民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究

1、民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究摘要：民族地區(qū)中小企業(yè)盡管具有機(jī)制優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場潛力優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢等。但客觀地說，民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展也存在種種制約，應(yīng)該認(rèn)真考察其發(fā)展現(xiàn)狀，為其能快速發(fā)展設(shè)計(jì)合理的制度安排。以恩施州為例，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢；相應(yīng)對(duì)策1民族地區(qū)中小企業(yè)的優(yōu)勢1.1發(fā)掘利用特殊原材料民族地區(qū)

2、是原材料富集區(qū)，立足于特殊原材料而發(fā)展資源延伸的中小企業(yè)不失為一條成功之路。恩施州獨(dú)特的山區(qū)地理環(huán)境使其具有豐富的礦產(chǎn)資源，目前已探明的礦產(chǎn)就有75種，主要有煤礦、石煤、炭質(zhì)頁巖、天然氣四種，其中鐵礦、煤礦、天然氣、高嶺土礦、硒礦、石膏礦、磷礦等7種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居湖北省第一位，在全國也位居前列。又如方解石資源，該資源主要集中分布于咸豐縣境內(nèi)的寒武系地層中，估計(jì)保有資源存量3588萬噸，且品質(zhì)極佳，其純度達(dá)98.61%，白度達(dá)95.7%，含鐵

3、量僅0.04%，現(xiàn)已小規(guī)模開發(fā)利用，并逐步在進(jìn)行深加工增值。1.2支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式良好任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先取決于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而羅斯托認(rèn)為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)起飛中起到三種作用：后向聯(lián)系效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)、前向聯(lián)系效應(yīng)。”只有當(dāng)一個(gè)地方的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有了一個(gè)很好的發(fā)展，其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)和后向聯(lián)系和旁側(cè)效應(yīng)才會(huì)最大限度的發(fā)揮出來，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。2007年，恩施州的幾大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)除醫(yī)藥制造業(yè)下降外，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。卷煙工業(yè)

4、從2001年開始到現(xiàn)在，其結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，食品，建材工業(yè)一直保持較高增幅，有力地推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長。全年五大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值59.33億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的85.5%，同比增長19.6%。2存在的問題和困難2.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不佳到2006年底，全州只有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)3家。受湖北八峰藥化股份有限公司停產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)重組的影響，高新技術(shù)企業(yè)2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有較大幅度的下降，占全州規(guī)模以上工

5、業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值694118萬元的2.5%；高新技術(shù)企業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值286147萬元的比重僅為1%，低于全省其他地市。全州高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況見表1：2.2企業(yè)融資方面的困難企業(yè)流動(dòng)資金不足，嚴(yán)重制約其發(fā)展，主要存在以下兩個(gè)問題，一是中小企業(yè)先天信用不足，民族地區(qū)中小企業(yè)大多是家族企業(yè)，表現(xiàn)在封閉的運(yùn)營方式所產(chǎn)生的銀企信息不對(duì)稱和銀行的不利選擇；二是抵押擔(dān)保難落實(shí)，金融機(jī)構(gòu)為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，絕大部分貸款都需要抵押或擔(dān)保，

6、但由于中小企業(yè)實(shí)力弱，很難有足夠的抵押品，中小企業(yè)難以獲得貸款。系，緩解中小企業(yè)融資瓶頸。按照“政府引導(dǎo)，多方籌資，企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作”的原則，擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金組建民間互助型和商業(yè)型擔(dān)保機(jī)構(gòu)。3.3以人為本，打造高素質(zhì)的企業(yè)人才隊(duì)伍企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人才。公司在發(fā)展過程中，要十分重視建立科學(xué)的用人機(jī)制，通過請進(jìn)來、走出去的方式，積極培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，從而打造出一支素質(zhì)較高、安心在企業(yè)發(fā)展的人

7、才隊(duì)伍。（1）提高公司內(nèi)部人員的能力。①定期交流。企業(yè)要定期舉行內(nèi)部交流，這樣做可以使管理人員與員工進(jìn)行很好的溝通更多的了解員工情況，摩托羅拉公司規(guī)定每季度各個(gè)部門的管理人員都要和他們手下的員工進(jìn)行一次誠懇的交談。②專項(xiàng)培訓(xùn)。企業(yè)管理會(huì)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等各個(gè)方面管理人員對(duì)某一方面知識(shí)的缺乏都會(huì)導(dǎo)致管理上的失誤，管理人員要向一專多能的方向發(fā)展做到視野開闊，思維敏捷，妥善處理各種復(fù)雜問題才能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。“專項(xiàng)培訓(xùn)

8、”就是其中一種它主要是通過教學(xué)的方式來進(jìn)行請一些相關(guān)的著名人士來為管理人員授課傳授經(jīng)驗(yàn)。管理人員經(jīng)過培訓(xùn)后他們可以了解更多的有關(guān)管理方面的知識(shí)。（2）改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，吸引外來人才。民族地區(qū)中小企業(yè)，由于其經(jīng)營規(guī)模不大，資金量不是很多，所以其內(nèi)部的管理制度不明晰，不科學(xué)，沒有一定的有效的激勵(lì)措施，這樣就在整個(gè)企業(yè)中造成消極的影響。要想企業(yè)有一個(gè)更加科學(xué)和快速的發(fā)展，必須建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立合適的薪酬制度，只有擁有良好的企業(yè)內(nèi)

9、部環(huán)境，外來高級(jí)人才才能運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)去幫助企業(yè)更好的發(fā)展。3.4加強(qiáng)節(jié)能減排，建設(shè)綠色生態(tài)州恩施州最大的優(yōu)勢、最大的財(cái)富是綠水青山、生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該充分發(fā)揮其綠色優(yōu)勢，以特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、煙葉等再生優(yōu)勢資源為原材料，拉長加粗相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正打造出“綠色產(chǎn)品城”。州政府應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極探索優(yōu)化資源配置的新方法，淘汰高耗能、低效益的生產(chǎn)工藝以及國家明令淘汰的老化設(shè)備，并及時(shí)整治違法排污企業(yè)，必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建

10、設(shè)綠色生態(tài)恩施州的高度，有效控制高能耗、高污染企業(yè)的審批和過快增長，突出抓好工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域和鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作，大力發(fā)展低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，加大政策引導(dǎo)力度，確保恩施州生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、建設(shè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。參考文獻(xiàn)［1］李俊杰.全面建設(shè)小康社會(huì)與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京：民族出版社，2006，（12）.［2］周立群，謝思全.中小