東師2019年秋季《行政管理學(xué)》離線考核參考答案

1、離線作業(yè)考核離線作業(yè)考核東師東師20192019年秋季《行政管理學(xué)》離線考核參考答案年秋季《行政管理學(xué)》離線考核參考答案滿分滿分100100分一、簡答題（每題一、簡答題（每題1010分，共分，共4040分）分）1、談?wù)勀銓π姓芾砀拍畹睦斫狻４穑盒姓芾硎侵竾覚?quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即國家行政機(jī)關(guān)依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的活動。具體說來：1.行政管理主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即行政機(jī)關(guān)，國務(wù)院和地方各級人民政府是行

2、政管理的主體。2.行政管理的客體是國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)。行政管理的范圍遍及國家和社會生活的各方面和全體國民。其他任何一種社會管理都沒有行政管理這樣廣泛的周延性和關(guān)系國家與社會全局的重要性。由此也決定了行政管理學(xué)有比其他管理學(xué)科更廣闊的研究領(lǐng)域和更廣泛的適用性。3.行政管理活動的根本原則是依法管理。依法行政是現(xiàn)代行政管理的本質(zhì)特征。行政管理必須以法律為根本的活動準(zhǔn)則，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實施管理。任何行政機(jī)關(guān)和行政人員

3、都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。把個人意志代替國家意志或凌駕于法律之上的行為，屬違法行為。4.行政管理關(guān)系國計民生，對國家和社會的發(fā)展有重大影響。工作必須及時到位和積極有效。而且應(yīng)當(dāng)追求高效，防止負(fù)效、無效、低效。2、什么是行政職能？行政職能具有哪些特點？答：行政職能，亦稱政府職能，是行政機(jī)關(guān)在管理活動中的基本職責(zé)和功能作“經(jīng)濟(jì)人”的性質(zhì)。雖然它在客觀上有利于社會的發(fā)展，我們也不否定一些企業(yè)的公益性目的和貢獻(xiàn)，但其在經(jīng)營過程中不占重要地位。

4、而人事行政的目的就是要為社會提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，除此之外，它不應(yīng)有自私自利的企圖。雖然我們也不否定科學(xué)的人事行政可以促進(jìn)政府工作人員個人生涯的發(fā)展和政府運作的良性及健康發(fā)展，即實現(xiàn)個人利益和集體利益的統(tǒng)一，但歸根到底，這種統(tǒng)一的最終目的也是要提高政府的工作效率和工作效果，從而使政府更好地為全體民眾服務(wù)，而不是謀求部門自身的利益。（五）復(fù)雜性不同政府組織是一個縱橫交錯、層級節(jié)制的科層組織結(jié)構(gòu)體系，縱向有若干層次，橫向有眾多部

5、門，不同部門和不同崗位之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系各異，人員結(jié)構(gòu)也有不同專業(yè)和文化背景。再加上不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和文化差異，對這樣龐大和復(fù)雜體系內(nèi)的人員的管理，既要在法律框架內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一管理，如目標(biāo)統(tǒng)一、事權(quán)統(tǒng)一和功能配置的統(tǒng)一，又要允許各部門、各層次和各地區(qū)有一定的自主權(quán)，形成特色化的管理模式，這顯然是極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。（六）法律規(guī)范程度不同在政府部門，法律對人力資源管理的各個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格規(guī)定，用人單位往往沒有很大的自主權(quán)。4、選擇合