布置和工藝過程，結(jié)合評價(jià)實(shí)際可操作性給出評價(jià)范圍定義并進(jìn)行說明。（2）信息

35、采集及途徑 列出安全評價(jià)需要采集的信息，如：危險(xiǎn)有害因素信息、主要安全設(shè)施信息、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)信息等。說明信息的獲取途徑，如：直接采集、間接采集（類比）等。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,采集信息時(shí)應(yīng)特別關(guān)注：（1）原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、溶劑、催化劑等物質(zhì)；（2）是否有濃度或強(qiáng)度超標(biāo)的因素、是否有重大危險(xiǎn)源、是否有須監(jiān)控的化學(xué)危品。（3）工藝條件、工藝過程、工藝布置、主要設(shè)備設(shè)施等；（4）項(xiàng)目

36、邊界內(nèi)平面布局及物流路線等；（5）項(xiàng)目邊界外周邊環(huán)境和自然條件。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（3）信息分析思路 分析危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的嚴(yán)重性、事故觸發(fā)條件的可能性、事故可能對人或財(cái)產(chǎn)造成的破壞性等。（4）劃分評價(jià)單元并確定評價(jià)重點(diǎn) 按照安全系統(tǒng)工程的原理，考慮各方面的綜合或聯(lián)合作用，將評價(jià)系統(tǒng)劃分成若干個(gè)結(jié)構(gòu)和功能相對獨(dú)立的子系統(tǒng)作為評價(jià)單元。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,例如：

37、 安全預(yù)評價(jià)是在項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)組織實(shí)施之前進(jìn)行的。 我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)AQ8002-2007《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》要求：評價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評價(jià)的特點(diǎn)，以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評價(jià)為原則進(jìn)行。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,又如： 依據(jù)AQ8003-2007《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》，劃分評價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。評價(jià)單元可

38、按一些內(nèi)容劃分，如 法律、法規(guī)等方面的符合性；物料、產(chǎn)品安全性能；人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性等。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,根據(jù)危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)和有害因素）分布與控制情況，按遞階層次結(jié)構(gòu)分解，確定安全評價(jià)的重點(diǎn)。如：將安全評價(jià)的重點(diǎn)確定為：易燃易爆、急性中毒、特種設(shè)備、安全附件、電氣安全、機(jī)械傷害、安全聯(lián)鎖等。 系統(tǒng)安全理論認(rèn)為，事故發(fā)生的根本原因是系統(tǒng)中存在著危險(xiǎn)源。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（5）選擇評價(jià)方法

39、 對不同的評價(jià)單元可以選擇不同的評價(jià)方法：某些評價(jià)方法適用于對單個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)；某些評價(jià)方法可以對部分危險(xiǎn)源的組合進(jìn)行評價(jià)?？傊u價(jià)方法的選擇以不漏掉任何一個(gè)被識別出來的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)和有害因素）為目標(biāo)。 選擇安全評價(jià)方法時(shí)應(yīng)考慮評價(jià)結(jié)果是否能達(dá)到安全評價(jià)所要求的目的，還要考慮進(jìn)行評價(jià)所需信息資料是否能收集齊全。,（一）前期準(zhǔn)備【能力要求】,（6）提出事故隱患整改和評價(jià)結(jié)論的思路；（7）提出安全

40、對策措施的基本方案；（8）制定評價(jià)工作計(jì)劃進(jìn)度。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析,【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 危險(xiǎn)有害因素的存在是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中存在風(fēng)險(xiǎn)的客觀原因。 通過學(xué)習(xí)，能夠根據(jù)有關(guān)行業(yè)安全評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則或細(xì)則及基礎(chǔ)知識，對礦山、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類和分析。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,1.礦山企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識A. 礦

41、產(chǎn)基本概念 礦產(chǎn) ：指埋藏在地殼內(nèi)能為人類所利用的 有用礦物資源或礦物集合體。一般 可分為四大類：金屬礦產(chǎn)、非金屬 礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,礦床：地殼內(nèi)部或表面富集的有用礦物 聚集體，其質(zhì)和量適合于工業(yè)利用， 并在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下能夠開采利

42、 用的部位稱為礦床。 礦體：是礦石的堆積體，是構(gòu)成礦床的 基本單位，又是直接開采對象。 圍巖：是指圍繞在礦體周圍無經(jīng)濟(jì)價(jià)值 的巖石。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,B.水文地質(zhì) 自然界的水可分為三大類： 大氣中的水叫大氣水，也稱大氣降水，是礦坑充水的經(jīng)常性補(bǔ)充水源之一； 地殼表面的水叫地表水，在一定條

43、件下，這些水便能夠涌入坑道，成為礦坑充水甚至淹井的水源 ； 地殼里的水叫地下水，它包括孔隙水、裂隙水和巖溶水等。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,C.礦山提升運(yùn)輸 礦山提升運(yùn)輸包括豎井提升、斜井提升和平巷運(yùn)輸三大類。在陡峭山區(qū)采用架空索道運(yùn)輸，也是一種有效的運(yùn)輸方式。 礦山提升系統(tǒng)包括提升機(jī)、提升容器、鋼絲繩、防墜器、井架、天輪、井筒導(dǎo)向裝置、井底和井口的承接裝置、阻車器、

44、井口安全設(shè)施、安全閘、信號裝置等。 地下礦山運(yùn)輸系統(tǒng)分為軌道運(yùn)輸、無軌運(yùn)輸和膠帶運(yùn)輸?shù)取?（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,D.礦井通風(fēng) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)是指井下各作業(yè)地點(diǎn)供給新鮮空氣，排除污濁空氣的通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)動(dòng)力和通風(fēng)控制設(shè)施的總稱。 礦井通風(fēng)系統(tǒng)根據(jù)進(jìn)出風(fēng)的相對位置分為中央式、對角式、混合式三類。 礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)分為串聯(lián)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、并聯(lián)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和角聯(lián)通風(fēng)網(wǎng)

45、絡(luò)三種。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,多級機(jī)站通風(fēng)系統(tǒng)：采用多級機(jī)站壓軸式（又稱可控式）通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)，它是用幾級扇風(fēng)機(jī)站接力來代替主扇。在進(jìn)風(fēng)段、需風(fēng)段和排風(fēng)段均有扇風(fēng)機(jī)控制，使風(fēng)流能控制到需風(fēng)段。機(jī)站級數(shù)一般劃分為三至六級。 礦井通風(fēng)動(dòng)力有兩種，自然風(fēng)壓（即自然通風(fēng)）和扇風(fēng)機(jī)通風(fēng)風(fēng)壓（即機(jī)械通風(fēng)）。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)基礎(chǔ)知識 A.典型化學(xué)反應(yīng)的危險(xiǎn)性及基本安全技術(shù)

46、（1）氧化反應(yīng) 在氧化反應(yīng)中，一定要嚴(yán)格控制氧化劑的投料量（即適當(dāng)?shù)呐淞媳龋?，氧化劑的加料速度也不宜過快；要有良好的攪拌和冷卻裝置，防止溫升過快、過高。此外，要防止由于設(shè)備、物料含有的雜質(zhì)而引起的不良副反應(yīng)，例如有些氧化劑遇金屬雜質(zhì)會(huì)引起分解；使用空氣時(shí)一定要凈化，除掉空氣中的灰塵、水分和油污。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,(2)還原反應(yīng)（加氫） 操作中要嚴(yán)格控制溫度、壓力和流量。廠房的

47、電氣設(shè)備必須符合防爆要求，且應(yīng)采用輕質(zhì)屋頂，開設(shè)天窗或風(fēng)帽，使氫氣易于散逸。尾氣排放管要高出房頂并設(shè)阻火器。高溫高壓下的氫對金屬有滲透作用，易造成氫腐蝕，所以對設(shè)備和管道的選材要符合要求。對設(shè)備和管道要定期檢測，以防事故。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,（3）硝化反應(yīng) 硝化反應(yīng)是放熱反應(yīng)，溫度越高，硝化反應(yīng)速率越快，放出的熱量越多，極易造成溫度失控而爆炸。所以硝化反應(yīng)器要有良好的冷卻和攪拌，不得中途停水?dāng)嚯娂?/p>

48、攪拌系統(tǒng)發(fā)生故障。要有嚴(yán)格的溫度控制系統(tǒng)及報(bào)警系統(tǒng)，遇有超溫或攪拌故障，能自動(dòng)報(bào)警并自動(dòng)停止加料。反應(yīng)物料不得有油類、醋酐、甘油、醇類等有機(jī)雜質(zhì)，含水也不能過高，否則易與酸反應(yīng)，發(fā)生燃燒爆炸。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,硝化器應(yīng)設(shè)有泄爆裝置和緊急排放系統(tǒng)，一旦溫度失控，緊急排放到安全地點(diǎn)。 硝化產(chǎn)物易具有爆炸性，因此處理硝化物時(shí)要格外小心。應(yīng)避免摩擦、撞擊、高溫、日曬，不能接觸明火、酸、堿。卸料時(shí)或處理堵塞

49、管道時(shí)，可用水蒸汽慢慢疏通，千萬不能用黑色金屬棒敲打或明火加熱。拆卸的管道、設(shè)備應(yīng)移至車間外安全地點(diǎn)，用水蒸汽反復(fù)沖洗，刷洗殘留物，經(jīng)分析合格后，才能進(jìn)行檢修。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,（4）磺化反應(yīng) 在有機(jī)物分子中導(dǎo)入磺酸基或其衍生物的化學(xué)反應(yīng)稱為磺化反應(yīng)?；腔磻?yīng)使用的磺化劑主要是濃硫酸、發(fā)煙硫酸和硫酸酐，都是強(qiáng)烈的吸水劑。吸水時(shí)放熱，會(huì)引起溫度升高，甚至發(fā)生爆炸。磺化劑有腐蝕作用?；腔磻?yīng)與硝化反

50、應(yīng)在安全技術(shù)上相似。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,（5）氯化反應(yīng) 以氯原子取代有機(jī)化合物中氫原子的反應(yīng)稱為氯化反應(yīng)。氣瓶或儲(chǔ)罐中的氯氣呈液態(tài)，冬天氣化較慢，有時(shí)需加熱，以促使氯的氣化。加熱一般用溫水而切忌用蒸汽和明火，以免溫度過高，液氯劇烈氣化，造成內(nèi)壓過高而發(fā)生爆炸。停止通氯時(shí)，應(yīng)在氯氣瓶尚未冷卻的情況下關(guān)閉出口閥，以免溫度驟降，瓶內(nèi)氯氣體積縮小，造成物料倒灌，形成爆炸性氣體。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識

51、要求】,（6）裂解反應(yīng) 廣義地說，凡是有機(jī)化合物在高溫下分子發(fā)生分解的反應(yīng)過程都稱為裂解。 裂解爐運(yùn)轉(zhuǎn)中，一些外界因素可能危及裂解爐的安全。這些不安全因素大致有以下幾方面： ①引風(fēng)機(jī)故障；----爐內(nèi)正壓 ②燃料氣壓力降低；----噴嘴回火 ③其它公用工程故障。----水冷失效,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,（7）聚合反應(yīng)

52、 由低分子單體合成聚合物的反應(yīng)稱為聚合反應(yīng)。聚合反應(yīng)的類型很多，按聚合物和單體元素組成和結(jié)構(gòu)的不同，可分成加聚反應(yīng)和縮聚反應(yīng)兩大類。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,聚合反應(yīng)過程中的不安全因素：①單體在壓縮過程或在高壓系統(tǒng)中泄漏引起火災(zāi)爆炸；②聚合反應(yīng)中加入的引發(fā)劑都是化學(xué)活潑性很強(qiáng)的過氧化物，一旦配料比控制不當(dāng)，容易引起暴聚，反應(yīng)器壓力驟增易引起爆炸；③聚合反應(yīng)熱未能及時(shí)導(dǎo)出，如攪拌發(fā)生故障、停電、停水，由于反應(yīng)釜內(nèi)聚合物

53、粘壁作用，使反應(yīng)熱不能導(dǎo)出，造成局部過熱或反應(yīng)釜急劇升溫，發(fā)生爆炸，引起容器破裂，可燃?xì)馔庑埂?（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,針對上述不安全因素，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備、管道有可燃?xì)怏w泄漏，將自動(dòng)停車和報(bào)警。對催化劑、引發(fā)劑等要加強(qiáng)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、調(diào)配、注入等的嚴(yán)格管理。反應(yīng)釜的攪拌和溫度應(yīng)有檢測和聯(lián)鎖，發(fā)現(xiàn)異常能自動(dòng)停止進(jìn)料。高壓分離系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置爆破片、導(dǎo)爆管，并有良好的靜電接地系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)異常，及時(shí)泄壓。,（二）

54、危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,3.電氣安全基礎(chǔ)知識 用電安全事故主要有火災(zāi)、爆炸、觸電、雷電、靜電、電磁輻射等。 防止直接接觸電擊的防護(hù)措施有絕緣、屏護(hù)和間距 。 防間接接觸電擊的技術(shù)措施有保護(hù)接地，保護(hù)接零、加強(qiáng)絕緣、電氣隔離、不導(dǎo)電環(huán)境、等電位聯(lián)結(jié)、安全電壓和漏電保護(hù)。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【知識要求】,（1）I T系統(tǒng) –I表示配電網(wǎng)不接地或高阻抗接地；T表示電氣設(shè)備金屬外

55、殼接地（2）T T系統(tǒng)（3）TN系統(tǒng) ◆TN-S系統(tǒng)； ◆ TN-C系統(tǒng)的干線部分保護(hù)零線是與工作零線完全共用的； ◆TN-C-S系統(tǒng)干線部分的前一部分保護(hù)零線是與工作零線共用的。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,1．工藝設(shè)備和裝置的危險(xiǎn)有害因素 工藝設(shè)備和裝置的危險(xiǎn)有害因素一般從以下幾個(gè)方面識別： （1）設(shè)備本身是否能滿足工藝的要求。

56、這包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是否由具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠所生產(chǎn)、制造；特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用是否具有相應(yīng)的資質(zhì)或許可證。如特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,（2）是否具備相應(yīng)的安全附件或安全防護(hù)裝置，如安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液壓計(jì)、阻火器、防爆膜等； （3）是否具備指示性安全技術(shù)措施，如超限報(bào)警、故障報(bào)警、異

57、常報(bào)警等； （4）是否具備緊急停車裝置； （5）是否具備檢修時(shí)不能自動(dòng)投入、不能自動(dòng)反向運(yùn)轉(zhuǎn)的安全裝置。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,2.化工設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素識別 化工設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素識別一般需分析以下幾點(diǎn)： （1）是否有足夠的強(qiáng)度； （2）是否密封安全可靠； （3）安全保護(hù)裝置是否配套； （4）適用性強(qiáng)否。

58、 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)請安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置一年進(jìn)行一次安全評價(jià)。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,3.電氣設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素識別 （1）電氣設(shè)備的工作環(huán)境是否屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境，是否屬于粉塵、潮濕或腐蝕環(huán)境。在這些環(huán)境工作時(shí)，對電氣設(shè)備的相應(yīng)要求是否滿足； （2）電氣設(shè)備是否具有國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志，特別是防爆電氣的防爆等級；,（二）危險(xiǎn)有害因素分

59、析【能力要求】,（3）電氣設(shè)備是否為國家頒布的淘汰產(chǎn)品； （4）用電負(fù)荷等級（一、二、三級）對電力 裝置的要求； （5）觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、過載保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)、電氣安全距離等是否可靠；絕緣分基本絕緣和雙重絕緣及加強(qiáng)絕緣。Ⅱ類設(shè)備外殼絕緣為雙重絕緣或加強(qiáng)絕緣。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,（5）電氣火花引燃源；（7）是否根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施是否符合規(guī)定；（8）防靜電

60、、防雷擊（根據(jù)重要性、使用性質(zhì)、發(fā)生雷電事故的可能性和后果，按防雷要求分為三類 ）等電氣聯(lián)結(jié)措施是否可靠； 防雷裝置由接閃器、引下線、接地裝置構(gòu)成。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,（9）管理制度方面的完善程度； （10）事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電 及應(yīng)急措施用電的可靠性； （11）自動(dòng)控制系統(tǒng)的可靠性，如不間斷 電源、冗余裝置等。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要

61、求】,4.鍋爐及壓力容器的危險(xiǎn)有害因素識別 包括鍋爐、壓力容器、有機(jī)載熱體爐和壓力管道。 我國政府將鍋爐、壓力容器、有機(jī)載熱體爐和壓力管道等定為特種設(shè)備，即在安全上有特殊要求的設(shè)備。為了確保特種設(shè)備的使用安全，國家對其設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修和使用等各環(huán)節(jié)，實(shí)行國家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,（1）鍋爐及有機(jī)載熱體爐 是一種能量轉(zhuǎn)換設(shè)備，其功能是用燃

62、料燃燒（或其它方式）釋放的熱能加熱給水或有機(jī)載熱體，以獲得規(guī)定參數(shù)和品質(zhì)的蒸汽、熱水或熱油等。鍋爐的分類方法較多，按用途可分為工業(yè)鍋爐、電站鍋爐、船舶鍋爐、機(jī)車鍋爐等；按出口工作壓力的大小可分為低壓鍋爐、中壓鍋爐、高壓鍋爐、超高壓鍋爐、亞臨界壓力鍋爐和超臨界壓力鍋爐。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,（2）壓力容器 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，壓力容器是指: A. 盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，

63、其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于０.１ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于２.５ ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；,B. 盛裝公稱工作壓力大于或者等于０.２ ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于１．０ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于６０℃液體的氣瓶；氧艙等。 壓力容器按設(shè)計(jì)壓力的大小分為低

64、壓容器、中壓容器、高壓容器和超高壓容器；根據(jù)安全監(jiān)察的需要分為第一類壓力容器、第二類壓力容器和第三類壓力容器。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,（3）壓力管道 是在生產(chǎn)、生活中使用，用于輸送介質(zhì)，可能引起燃燒、爆炸或中毒等危險(xiǎn)性較大的管道。壓力管道按設(shè)計(jì)壓力的大小分為真空管道、低壓管道、中壓管道和高壓管道；從安全監(jiān)察的需要分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。,（二）危險(xiǎn)有害因

65、素分析【能力要求】,對于鍋爐與壓力容器，主要從以下幾方面對危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識別： ①鍋爐壓力容器內(nèi)具有一定溫度的帶壓工作介質(zhì)是否失效； ②承壓元件是否失效； ③安全保護(hù)裝置是否失效。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,由于安全防護(hù)裝置失效或（和）承壓元件的失效，會(huì)使鍋爐壓力容器內(nèi)的工作介質(zhì)失控，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。常見的鍋爐壓力容器失效有泄漏和破裂爆炸。所謂泄漏是指工作介質(zhì)從承壓元件內(nèi)向外漏

66、出或其它物質(zhì)由外部進(jìn)入承壓元件內(nèi)部的現(xiàn)象。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,如果泄漏出的物質(zhì)是易燃、易爆、有毒物質(zhì)，不僅可以造成熱（冷）傷害，還可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕或環(huán)境污染。 所謂破裂爆炸是承壓元件出現(xiàn)裂縫、開裂或破碎現(xiàn)象。承壓元件最常見的破裂形式有韌性破裂、脆性破裂、疲勞破裂、腐蝕破裂和蠕變破裂等。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,5.作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)有害因素 作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)有害

67、因素主要有危險(xiǎn)物品、工業(yè)噪聲與振動(dòng)、溫度、濕度和輻射等。A.噪聲 噪聲能引起職業(yè)性噪聲聾或引起神經(jīng)衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)，會(huì)使操作人員的失誤率上升，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,工業(yè)噪聲可以分為機(jī)械噪聲、空氣動(dòng)力性噪聲和電磁噪聲等三類。 噪聲危害的識別主要根據(jù)已掌握的機(jī)械設(shè)備或作業(yè)場所的噪聲確定噪聲源、聲級和頻率。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,B

68、.振動(dòng) 振動(dòng)危害有全身振動(dòng)和局部振動(dòng)，可導(dǎo)致中樞神經(jīng)、植物神經(jīng)功能紊亂、血壓升高，也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備、部件的損壞。 振動(dòng)危害的識別則應(yīng)先找出產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備，然后根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，參照類比資料確定振動(dòng)的危害程度。,（二）危險(xiǎn)有害因素分析【能力要求】,C. 溫度與濕度的危險(xiǎn)有害因素 生產(chǎn)性熱源主要有以下幾種：（1）工業(yè)爐窯，如冶煉爐、焦?fàn)t、加熱爐、 鍋爐等；（2）電熱設(shè)備