領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體素養(yǎng)與應(yīng)對(duì)能力提升_1

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體素養(yǎng)與應(yīng)對(duì)能力提升,宜昌市委黨校市情教研室 張文宇E-mail:zwyxrh@yahoo.cn,內(nèi)容提要,一、領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)的內(nèi)涵特征 二、領(lǐng)導(dǎo)干部提升媒體素養(yǎng)與應(yīng)對(duì)能力的必 要性三、領(lǐng)導(dǎo)干部提升應(yīng)對(duì)媒體能力的有效方法,局長(zhǎng)“微博門(mén)”,記者黑名單,局長(zhǎng)“電話門(mén)”,王勇平接受采訪,摘自網(wǎng)絡(luò)小品：2009年官員“雷人語(yǔ)錄”,一、領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)的內(nèi)涵特征,概念 它是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新聞傳媒及傳媒信息的綜合認(rèn)

2、知、解讀、評(píng)判以及駕馭、引導(dǎo)的基本素質(zhì)和實(shí)際能力,主要體現(xiàn)為應(yīng)對(duì)媒體的能力。也就是領(lǐng)導(dǎo)干部如何認(rèn)知媒體及其相關(guān)工作，并與之很好地溝通和合作。,（一）媒體種類(lèi),媒體是指?jìng)鞑バ畔⒌慕橘|(zhì)，通俗地說(shuō)就是平臺(tái)。,手機(jī)電視,手機(jī)信訪系統(tǒng),博客（Blog）,注冊(cè)網(wǎng)民數(shù)量4.85億手機(jī)上網(wǎng)數(shù)量3.18億微型博客數(shù)量1.95億互聯(lián)網(wǎng)普及率36.2%，微博半年增長(zhǎng)208.9%。CNNIC 2011年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),開(kāi)心徐峰,微博打拐,網(wǎng)絡(luò)媒體的崛起

3、中國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)“第一人口大國(guó)”?！熬W(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了嶄新的社會(huì)形態(tài)，成為信息時(shí)代的一種生存方式?！薄溃┞~爾.卡斯特《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起》網(wǎng)絡(luò)媒體的快速崛起給媒體管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。,,（二）媒體屬性政治屬性：世界觀、價(jià)值觀的構(gòu)建者經(jīng)濟(jì)屬性：市場(chǎng)主體的生力軍,（三）媒體功能1、監(jiān)測(cè)環(huán)境：溝通情況，提供資訊2、社會(huì)協(xié)調(diào)：整合社會(huì)，輿論監(jiān)督3、文化傳承：構(gòu)建規(guī)范，傳遞文化4、休閑娛樂(lè)：傳播知識(shí)，提供娛樂(lè)5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展：作為企業(yè)

4、，贏取利潤(rùn),（四）媒體的時(shí)代特征1、市場(chǎng)化的媒體2、媒體化的新聞,,二、提升領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)與應(yīng)對(duì)能力的必要性,（一）中央的要求胡錦濤總書(shū)記：領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待輿論監(jiān)督,提高同媒體打交道的能力。 習(xí)近平副主席：領(lǐng)導(dǎo)干部要具備同媒體打交道的能力。 政治局常委李長(zhǎng)春：領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到善待媒體、善管媒體和善用媒體。,（二）時(shí)代的需要信息時(shí)代需要信息的大流通，國(guó)家的系列法規(guī)對(duì)信息公開(kāi)提出明確要求。1、2005年, 中共中央辦公

5、廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。 2、2007年,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》施行 。3、2008年，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施。規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則公開(kāi)政府信息,切實(shí)保障公民的知情權(quán)。,“四不適應(yīng)”,,媒體大發(fā)展,官媒關(guān)系新變化,全民大傳播,媒體市場(chǎng)化,,（三)工作的需要,官場(chǎng)流行“三防”：防火、防盜、防記者,原因分析,,,部分媒體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺失,,部分領(lǐng)導(dǎo)干部用舊思維對(duì)待媒體,三、

6、領(lǐng)導(dǎo)干部提升應(yīng)對(duì)媒體能力的有效方法,（一）善待媒體（二）善用媒體（三）善管媒體,D,C,AB,,(一）善待媒體,1、理解新聞,新聞與宣傳的關(guān)系：A、C代表新聞，B、D代表宣傳，二者屬交叉關(guān)系。,（一）善待媒體,2、尊重記者 關(guān)系定位：記者不是敵人，也不是部下，而是合作伙伴。記者是領(lǐng)導(dǎo)干部的同路人。 海南省委宣傳部長(zhǎng)譚力,（一）善待媒體,3、寬容輿論 要支持輿論監(jiān)督，容許媒體對(duì)我們工作的不足進(jìn)行批評(píng)。 要以理解的心態(tài)來(lái)

7、面對(duì)進(jìn)行輿論監(jiān)督的記者，要以寬厚的心態(tài)來(lái)面對(duì)報(bào)道有失誤的媒體。,（一）善待媒體,4、服務(wù)媒體 善待媒體的具體行動(dòng)，就是服務(wù)媒體。宣傳部門(mén)，要成為媒體記者之家。各級(jí)政府，應(yīng)該主動(dòng)參與服務(wù)。,（二）善用媒體,1、議程設(shè)置：用議程計(jì)劃來(lái)主動(dòng)引導(dǎo)記者。 （美）科恩：“在多數(shù)的時(shí)間里，報(bào)界在告訴它的讀者該想什么時(shí)，是驚人的成功?！?議程設(shè)置三要素：政府要說(shuō)明的、媒體感興趣的、公眾關(guān)心的，實(shí)現(xiàn)三者的完美結(jié)合。 做好議程設(shè)置工作，政府要轉(zhuǎn)變思

8、想觀念，變宣傳報(bào)道為服務(wù)新聞和新聞營(yíng)銷(xiāo)。 要給媒體“喂料”，“皇糧”吃不飽，媒體就會(huì)找“雜糧”，“雜糧”也不給它，媒體就會(huì)挖你的緋聞。 廣東省委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記朱明國(guó),（二）善用媒體,2、新聞發(fā)布：把信息主動(dòng)“喂”給記者。 新聞發(fā)言人的任務(wù)就是圍繞重大決策、突發(fā)公共事件、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織發(fā)布會(huì)，發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，服務(wù)大局。注意：一是代表政府立場(chǎng)。二是只講職責(zé)范圍內(nèi)的事情。三是按既定口徑表態(tài)。要做到：精

9、心準(zhǔn)備；以謙遜、積極的心態(tài)發(fā)言，表現(xiàn)出自信、真誠(chéng)和自然；準(zhǔn)備回答尖銳性問(wèn)題。,,（二）善用媒體,3、新聞?lì)A(yù)案：把周密的解釋留給記者。 公共政策涉及百姓的切身利益，是媒體熱衷尋找的新聞源。如果不作出周密的具有針對(duì)性的解釋?zhuān)呔蜁?huì)被誤解和歪曲。,（二）善用媒體,4、突發(fā)事件：通稿在第一時(shí)間與記者分享。 主管部門(mén)第一時(shí)間到場(chǎng)，收集信息，組織新聞發(fā)布會(huì)，接受記者采訪。改變以往事后政府回避，記者采編后圍追堵截的被動(dòng)做法。 三步策

10、略： 危機(jī)初期，要把握好先機(jī)，及時(shí)披露相關(guān)信息，引導(dǎo)媒體客觀公正地報(bào)道，特別要注意通過(guò)主流媒體發(fā)布權(quán)威消息。 危機(jī)中期，展示采取的具體措施和成果，盡早贏得公眾的諒解和信任。 危機(jī)后期，利用媒體重建聲譽(yù)，重塑形象。,處理突發(fā)事件的“十大黃金法則”1、兵貴神速，先發(fā)制人。2、關(guān)注民意，重視情感。3、不要激怒媒體，把媒體逼成同盟。4、不要把大伙引向鄰居，把同行逼成敵人。5、沉著冷靜，不被激怒。6、準(zhǔn)確表達(dá)，留有余

11、地。7、借力打力，八仙過(guò)海。8、學(xué)會(huì)道歉，不用命令式語(yǔ)言。9、不要節(jié)外生枝，自找麻煩。10、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，通俗易懂。,2011第二季度地方應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)事件能力排行榜,,（三）善管媒體,1、提高運(yùn)用和管理新媒體的能力首先，要善于發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)?！坝|網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)適應(yīng)新媒體到主動(dòng)應(yīng)對(duì)新媒體環(huán)境的轉(zhuǎn)變。其次，要提高與新媒體合作的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要理性面對(duì)網(wǎng)上輿情，勇于直面、積極應(yīng)對(duì)、有效引導(dǎo)和化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。,,,

12、31位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)拜小年（2011年）廣東省委書(shū)記汪洋、省長(zhǎng)黃華華：我們真誠(chéng)希望，廣大網(wǎng)友為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”當(dāng)好“潮人”“脖主”，堅(jiān)持“灌水”“拍磚”，多多“圍觀”“給力”。云南省委書(shū)記白恩培、省長(zhǎng)秦光榮：什么都是浮云，科學(xué)發(fā)展才是真經(jīng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最給力。貴州省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)：借用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言向廣大網(wǎng)友送上美好祝愿：祝新的一年身若仙兔、業(yè)如脫兔、前“兔”（途）一片光明！,（三）善管媒體,2、把換位思考傳遞給記者 各地方

13、的媒體行政隸屬關(guān)系復(fù)雜，政府可以借助地區(qū)新聞單位聯(lián)席會(huì)議、通氣會(huì)等形式，定期向媒體通報(bào)中心工作，交流感情，加強(qiáng)共識(shí)，促使媒體換位思考，理解地方和部門(mén)開(kāi)展工作的難處和實(shí)際情況，用橫向互動(dòng)、協(xié)調(diào)的手段，形成媒體的合力。,（三）善管媒體,3、把不同的聲音展示給記者 輿論監(jiān)督不可避免，鼓勵(lì)記者傾聽(tīng)不同的聲音，推廣“批評(píng)稿與當(dāng)事人見(jiàn)面”的做法，要求批評(píng)性報(bào)道在刊發(fā)之前也聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，盡力做到報(bào)道的客觀公正。,,（三）善管媒體,4、加強(qiáng)對(duì)新聞

14、自身發(fā)展規(guī)律的研究 國(guó)家制度不一樣，新聞管理的方法不一樣，但是新聞發(fā)展的規(guī)律具有普遍性。以美國(guó)為例，其報(bào)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了誕生、政黨報(bào)紙、廉價(jià)報(bào)紙、黃色新聞時(shí)期、客觀報(bào)道時(shí)期和解釋性報(bào)道時(shí)期六個(gè)階段。仔細(xì)分析，我國(guó)現(xiàn)階段報(bào)業(yè)的發(fā)展似乎也存在很多相似之處。 顯然，新聞規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。,結(jié) 語(yǔ),政府和媒體關(guān)系發(fā)生的新變化，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能再用傳統(tǒng)的思維和管理方式來(lái)對(duì)待媒體，而是要樹(shù)立科學(xué)的媒體觀，充分認(rèn)識(shí)媒

15、體的作用，擺正與媒體的關(guān)系，在實(shí)踐中不斷提高與媒體打交道的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的媒體責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)意識(shí)，調(diào)適管理意識(shí)，提高同媒體打交道的能力和水平，塑造良好的媒體形象。“主動(dòng)、主導(dǎo)、主見(jiàn)、主流”中央電視臺(tái)視主持人白巖松,思考題：1、領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體素養(yǎng)是什么？2、結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勅绾紊朴妹襟w？,謝謝指導(dǎo)！,,,,,,新聞發(fā)言人,傳播者,不是朋友,記者,不是部下,不是“個(gè)人”,不能跳出制度框架，去發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),不是學(xué)者

16、,不是敵人,不是學(xué)生,不是演員,不是長(zhǎng)官,挑戰(zhàn)者,,,,,不要過(guò)于作個(gè)人魅力顯示,不能對(duì)媒體指手劃腳，居高臨下,不能追求“百家爭(zhēng)鳴”，要注意口徑統(tǒng)一,不能對(duì)記者像講課一樣長(zhǎng)篇大論,不能以作指示的口吻講話,不能指望記者為發(fā)言人保守秘密,不能四周設(shè)防，拒記者千里之外,,,,,,,,,,假新聞NO1：中國(guó)作協(xié)作家團(tuán)入住總統(tǒng)套房,,春節(jié)晚會(huì)被諷“廣告春晚”,,,“李剛門(mén)”事件,2010年10月16日晚，一輛黑色轎車(chē)在河北大學(xué)校區(qū)撞倒兩名女生，該