人力資源管理論文-公立醫(yī)院勞動(dòng)-人事爭議原因分析及對(duì)策

1、人力資源管理論文人力資源管理論文公立醫(yī)院勞動(dòng)公立醫(yī)院勞動(dòng)人事爭議原因分析及對(duì)策人事爭議原因分析及對(duì)策【摘要】公立醫(yī)院管理體制決定了公立醫(yī)院勞動(dòng)、人事爭議具有諸多不同于企業(yè)等單位勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)。這些爭議發(fā)生的背后有著深層次的原因既有主觀方面的也有客觀方面的。妥善解決公立醫(yī)院勞動(dòng)爭議問題的根本途徑是堅(jiān)持合法用工、完善規(guī)章制度和主動(dòng)調(diào)解。減少和妥善處理公立醫(yī)院人事爭議的主要對(duì)策是加強(qiáng)人事管理、建設(shè)完善人事仲裁制度、不斷提高公立醫(yī)院教職員工的素

2、質(zhì)、加快公立醫(yī)院用人制度改革等?！娟P(guān)鍵詞】公立醫(yī)院勞動(dòng)人事爭議當(dāng)前公立醫(yī)院的人事制度改革使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下簡單的人事關(guān)系變成了錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)、人事關(guān)系公立醫(yī)院中勞動(dòng)、人事爭議大量出現(xiàn)。如何妥善解決這些勞動(dòng)、人事爭議對(duì)當(dāng)前構(gòu)建和諧醫(yī)院具有重要意義。本文在對(duì)湛江等地公立醫(yī)院人事、勞動(dòng)爭議處理進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)公立醫(yī)院勞動(dòng)、人事爭議的狀況分別進(jìn)行了研究力圖通過對(duì)爭議的發(fā)生的原因進(jìn)行探析并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的合理化建議。1公立醫(yī)院勞動(dòng)、人事關(guān)系

3、發(fā)展變革與公立醫(yī)院勞動(dòng)、人事爭議。公立醫(yī)院勞動(dòng)、人事關(guān)系是指公立醫(yī)院與其工作人員之間形成的社會(huì)關(guān)系。實(shí)際上對(duì)于公立醫(yī)院來說人事關(guān)系這一概念使用得更為頻繁。在過去高度集中統(tǒng)一的管理體制下職工與公立醫(yī)院之間的勞動(dòng)、人事關(guān)系被視為一種依附于行政關(guān)系的社會(huì)關(guān)系。例如傳統(tǒng)勞動(dòng)法學(xué)有如此闡述:“事實(shí)上勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系是一切勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系作為勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的一方的職工正是勞動(dòng)者的代稱它不僅包括廠礦企業(yè)職工還包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部職工以及

4、科研單位的科技人員和工人醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員、從事文化藝術(shù)的作家和工作人第三公立醫(yī)院勞動(dòng)爭議的主要對(duì)象是非事業(yè)編制工作人員。第四公立醫(yī)院勞動(dòng)爭議中集體勞動(dòng)爭議案件頻繁出現(xiàn)。集體勞動(dòng)爭議是一種涉及多人利益的勞動(dòng)爭議其突發(fā)性強(qiáng)、影響面廣、原因非常復(fù)雜、處理難度大一旦處理不慎關(guān)系激化容易引起連鎖反應(yīng)導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生給正常的工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響。第五公立醫(yī)院勞動(dòng)爭議解決的主要方式是依靠勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和法院。隨著《勞動(dòng)法》的深入貫徹和實(shí)施勞

5、動(dòng)者的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)公立醫(yī)院越來越多的勞動(dòng)爭議是通過勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和法院獲得解決的。一方面勞動(dòng)者不愿找單位調(diào)解認(rèn)為單位的調(diào)解機(jī)構(gòu)很難公平裁決另一方面有的勞動(dòng)爭議原因很復(fù)雜處理難度很大僅僅靠調(diào)解難以成功。2.2目前公立醫(yī)院勞動(dòng)爭議問題凸現(xiàn)的原因分析目前公立醫(yī)院勞動(dòng)爭議問題凸現(xiàn)的原因可以從主觀原因和客觀原因兩方面進(jìn)行分析。從客觀方面來看目前公立醫(yī)院勞動(dòng)爭議問題凸現(xiàn)主要是因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系主體的失衡。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在客觀上要求公立醫(yī)院在用人制

6、度、分配制度等方面向多元化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。公立醫(yī)院目前人事制度改革的總體趨勢(shì)是提倡人才合理流動(dòng)以實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置提倡靈活多樣的分配模式以體現(xiàn)各類人員的勞動(dòng)特點(diǎn)和貢獻(xiàn)調(diào)動(dòng)各類人員的積極性。在市場(chǎng)化、多元化的勞動(dòng)關(guān)系中由于雙方的地位、分工、職責(zé)不同雙方看待勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的角度和立場(chǎng)也就不同很容易導(dǎo)致沖突的分歧。從法律上講勞動(dòng)者和用人單位具有平等的法律地位但實(shí)際上用人單位擁有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)而勞動(dòng)者往往處于弱勢(shì)地位這種主體雙方力